【正文】 深特色林產品深加工，促進了農民純收入穩(wěn)定增長，去年達到3100元。堅持不懈大搞農田水利基本建設，積極爭取實施黃土高原淤地壩等水土保持項目，成績顯著，水利水保工作多次受到省市表彰。水利水保工作實施“強基固本、興水富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計上項目，堅持不懈抓水保，攻堅克難解水困?；仡櫸迥陙砦覀冏哌^的光輝歷程，我覺得有以下三個方面的成績值得大家進一步發(fā)揚：（一）農業(yè)戰(zhàn)線碩果累累，保德形象明顯提升“”期間，我們按照“一手強基礎，一手興產業(yè)，兩手抓，兩手硬”的基本思路，產業(yè)發(fā)展上堅持豬、牛、羊、棚、特、勞、草、林八輪驅動，基礎實施建設上堅持農、林、水、土、機、牧、扶合力突圍，使我縣農業(yè)工作一路披荊斬棘，扎實推進。這次會議的主要任務是深入貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和市委扶貧攻堅會議精神，認真回顧“”三農工作，積極謀劃“十二五”，并對下年農村工作和扶貧工作作出具體安排部署。這次會議開在兩五承前啟后、換屆人事調整之際，使命重大，意義特殊。同志們，今年全縣農村、計劃生育和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務重，要求高，責任大。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務月活動。要密切監(jiān)測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。春季是動物疫病高發(fā)期，要繼續(xù)開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告并果斷處置疫情。要切實加強森林防火責任的落實，嚴格防火值班制度，強化野外火源管理，堅決避免發(fā)生重大森林火災和人員傷亡。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務。要大力開展農機具推廣普及工作，啟動農機購置補貼發(fā)放儀式，鼓勵農民積極購置農機。同時要抓好種子、化肥、農藥等農資的調運和供應。二是百名農技人員送科技下鄉(xiāng)。一是百名干部下基層宣講一號文件。力爭為吸納返鄉(xiāng)農民工達100人的企業(yè)擔保貸款200萬元。要加大對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)辦實體及畜禽水產規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的貸款貼息工作力度，力爭全年實現小額擔保貸款發(fā)放200人，貸款資金600萬元。要全面落實返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)。要對返鄉(xiāng)農民工進行免費培訓和技能提升培訓。三是要加大返鄉(xiāng)農民工技能培訓力度。特別是要加強對縣委、縣政府剛剛出臺的《關于做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》的宣傳，把有關優(yōu)惠政策原原本本地傳達給農民工。二是要加強宣傳，努力做好就業(yè)服務。一是要摸清底數，建立返鄉(xiāng)農民工信息登記制度。此外，還有244人回鄉(xiāng)務農。春節(jié)期間，我縣農村勞動力返鄉(xiāng)總人數17052人，節(jié)后重又出省務工的13638人。特別要全面推進出生缺陷一級預防工作，充分利用人口計生系統(tǒng)網絡優(yōu)勢，廣泛開展優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測，大力倡導孕婦營養(yǎng)素補充和疾病篩查，這是今年國家、省、市部署的一項重要任務，務必抓出成效。要依托計生服務陣地，組建技術服務隊，常年進村入戶為育齡群眾開展咨詢服務、術后隨訪、查治婦科病等服務。今年我縣被確定為創(chuàng)建全國優(yōu)質服務先進縣的重點單位。全面開展WIS系統(tǒng)升級改造，建成全員人口信息管理系統(tǒng)。對去年縣站鄉(xiāng)所未完工項目，我們要加快進度抓緊落實，確保今年全部建成并投入使用?；鶎佑嬌止茴I導、計生行政管理人員要多研究形勢、多思考問題、多把握規(guī)律，當好黨委政府的參謀助手，真正把形勢看明白、問題找準確、困難擺清楚、辦法想周全。要配齊配強基層管理和技術服務人員，鄉(xiāng)所技術服務人員要切實做到專職專用，村專干也要配強。第三，“夯基礎”，即進一步加強基礎能力建設。三要進一步完善和全面推行關愛女孩行動。二要進一步明確鄉(xiāng)、村干部責任。一要繼續(xù)在全縣組織開展打擊“兩非”專項治理活動。出生人口性別比升高問題已成為嚴重的社會問題，我縣出生人口性別比達110，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)達151。計劃生育獎勵優(yōu)惠和懲戒處罰，是讓群眾“不想生”和“不敢生”的兩種有效手段，要及時做好與國家、省、市計劃生育獎勵優(yōu)惠顧政策的銜接工作，保證已經出臺的獎勵優(yōu)惠政策能夠不折不扣落實到位，促進群眾自覺實行計劃生育。要繼續(xù)全面清理和嚴肅查處黨員干部、城鎮(zhèn)人員違法生育行為，要鐵心硬手，嚴格依法依規(guī)，堅決做到發(fā)現一起，處理一起，決不姑媳。嚴格確定社會撫養(yǎng)費的征收額度，首次征收屬城鎮(zhèn)居民的不得低于15000元，屬農民的不得低于10000元。四要重視足額征收社會撫養(yǎng)費。三要重視長效節(jié)育措施的落實。二要重視補救措施的落實。一要重視孕前管理。第一，“抓重點”，即千方百計穩(wěn)定低生育水平，下大力氣控制計劃外出生。今年的目標是：創(chuàng)全國優(yōu)質服務先進縣，進入全市前三名。任務繁重，壓力巨大，我們務必要增強抓緊抓好今年人口計生工作的責任感和緊迫感。主要體現在計劃外出生反彈問題突出，治理出生人口性別比偏高問題依然困難，基層管理服務水平還十分欠缺。