【正文】 深特色林產(chǎn)品深加工，促進(jìn)了農(nóng)民純收入穩(wěn)定增長，去年達(dá)到3100元。堅(jiān)持不懈大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極爭取實(shí)施黃土高原淤地壩等水土保持項(xiàng)目，成績顯著，水利水保工作多次受到省市表彰。水利水保工作實(shí)施“強(qiáng)基固本、興水富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)上項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈抓水保，攻堅(jiān)克難解水困?；仡櫸迥陙砦覀冏哌^的光輝歷程，我覺得有以下三個(gè)方面的成績值得大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)：（一）農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線碩果累累，保德形象明顯提升“”期間，我們按照“一手強(qiáng)基礎(chǔ)，一手興產(chǎn)業(yè)，兩手抓，兩手硬”的基本思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持豬、牛、羊、棚、特、勞、草、林八輪驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)上堅(jiān)持農(nóng)、林、水、土、機(jī)、牧、扶合力突圍，使我縣農(nóng)業(yè)工作一路披荊斬棘，扎實(shí)推進(jìn)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，認(rèn)真回顧“”三農(nóng)工作，積極謀劃“十二五”，并對(duì)下年農(nóng)村工作和扶貧工作作出具體安排部署。這次會(huì)議開在兩五承前啟后、換屆人事調(diào)整之際，使命重大，意義特殊。同志們，今年全縣農(nóng)村、計(jì)劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。利用三、四月兩個(gè)月的時(shí)間，集中時(shí)間、人員、精力開展好集中服務(wù)月活動(dòng)。要密切監(jiān)測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強(qiáng)水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。春季是動(dòng)物疫病高發(fā)期，要繼續(xù)開展高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)宣傳，積極落實(shí)免疫措施，做好防疫物資儲(chǔ)備，及時(shí)報(bào)告并果斷處置疫情。要切實(shí)加強(qiáng)森林防火責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格防火值班制度，強(qiáng)化野外火源管理，堅(jiān)決避免發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡。要抓緊實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個(gè)月的時(shí)間全面完成任務(wù)。要大力開展農(nóng)機(jī)具推廣普及工作，啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放儀式，鼓勵(lì)農(nóng)民積極購置農(nóng)機(jī)。同時(shí)要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)。二是百名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)。一是百名干部下基層宣講一號(hào)文件。力爭為吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)100人的企業(yè)擔(dān)保貸款200萬元。要加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體及畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的貸款貼息工作力度，力爭全年實(shí)現(xiàn)小額擔(dān)保貸款發(fā)放200人，貸款資金600萬元。要全面落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過政策推動(dòng)、資金拉動(dòng)、典型帶動(dòng)等多種措施，鼓勵(lì)、推動(dòng)返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)。要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。三是要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。特別是要加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》的宣傳，把有關(guān)優(yōu)惠政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民工。二是要加強(qiáng)宣傳，努力做好就業(yè)服務(wù)。一是要摸清底數(shù)，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息登記制度。此外，還有244人回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。春節(jié)期間，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)17052人，節(jié)后重又出省務(wù)工的13638人。特別要全面推進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，充分利用人口計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛開展優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測，大力倡導(dǎo)孕婦營養(yǎng)素補(bǔ)充和疾病篩查，這是今年國家、省、市部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，務(wù)必抓出成效。要依托計(jì)生服務(wù)陣地，組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，常年進(jìn)村入戶為育齡群眾開展咨詢服務(wù)、術(shù)后隨訪、查治婦科病等服務(wù)。今年我縣被確定為創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的重點(diǎn)單位。全面開展WIS系統(tǒng)升級(jí)改造，建成全員人口信息管理系統(tǒng)。對(duì)去年縣站鄉(xiāng)所未完工項(xiàng)目，我們要加快進(jìn)度抓緊落實(shí)，確保今年全部建成并投入使用?；鶎佑?jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生行政管理人員要多研究形勢、多思考問題、多把握規(guī)律，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，真正把形勢看明白、問題找準(zhǔn)確、困難擺清楚、辦法想周全。要配齊配強(qiáng)基層管理和技術(shù)服務(wù)人員，鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員要切實(shí)做到專職專用，村專干也要配強(qiáng)。第三，“夯基礎(chǔ)”，即進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。三要進(jìn)一步完善和全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng)。二要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村干部責(zé)任。一要繼續(xù)在全縣組織開展打擊“兩非”專項(xiàng)治理活動(dòng)。出生人口性別比升高問題已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題，我縣出生人口性別比達(dá)110，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)151。計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和懲戒處罰，是讓群眾“不想生”和“不敢生”的兩種有效手段，要及時(shí)做好與國家、省、市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠顧政策的銜接工作，保證已經(jīng)出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策能夠不折不扣落實(shí)到位，促進(jìn)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要繼續(xù)全面清理和嚴(yán)肅查處黨員干部、城鎮(zhèn)人員違法生育行為，要鐵心硬手，嚴(yán)格依法依規(guī)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑媳。