【正文】 問題了然于胸，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。今年區(qū)政府打破以往“一刀切”的平均分配指標(biāo)的做法，按照區(qū)域行業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，根據(jù)XX年底為基準(zhǔn)的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)權(quán)重，結(jié)合工業(yè)性項(xiàng)目供地情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)進(jìn)行了分解。同時(shí)，我們鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)間加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，建立預(yù)警機(jī)制，有效防范企業(yè)發(fā)生資金風(fēng)險(xiǎn)。金融部門要深刻認(rèn)識到金融發(fā)展是建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融與地方經(jīng)濟(jì)唇齒相依的意識，強(qiáng)化“地方發(fā)展、金融發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會在加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面的積極作用。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況新問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵性問題要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)研究并提出相應(yīng)對策措施，助推企業(yè)渡過階段性的發(fā)展難關(guān)。區(qū)域競爭，表面上是比指標(biāo)、比增速，實(shí)質(zhì)上是比服務(wù)效能、比工作進(jìn)度。特別是廣大企業(yè)家要堅(jiān)定“在困難面前能挺過去就是成功”的信念，相信只要邁過這個(gè)坎，一定能駛上一條快車道，要努力克服宏觀背景下畏難發(fā)愁的心態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極借鑒先進(jìn)管理理念和機(jī)制，善于搶抓機(jī)遇，不斷拓展發(fā)展空間，帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展邁上新臺階。我們還要認(rèn)識到，機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存，宏觀調(diào)控也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的契機(jī)。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著近10年來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)面前，全區(qū)上下都要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，尋找突破。三、創(chuàng)新觀念，奮發(fā)有為，積極營造工業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極作為，以完善的服務(wù)和良好的創(chuàng)新環(huán)境推動工業(yè)創(chuàng)新。對在我區(qū)設(shè)立總部，生產(chǎn)基地不在我區(qū)的企業(yè)，稅收由總部統(tǒng)一向我區(qū)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對地方稅收貢獻(xiàn)超收部分區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單獨(dú)實(shí)行5:5比例分成。（十）在村級開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)村”競賽活動。支持企業(yè)“走出去”到境外投資創(chuàng)業(yè)，開展國際商標(biāo)注冊，或與境外企業(yè)建立研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。要積極申報(bào)國家級工藝品出口基地，爭取汽配模具企業(yè)列入市國家汽車及零配件出口基地，推動產(chǎn)業(yè)升級。（九）確保實(shí)現(xiàn)自營出口總額增長20%的目標(biāo)。今年要確保完成110千伏杜家變、山坦變、頭陀變、雅林變二期等電力設(shè)施建設(shè)，加快澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼、院橋合嶼等區(qū)塊配套電力設(shè)施建設(shè)，完成新建、改建35千伏線路80公里、10千伏線路220公里，110千伏委羽變、院橋變二期擴(kuò)建要抓緊開工。（八）加快電力網(wǎng)架建設(shè)。今年要確保完成當(dāng)年新增建設(shè)用地報(bào)批率100%、供地率75%、開工率80%、竣工率100%。要按項(xiàng)目主體和企業(yè)屬地管理制度來落實(shí)“四率”責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地、早日開工、早日竣工、早日投產(chǎn)。對設(shè)備投資額較大的技改項(xiàng)目還將實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)企業(yè)在基本符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防安全條件、不改變工業(yè)用地性質(zhì)的前提下，利用現(xiàn)有用地進(jìn)行舊廠房改建、擴(kuò)建、翻建、加層、整合，提高容積率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門年終對畝貢獻(xiàn)率排名后30名的企業(yè)要開展專題調(diào)研，幫助企業(yè)查找原因，分析對策措施，指導(dǎo)企業(yè)提高畝產(chǎn)出率，走集約發(fā)展道路。每個(gè)季度對畝貢獻(xiàn)率全區(qū)排名前30名和后30名的企業(yè)在媒體上予以公布。要增強(qiáng)全社會“畝均效益”意識，大力推進(jìn)集約節(jié)約用地。通過整治、整合、發(fā)展、提高，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)化園區(qū)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快發(fā)展壯大模具制造、機(jī)械電器、摩托車及汽摩配件、電動車、塑料制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，特別是把模具產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域最具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)予以大力扶持，全力推進(jìn)模具城的規(guī)劃和建設(shè)。對市王野動力有限公司、豐立機(jī)械有限公司要開展省著名商標(biāo)培育。要實(shí)行品牌建設(shè)滾動式發(fā)展，已榮獲省著名商標(biāo)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)中國馳名商標(biāo)，市著名商標(biāo)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)省著名商標(biāo)。積極打造品牌龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品市場競爭力和占有率。同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)1所省防震減災(zāi)科普教育基地（學(xué)?；兀┖?0個(gè)項(xiàng)目列入市級以上科技計(jì)劃工作目標(biāo)，確保專利授權(quán)量繼續(xù)居全市首位。（二）全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于扶持企業(yè)上市的若干意見》的政策，用好3000萬元的企業(yè)上市專項(xiàng)扶持資金，大力營造上市氛圍，認(rèn)真做好企業(yè)上市前的服務(wù)工作，力爭新東方油墨、永高塑業(yè)、印山制刷等企業(yè)在明后兩年上市。（一）大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各行業(yè)的增長幅度設(shè)定為：食品制造業(yè)增長13%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長19%，醫(yī)藥制造業(yè)增長15%，塑料制造業(yè)增長26%，專用設(shè)備制造業(yè)（含模具制造）增長33%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長22%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長42%，工藝品及其他制造業(yè)增長12%。二、理清思路，明確目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新年初經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)十四屆人代會第二次會議提出了今年區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)。由于征地拆遷進(jìn)度緩慢，造成企業(yè)落地難，項(xiàng)目開工難。四是一些行業(yè)面臨節(jié)能減排的壓力較大。三是“三率兩價(jià)”抬高了企業(yè)的產(chǎn)品成本。二是宏觀調(diào)控持續(xù)從緊，要素制約更加突出。在肯定創(chuàng)新成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的困難和問題。新東方油墨膠黏劑產(chǎn)量居全國前二位，油墨產(chǎn)量處全國前五位，參與制訂了今年2月份頒布的《中國油墨行業(yè)環(huán)保油墨標(biāo)準(zhǔn)》。市下噴霧器年產(chǎn)值2億多元，約占國內(nèi)噴霧器行業(yè)的17%，稅收貢獻(xiàn)率約占國內(nèi)噴霧器行業(yè)的15%，參與了國家噴霧器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草和制訂。涌現(xiàn)出了一批行業(yè)龍頭企業(yè)。外貿(mào)對歐盟等重點(diǎn)市場出口保持平穩(wěn)增長。出口品牌工作成效明顯。%。07年，均占規(guī)模上總量的58%，%%。在政策引導(dǎo)下，企業(yè)團(tuán)隊(duì)的“金字塔形”（大型企業(yè)少）的結(jié)構(gòu)正在逐步改善。規(guī)模工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。目前，我區(qū)已初步形成了以模具制造為主線的“模具－