XX年，我縣獲得“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”稱號，綜合排位進入全市先進行列，車橋鎮(zhèn)和蒲亭鎮(zhèn)也被市委、市政府評為“人口和計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二、再接再厲，乘勝追擊，強力推動人口計生工作再上新臺階我縣XX年的人口計生工作是真抓實干、排難奮進、卓有成效的一年，通過一年來全縣上下的共同努力，人口計生工作環(huán)境進一步優(yōu)化，生育政策得到有效貫徹，利益導向政策全面落實，綜合治理出生人口性別比偏高問題實現新突破，流動人口管理和服務機制得到創(chuàng)新，計生基礎建設和服務水平均得到大提升。繼續(xù)實行農業(yè)發(fā)展扶持政策。實施“家電下鄉(xiāng)”活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，按規(guī)定給予補貼。繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策。加大對農民的補貼力度。切實抓好中央和省、市強農惠農政策的落實，加大我縣農業(yè)和農村的投入力度。鼓勵有條件的農民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社，規(guī)范和引導民間借貸健康發(fā)展。要大力引進畜禽新品種，普及隆平超級雜交稻等農作物優(yōu)質品種，推廣翹嘴鲌等水產良種，積極開展高效節(jié)本栽培、無公害標準化、動植物疫病防控、測土配方施肥等新型實用技術培訓，使主要先進適用技術入戶率達到95%以上。要加快農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用體系建設，加強農技站、畜牧站建設。要創(chuàng)新工作，盡快啟動我縣土地流轉中心建設。切實保障農民的土地承包經營權，做好集體土地所有權確權登記發(fā)證，推進并逐步完成農村宅基地的登記發(fā)證工作，確保土地證落實到集體和農戶。二要建立健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度。要按照“一個長久不變、兩個轉變”（即現有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變；家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，統(tǒng)一經營要向發(fā)展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變）的要求，進一步穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，給予農民更加充分而有保障的土地承包權。以制度建設和創(chuàng)新來推動農村改革發(fā)展不斷深化，是實現農村發(fā)展目標的關鍵。加快農村沼氣能源建設，全縣新建1751口戶用沼氣池。四要著力減少農業(yè)面源污染。三要推進水土保持工程。二要繼續(xù)實施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、31105國道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設。近年來，通過退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項目和水土保持工程的實施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但與建設生態(tài)的目標還有較大差距，我們必須一如繼往加強生態(tài)建設。深化農村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務，推進農村殘疾預防和殘疾人康復工作。進一步提高新型農村合作醫(yī)療受益水平，使參保率達95%以上。實施好農村危房改造工程。進一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進扶貧工作力度。三要健全扶貧開發(fā)和農村社會保障體系。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設步伐。突出村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進庭院經濟、務工經濟和“農家樂”旅游經濟的發(fā)展，力爭80%以上的新農村建設點建成“一村一品”產業(yè)。一要提升新農村建設點水平。第三，以農民增收為核心，積極推進社會主義新農村建設。推進鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級公路建設，硬化農村公路120公里。繼續(xù)實施農村通暢和通達工程。加快推進農業(yè)機械化，積極推進水稻生產全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經濟作物和養(yǎng)殖機械化。抓緊實施“造地增糧富民”工程。二要大力推進農田改造。加強農田灌溉工程建設，改造機泵站30處，改造節(jié)水灌溉渠道20處。要加大病險水庫除險加固力度，完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點病險水庫除險加固工程。當前，制約農業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農業(yè)基礎設施建設薄弱，因此一定要加大投入，加強基礎設施建設。力爭今年新增知名商標10個，著名商標1個，有機、綠色食品3個，中國名牌1個，名牌1個。四要創(chuàng)品牌，實行品牌帶動戰(zhàn)略。在鞏固、完善、提升現有農民專業(yè)合作社建設水平的基礎上，今年全縣新增農民專業(yè)合作社28個。三要活流通，壯大農民專業(yè)合作社。在穩(wěn)定糧棉油生產的基礎上，重點推進蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導產業(yè)發(fā)展，力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹XX畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)1個、500萬元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)6個，使500萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達10億元以上。確保全縣完成億元以上農業(yè)項目2