嚴(yán)格確定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收額度，首次征收屬城鎮(zhèn)居民的不得低于15000元，屬農(nóng)民的不得低于10000元。四要重視足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三要重視長效節(jié)育措施的落實(shí)。二要重視補(bǔ)救措施的落實(shí)。一要重視孕前管理。第一，“抓重點(diǎn)”，即千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，下大力氣控制計(jì)劃外出生。今年的目標(biāo)是：創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，進(jìn)入全市前三名。任務(wù)繁重，壓力巨大，我們務(wù)必要增強(qiáng)抓緊抓好今年人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。主要體現(xiàn)在計(jì)劃外出生反彈問題突出，治理出生人口性別比偏高問題依然困難，基層管理服務(wù)水平還十分欠缺。XX年，我縣獲得“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號(hào)，綜合排位進(jìn)入全市先進(jìn)行列，車橋鎮(zhèn)和蒲亭鎮(zhèn)也被市委、市政府評(píng)為“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二、再接再厲，乘勝追擊，強(qiáng)力推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階我縣XX年的人口計(jì)生工作是真抓實(shí)干、排難奮進(jìn)、卓有成效的一年，通過一年來全縣上下的共同努力，人口計(jì)生工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，生育政策得到有效貫徹，利益導(dǎo)向政策全面落實(shí)，綜合治理出生人口性別比偏高問題實(shí)現(xiàn)新突破，流動(dòng)人口管理和服務(wù)機(jī)制得到創(chuàng)新，計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)水平均得到大提升。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。繼續(xù)落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策。加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。切實(shí)抓好中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社，規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。要大力引進(jìn)畜禽新品種，普及隆平超級(jí)雜交稻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種，推廣翹嘴鲌等水產(chǎn)良種，積極開展高效節(jié)本栽培、無公害標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)植物疫病防控、測土配方施肥等新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使主要先進(jìn)適用技術(shù)入戶率達(dá)到95%以上。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)技站、畜牧站建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作，盡快啟動(dòng)我縣土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)。切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，推進(jìn)并逐步完成農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作，確保土地證落實(shí)到集體和農(nóng)戶。二要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。要按照“一個(gè)長久不變、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（即現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變；家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變）的要求，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，給予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)。以制度建設(shè)和創(chuàng)新來推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。加快農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，全縣新建1751口戶用沼氣池。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。三要推進(jìn)水土保持工程。二要繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、31105國道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設(shè)。近年來，通過退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項(xiàng)目和水土保持工程的實(shí)施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但與建設(shè)生態(tài)的目標(biāo)還有較大差距，我們必須一如繼往加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深化農(nóng)村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平，使參保率達(dá)95%以上。實(shí)施好農(nóng)村危房改造工程。進(jìn)一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進(jìn)扶貧工作力度。三要健全扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會(huì)保障體系。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)和“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力爭80%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。一要提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)水平。第三，以農(nóng)民增收為核心，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級(jí)公路建設(shè)，硬化農(nóng)村公路120公里。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通暢和通達(dá)工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖機(jī)械化。抓緊實(shí)施“造地增糧富民”工程。二要大力推進(jìn)農(nóng)田改造。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，改造機(jī)泵站30處，改造節(jié)水灌溉渠道20處。要加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度，完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，因此一定要加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭今年新增知名商標(biāo)10個(gè)，著名商標(biāo)1個(gè)，有機(jī)、綠色食品3個(gè)，中國名牌1個(gè)，名牌1個(gè)。四要?jiǎng)?chuàng)品牌，實(shí)行品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)。三要活流通，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹XX畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)、500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個(gè)，使500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達(dá)10億元以上。確保全縣完成億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2