【正文】 警監(jiān)測，充分發(fā)揮參謀作用抓好年度計劃編制及計劃檢查工作。核準(zhǔn)項目8個。其中城鄉(xiāng)住房25個，城鄉(xiāng)體系建設(shè)63個，農(nóng)村建設(shè)21個，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)141個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)75個，生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整27個，防災(zāi)減災(zāi)21個、生態(tài)恢復(fù)26個、精神家園1個。堅持以項目為核心，深化項目前期工作，加大項目推進力度，對本文:///重點重建項目，會同國土、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等審批部門實行并聯(lián)審批，并按照省、市“提速不越軌，加快不違規(guī)”的要求，加快項目審批進度，確保項目按時開工。并與江蘇援建方協(xié)調(diào)、溝通，全方位加強對中央資金項目的管理，特別是拼盤資金的使用，確保中央資金用好，并多次到鎮(zhèn)鄉(xiāng)了解援建項目情況，做好對援建項目認(rèn)真服務(wù)工作，促進災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利開展。加強對擬拼盤使用中央資金項目的管理，為援建工作服好務(wù)。全力落實中央災(zāi)后重建基金。生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)調(diào)整累計開工項目427個，累計完工項目305個，其中工業(yè)累計開工159個，累計完工71個。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)累計開工項目150個，累計完工項目78個。截止10月31日，我市本年度開工項目661個，完工項目597個。(二)全力推進災(zāi)后重建，切實做好項目管理跟蹤服務(wù)工作災(zāi)后重建項目和重建資金總體完成情況。安排下達(dá)了XX年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項指標(biāo)，并就指標(biāo)安排的有關(guān)問題作了說明。落實科學(xué)發(fā)展觀，以災(zāi)后重建項目實施統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)居民住房重建，擴大消費和投資需求，促進民生和社會事業(yè)和諧發(fā)展，加強生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排，著力改善和提高人民生活水平。我局在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮新時期精神，攻堅克難，用科學(xué)發(fā)展觀全力推進災(zāi)后重建，在恢復(fù)發(fā)展我市社會、經(jīng)濟各個方面，取得了一定成績。抓好黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn) 、公務(wù)用車管理等工作。加強各套組織建設(shè)，黨支部要按時過好民主生活，開展好批評與自我批評，提高黨員素質(zhì)，按照組織原則，培養(yǎng)積極分子，壯大黨員隊伍，同時開展好工會，婦委會組織活動，抓好兩個文明建設(shè)，充分發(fā)揮好各套組織在發(fā)改局工作中的作用。抓好單位內(nèi)部管理，完善各類職責(zé)制度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。一是要主動服務(wù)業(yè)主。繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。強化固定資產(chǎn)和重點項目建設(shè)的調(diào)度，堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態(tài)，并針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。做好經(jīng)濟運行分析工作，為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用根據(jù)我縣XX年經(jīng)濟運行情況，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策變化，根據(jù)國家實施宏觀調(diào)控的新形勢，分析國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有利方面，科學(xué)提出XX年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃會，并有針對性地提出完成計劃的對策建議，確保XX年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。四是機關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還有待進一步提高。二是項目管理工作有待進一步加強和規(guī)范。（二）班子自身建設(shè)局班子一年來認(rèn)真貫徹民主集中制原則，原格執(zhí)行議事規(guī)則，工作中，能相互擺正位置，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，能坦誠布公地開展交心談心活動，能定期開展學(xué)習(xí)與交流，以建設(shè)“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點切實制定學(xué)習(xí)計劃，有效地增強了班子間的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造了一個帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展的良好氛圍。