【正文】 中個人繳納50元，市財政補(bǔ)助30元，劃入個人賬戶20元；18周歲及以上城鎮(zhèn)居民每人每年310元，其中個人繳納250元，市財政補(bǔ)助60元，劃入個人賬戶50元。一是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（四）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和享受待遇。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，覆蓋人群組織松散、人數(shù)龐大，管理任務(wù)重，實(shí)施難度大，因此，在組織實(shí)施上，市社會保障部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的組織實(shí)施以及資料審定、費(fèi)用征繳、基金管理、醫(yī)療費(fèi)用審核和支付、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理軟件開發(fā)、醫(yī)療保險ic卡制作等各項(xiàng)管理工作。XX年1月1日后隨子女遷入本市的男60周歲及以上、女55周歲及以上的老人，戶籍應(yīng)當(dāng)滿兩年；異地退休后享受養(yǎng)老金或退休金待遇、戶籍遷入我市的，應(yīng)在原退休地參加醫(yī)療保險。我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的覆蓋范圍為：具有市城鎮(zhèn)戶籍，不在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民。這既是為了擴(kuò)大保險覆蓋面，提高參保率的需要，也是維護(hù)基金安全健康運(yùn)行，體現(xiàn)保險雙方公平的需要。一是堅(jiān)持“低費(fèi)率、廣覆蓋、?；尽?，籌資與保障水平與我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平以及各方面承受能力相適應(yīng)；二是以收定支，收支平衡；三是以個人和家庭繳費(fèi)為主，財政補(bǔ)助、單位補(bǔ)貼為輔；四是權(quán)利與義務(wù)對等；五是統(tǒng)籌兼顧與職工醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會醫(yī)療救助的平衡協(xié)調(diào)。關(guān)于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險兩個《辦法》的具體內(nèi)容，會議上已印發(fā)給大家。希望各有關(guān)部門要把它當(dāng)作好事去看，當(dāng)作大事去抓，當(dāng)作難事去攻，不但要有肩壓重?fù)?dān)、背負(fù)重責(zé)之感，更要有破冰斬浪、劈山造路之勇，一定要樹立信心，正視困難，巧干加苦干，確保如期完成工作任務(wù)。四是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，要從即日起啟動，明年元月1日正式實(shí)施，對我們的理解力、操作力、執(zhí)行力將是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這就要求我們必須深入細(xì)致地做好思想發(fā)動工作，入戶見人地進(jìn)行政策宣講，最大限度地贏得群眾的支持和配合，切實(shí)讓他們認(rèn)識到參保的好處，理解政府的良苦用心，爭取工作的主動權(quán)。二是政策性很強(qiáng)，有嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對公開性、公正性、公平性要求很高，牽一發(fā)而動全身。一是工作任務(wù)重。因此，全市上下一定要形成共識，以政治的眼光去對待，以積極的行動去落實(shí)，切實(shí)把這件大事抓緊、抓好、抓出成效。市社會保障局等有關(guān)部門提前做了大量的籌備工作，對我市轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民人口底數(shù)進(jìn)行了排查摸底，對全市5家主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)XX－XX年度不同年齡段人員的住院率和醫(yī)療消費(fèi)水平等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面測算，在綜合考慮城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，市政府研究出臺了符合我市實(shí)際情況的《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》和《城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險暫行辦法》。同時要求六縣（市）也必須在今年8月底前出臺方案，年前組織實(shí)施。按照國務(wù)院、省政府的要求，鄭州市政府出臺了《鄭州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法（試行）》和《鄭州市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險辦法（試行）》，并于2月1日召開了動員大會。為此，省政府高度重視，制定了3年計劃目標(biāo)，即今年鄭州、洛陽、南陽等3個市的試點(diǎn)工作要取得明顯進(jìn)展，明年要有50%以上的省轄市啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)，XX年在全省全面推開。今年4月4日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署了啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點(diǎn)工作。（二）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是中央和省、鄭州市及我市確定的一件大事建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，將醫(yī)療保險覆蓋面擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)居民，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是完善社會保障體系的需要，是確保城鎮(zhèn)居民平等享有醫(yī)療保障權(quán)利的需要，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。同時，將使我市的醫(yī)療保險制度更加完善，形成以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合醫(yī)療為框架的三位一體、健全完整的全民醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全民醫(yī)保。啟動實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，就是要有效解決涉及8萬多人的“看病難、難看病”問題，彌補(bǔ)這一醫(yī)療保障“真空”。城鎮(zhèn)居民群體涉及面廣，身份復(fù)雜，其中無職業(yè)城鎮(zhèn)居民、失業(yè)人員、困難倒閉企業(yè)的退休人員、各類學(xué)校在校學(xué)生及喪失勞動能力的殘疾人、無收入的孤寡老人、孤兒等占據(jù)很大比重，他們不像城鎮(zhèn)職工有固定的收入來源，也不像農(nóng)民有固定的責(zé)任田，也是當(dāng)前最需要我們關(guān)注和關(guān)愛的一個群體。這兩項(xiàng)制度的建立和實(shí)施，使廣大城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民享受到了基本醫(yī)療保障，對改善人民生活和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用。截至今年上半年。（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是有效解決城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)問題的一件好事近年來，我市的社會保障工作得到了較快發(fā)展，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容的社會保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我先講四個方面的問題：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的緊迫感和責(zé)任感實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療保障，是我市醫(yī)療制度改革的又一次跨越，是市委、市政府繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施以來的又一項(xiàng)重大舉措。醫(yī)療保險啟動動員大會上的講話按照鄭州市的統(tǒng)一部署，從以人為本、執(zhí)政為民、促進(jìn)和諧的高度出發(fā)，市委、市政府經(jīng)過充分調(diào)查論證，作出了在全市實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的重大決定。要加強(qiáng)對各級辦事人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，提高辦事效率和服務(wù)水平，切實(shí)為廣大職工提