【正文】 ，完善資金使用監(jiān)督和績效評(píng)估機(jī)制，扶持新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金300萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專項(xiàng)資金200萬元以上；強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬元?！?，%。成績的取得來之不易，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣人口計(jì)生工作也同樣面臨著多年來不曾有過的巨大壓力。同時(shí)，省委、省政府提出要把全省人口中計(jì)生工作提高到新水平，蘇榮書記作了重要指示，明確要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作，并提出對(duì)全省后進(jìn)的10個(gè)縣實(shí)行“一票否決”，取消各項(xiàng)評(píng)先資格，市里還明確提出我們要爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。20XX年是我縣鞏固先進(jìn)成果，推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年，全縣人口計(jì)生工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央及省、市人口計(jì)生政策，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心任務(wù)，著力攻堅(jiān)破難，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣計(jì)劃生育工作新局面。為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，我們要“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、夯基礎(chǔ)、創(chuàng)國優(yōu)”，全面提升人口計(jì)生工作上水平。穩(wěn)定低生育水平仍然是今年我縣人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。要把著力點(diǎn)放在孕前的環(huán)檢、孕檢工作中，嚴(yán)格落實(shí)月訪視、季普查制度，及時(shí)摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握孕情，對(duì)環(huán)孕檢對(duì)象要定期上門開展工作。要及早發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對(duì)象，千方百計(jì)在大月份之前落實(shí)補(bǔ)救措施，絕不能借口不能大月份引產(chǎn)，對(duì)政策外懷孕聽之任之，放任自流，甚至順?biāo)浦?，搞“以罰代生”。繼續(xù)開展以“二女戶”結(jié)扎為突破口、帶動(dòng)長效節(jié)育措施落實(shí)的集中服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持杜絕政策外多孩出生。要扎實(shí)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)活動(dòng)，完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)500萬元。五要重視黨員干部違法超生的查處。六要重視計(jì)劃生育利益導(dǎo)向作用的發(fā)揮。第二，“攻難點(diǎn)”，即在降低出生人口性別比升高問題上狠下功夫。這一直是我縣人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)，必須強(qiáng)化舉措，加大力度。實(shí)行包案責(zé)任制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要查處1例或提供一例有效“兩非”案件線索，并會(huì)同紀(jì)檢、衛(wèi)生、計(jì)生、公安、食品藥監(jiān)等相關(guān)部門集中辦案、聯(lián)合偵破、嚴(yán)厲查處。采取“人盯人”的辦法，全面做好“一對(duì)一”孕期全程服務(wù)工作，特別要重點(diǎn)抓好對(duì)持證懷孕婦女，尤其是二孩政策內(nèi)懷孕婦女的全程跟蹤服務(wù)，從源頭上堵塞管理漏洞。充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)的作用，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界與計(jì)劃生育女兒戶結(jié)隊(duì)幫扶助學(xué)，確保每個(gè)符合扶助條件的女孩全部得到扶助，營造有利于女孩成長發(fā)展的輿論環(huán)境和政策環(huán)境。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)干部中開展全員大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，全面提高基層工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際工作能力，要有計(jì)劃、分批次地安排縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)。二要加快推進(jìn)服務(wù)陣地建設(shè)。三要繼續(xù)實(shí)施信息化帶動(dòng)工程。第四，“創(chuàng)國優(yōu)”，即強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。各級(jí)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)計(jì)劃生育管理水平全面提升。要把“生育與健康”為主題的關(guān)愛婦女生殖健康活動(dòng)全面鋪開，使全縣育齡婦女至少接受一次全方位的生殖健康檢查。三、落實(shí)政策，強(qiáng)化服務(wù)，奮力抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作受國際金融危機(jī)影響，國內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，我縣大量外出務(wù)工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。通過前期舉辦大型招聘會(huì)和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了1965人在省內(nèi)務(wù)工（其中工業(yè)園1129人），86人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，我縣尚有1100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。及時(shí)做好外出務(wù)工人員的返鄉(xiāng)登記工作，進(jìn)一步掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)、技能和就業(yè)愿望。要繼續(xù)采取電視、宣傳資料、手機(jī)短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續(xù)發(fā)布就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、用工信息等，將崗位需求信息送到農(nóng)村勞動(dòng)者手中。要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。針對(duì)工業(yè)園企業(yè)用工需求，結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)有技能狀況,利用企業(yè)場地設(shè)施，以實(shí)際操作為主要方式，有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)。四是要全力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工列入再就業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的范圍當(dāng)中來，對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可給予3萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，并享受政府相關(guān)貼息政策。對(duì)企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，可給予60萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，享受政府相關(guān)貼息政策。四、立足當(dāng)前，搶抓時(shí)機(jī)，全力做好眼下幾項(xiàng)工作切實(shí)抓好保增長促春耕四項(xiàng)主題活動(dòng)。