進一步落實黨員聯(lián)系群眾制度，鞏固“保持黨員先進性教育”學(xué)習(xí)成果，教育黨員自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪作為斗爭。二、自身建設(shè)情況（一）支部建設(shè)一年來我局支部始終堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，具體從以下四個方面來加強自身建設(shè)：加強對黨員的教育、監(jiān)督和管理工作，切實加強黨員干部的思想道德建設(shè)，認(rèn)真落實“三會一課”制度。三是對項目經(jīng)費的合理使用情況的監(jiān)督檢查，推行帳務(wù)公開。（八）紀(jì)檢工作我局紀(jì)檢工作在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)改局的中心工作，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平，XX年度主要開展了以下工作：一是加強對項目投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查，防止招投標(biāo)工作中出現(xiàn)匯標(biāo)、串標(biāo)或暗箱操作等不良事件的發(fā)生，確保投標(biāo)工作公開、公平、公正。（七）進一步加強內(nèi)部管理，努力提高工作效率加強干部隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理，是進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的關(guān)鍵，今年以來，我局加大了規(guī)范干部職工行為的力度。（五）做好價格監(jiān)測、預(yù)警工作，為政府宏觀調(diào)控提供服務(wù)一是根據(jù)我縣當(dāng)?shù)厥袌龅奶攸c和經(jīng)濟發(fā)展的需要，按時向縣委、政府提供重要商品和服務(wù)價格，基本做到監(jiān)測項目與州監(jiān)測項目既統(tǒng)一又互補，堅持按時向上報告，形成上下結(jié)合，全面覆蓋的監(jiān)測體系；二是將定期定點監(jiān)測與臨時應(yīng)急監(jiān)測，統(tǒng)一監(jiān)測品種與地區(qū)監(jiān)測品種，逐級上報與直接上報，以及監(jiān)測市場價格與調(diào)查市場情況結(jié)合起來，形成了相互配合、互為輔助的工作機制；三是貫徹《云南省應(yīng)對價格異常波動事件工作預(yù)案》，做好應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全預(yù)警報告，跟蹤監(jiān)測等各項工作制度；四是完成了780條監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、審核、報送工作，完成價格監(jiān)測分析材料8篇，專項價格監(jiān)測分析材料3篇，向州價格監(jiān)測中心上報監(jiān)測數(shù)據(jù)100余條。一年來，立足實際，改變觀念，努力完成了司法、行政執(zhí)法機關(guān)等部門以及市場主體或公民的價格鑒證委托案件212件。四是認(rèn)真做好接待價格舉報、投訴工作，共受理價格舉報投訴電話案件3件。xx年年全縣財政收入15551萬元，預(yù)算外資金收入2513萬元，％。我縣的行政事業(yè)性收費許可證年審工作于XX年3月27日開始至5月31日結(jié)束，審驗率達(dá)100％。二是加強價格收費管理，規(guī)范收費行為，今年共查出違法所得金額238790元。（四）扎實抓好價格監(jiān)管工作今年以來，我局緊緊圍繞黨和政府關(guān)注、群眾關(guān)心、社會反映強烈的價格收費熱點和焦點問題，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、涉農(nóng)收費、教育收費等問題進行了專項檢查，取得了明顯成效。三是認(rèn)真做好項目的竣工驗收和評價工作。二是切實做好以工代賑項目建設(shè)和管理工作。根據(jù)以工代賑和易地扶貧搬遷的政策要求，有針對性地提出我縣以工代賑和易地扶貧搬遷項目并編制項目可研、實施方案和上報計劃。（三）認(rèn)真做好以工代賑和易地扶貧搬遷工作以工代賑和易地扶貧搬遷是國家對貧困地區(qū)進行扶貧開發(fā)的一項重要措施。110月35個重點建設(shè)項目已完工3個，在建26個，6個在做前期準(zhǔn)備工作，占年度計劃的66%。為確保年初縣的106個建設(shè)項目、35個重點建設(shè)項目、37個項目前期工作和被列入州的 個重點建設(shè)項目、 個重點前期工作項目順利實施，我局嚴(yán)格按照“四位一體”的捆綁責(zé)任制，加大項目的管理和監(jiān)控力度，積極做好項目進展監(jiān)測，對在項目實施過程中出現(xiàn)的困難和問題給予及時的協(xié)調(diào)和反映；同時，為保證項目前期工作的順利完成，認(rèn)真做好500萬元項目前期工作經(jīng)費的安排。以上計劃中，阿舍冶煉廠技改、難選低品位鐵礦綜合利用、220kv魯都黑輸變電工程、縣民族中學(xué)、山水康城等8個項目進入了州40個重大在建項目的盤子，滇常冶煉廠技改、殯儀館建設(shè)等8個項目進入了州40個重大新開工項目的盤子，阿額水庫、綜合物流中心、縣垃圾處理場、馬塘工業(yè)園區(qū)江那、平遠(yuǎn)片區(qū)規(guī)劃環(huán)評4個項目進入了州40個重大前期工作項目盤子。一是認(rèn)真做好項目編制計劃。110月，共審批建設(shè)項目22個，備案項目21個，；共包裝上報41個項目，截止目前，共有豐收水庫除險加固、縣計生服務(wù)中心、麻風(fēng)病院村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村初中校舍改造等21項目個爭取到國家和省的扶持，項目補助資金11605萬元。（二）加強項目申報及管理工作積極做好項目的申報立項工作。