農(nóng)口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣宣講到農(nóng)戶，把支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民。要通過舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式，全面推廣我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。三是千臺(tái)農(nóng)機(jī)鬧春耕活動(dòng)。四是百名干部忙植樹抓防火。當(dāng)前正值春耕備耕時(shí)節(jié)，清明節(jié)又即將來臨，野外用火將明顯增多。高度重視動(dòng)物疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，積極應(yīng)對(duì)極端天氣事件，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。開展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)?？h人口計(jì)生委要加大督查力度，及時(shí)反饋情況，實(shí)行一日一報(bào)告，十天一調(diào)度，及時(shí)通報(bào)各（鎮(zhèn)、場）的活動(dòng)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，集中突破，層層落實(shí)，真抓實(shí)干，全力做好農(nóng)村、計(jì)劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、建設(shè)活力作出新的更大貢獻(xiàn)！縣長在農(nóng)村工作會(huì)上的發(fā)言范文今天召開全縣農(nóng)村工作暨扶貧攻堅(jiān)大會(huì)，是對(duì)全縣“三農(nóng)”工作的再部署、再動(dòng)員。為了開好這次會(huì)，縣委、縣政府專門研究， 書記、 縣長作了重要指示。一會(huì)兒段書記、 縣長要做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我先講兩點(diǎn)意見：一、奮斗不尋常，“三農(nóng)”工作鑄輝煌過去的五年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目最多、投入最大、發(fā)展最快、成效最好的時(shí)期之一，我縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等五項(xiàng)工作在全省受獎(jiǎng)，特別是林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利多次受到省委、省政府嘉獎(jiǎng)，在更高層次上獲得滿堂彩，實(shí)現(xiàn)新跨越，標(biāo)志著我縣三農(nóng)工作整體邁入全省先進(jìn)行列，前所未有，振奮人心，當(dāng)前保德農(nóng)業(yè)正呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百花齊放的喜人局面。林業(yè)工作高揚(yáng)“綠色保德、生態(tài)保德、宜居保德”主旋律，堅(jiān)持山上治本、身邊增綠、典型引路、難點(diǎn)突破不動(dòng)搖，堅(jiān)持環(huán)城綠化、通道綠化、荒山綠化、園林村綠化整體推進(jìn)，精心打造了飛龍山、梅花溝山地公園，朱廟線、韓府線、林濤大道綠色走廊，木蘭山、賀家山、井油山、陳家山三北防護(hù)林針葉林基地等一批林業(yè)精品工程，全縣進(jìn)一步形成以“北三線”、“南三山”、“中間三大通道”為骨架，以西部經(jīng)濟(jì)林區(qū)、南部自然保護(hù)區(qū)、東部森林景觀區(qū)三大區(qū)域?yàn)橹黧w，喬灌草一體化，帶網(wǎng)片相結(jié)合的綜合防護(hù)體系，保德林業(yè)三次被評(píng)為“全省造林綠化先進(jìn)縣”，五次受到省委、省政府表彰， 年以來保德林業(yè)一直在全市領(lǐng)先，年市委林業(yè)工作會(huì)議上，我縣被授予“林業(yè)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。以解決“三個(gè)特別困難”為著力點(diǎn)，三年投入五千多萬元，解決飲水困難人口十萬余人。種植業(yè)是我縣的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，長期以來廣種薄收，靠天吃飯，為改變這一困局，近年來不斷增加投入，堅(jiān)持從小項(xiàng)目抓起，全方位推進(jìn)，連續(xù)實(shí)施了農(nóng)作物優(yōu)種工程，配方施肥項(xiàng)目，全面引進(jìn)推廣新材料、新品種、新技術(shù)，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，大力發(fā)展了小雜糧特色產(chǎn)業(yè)、蔬菜大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)，僅三年來全縣興建日光溫室大棚1000余座，小雜糧種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在7000萬斤以上，普遍增收三成，特色種植業(yè)效益大幅度提升。年省政府授予我縣“全省農(nóng)民增收先進(jìn)縣”，年被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)工作示范縣”。國土資源工作面對(duì)保安全、保紅線、保發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，不辭辛勞，盡職盡責(zé)。民營經(jīng)濟(jì)負(fù)重趕超，重點(diǎn)突破，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢待發(fā)。（二）農(nóng)民朋友實(shí)惠多多，國民待遇明顯提高過去的五年，是我縣農(nóng)民得到實(shí)惠最多的五年，以年我縣在全市率先免征農(nóng)業(yè)稅及其附加為標(biāo)志，廣大農(nóng)民朋友得到的實(shí)惠逐年明顯增多。（三）新農(nóng)村建設(shè)生機(jī)勃勃，農(nóng)村面貌明顯改變以“新產(chǎn)業(yè)、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新機(jī)制”等五新建設(shè)為切入點(diǎn)，以基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，近年來新農(nóng)村建設(shè)投資1000多萬元，狠抓了四化四改、五個(gè)一工程建設(shè)。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村圓滿實(shí)現(xiàn)了五個(gè)全覆蓋，廣大農(nóng)村吃水難、行路難、看病難、上學(xué)難、看電視難等民生問題得到有效解決。新農(nóng)村建設(shè)中交通局、民政局、廣電中心、教文體局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、公安局等農(nóng)口兄弟單位以及電業(yè)局等條管單位幫了大忙，出了大力，成績可嘉，功不可沒?；仡櫋啊?，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展快，農(nóng)民實(shí)惠多，農(nóng)村變化大，干群心氣順。農(nóng)口各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位、條管單位以及社會(huì)各界朋友們，大家辛苦了，縣委政府感謝你們，父老鄉(xiāng)親們不會(huì)忘記你們，輝煌榮譽(yù)屬于你們，“十二五”宏偉藍(lán)圖召喚著你們，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)在全市領(lǐng)先，全省有位，整體基礎(chǔ)扎實(shí)，前景大有可為。今年中央1號(hào)文件的主題是水利，力爭通過五到十年內(nèi)努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，切中要害，高瞻遠(yuǎn)矚。今年省政府3號(hào)文件出臺(tái)了十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，分別補(bǔ)貼水利、飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、玉米豐產(chǎn)坊建設(shè)、設(shè)施蔬菜、造林、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技推廣、移民搬遷等十個(gè)方面，旨在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力增加農(nóng)民收入。中央和省市如此高度重視，大力支持三農(nóng)