在計劃實施過程中，加強經(jīng)濟運行預(yù)警監(jiān)測，堅持對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行定期監(jiān)測，按月向縣委、政府、州發(fā)改委上報宏觀經(jīng)濟監(jiān)測指標(biāo)，按季寫出經(jīng)濟運行分析報告，認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟運行走勢，及時了解和掌握經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，提出對策和建議，并對全年各項經(jīng)濟指標(biāo)作出了初步預(yù)測，%，增長14%左右，占計劃的100%，增長4%左右，%，增長19%左右，%，增長13%左右，占計劃的127%，增長46%左右，%，增長25%，農(nóng)民人均純收入XX元，%，增長9%左右，城鎮(zhèn)居民可支配收入11200元，%，增長10%左右。增長17%左右，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到22∶∶，增長15%左右。編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，搞好全縣經(jīng)濟總量平衡，是縣發(fā)展和改革局的一項主要工作。 二、XX年下半年工作安排 （一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)； （二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院擴建項目，大力爭取縣人民醫(yī)院項目； （三）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，推進重點?？平ㄔO(shè)，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平； （四）抓實基層基礎(chǔ)工作，做好計劃生育服務(wù)管理； （五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平，創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲消除縣目標(biāo)任務(wù)； （六）深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系； （七）深入開展“兩學(xué)一做”專題活動，推動從嚴(yán)治黨； （八）加強行風(fēng)建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到位，全面建設(shè)一支風(fēng)清氣正的衛(wèi)生計生隊伍。建立健全了安全生產(chǎn)體系，明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。結(jié)合醫(yī)院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務(wù)；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。與村委會、相關(guān)部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費用減免，開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立一支多學(xué)科專家組成的精準(zhǔn)扶貧?？茖＜谊犖?，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡，開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道，對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。一是嚴(yán)格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。 4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，認(rèn)真做好項目資金管理與成本預(yù)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用，及時上報各種財務(wù)報表。 3．統(tǒng)計財務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行血費報銷規(guī)定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單XX余份，醫(yī)療機構(gòu)、公共場所設(shè)立宣傳欄14個。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行，圓滿實現(xiàn)了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo)，群眾來信來訪處理率、案件辦結(jié)率100%，信訪總量呈同比下降。 （九）統(tǒng)籌抓好其他工作。依法加強醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，每月不定時對系統(tǒng)作風(fēng)情況開展暗訪檢查；對財務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費使用等落實中央八項規(guī)定情況進行了檢查，全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。100%的單位落實黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。 5．黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。全面開通官方微信，及時更新發(fā)布信息。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。通過各類重大節(jié)日契機，上街道、進社區(qū)，進農(nóng)村、入農(nóng)戶，發(fā)放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。 4．強化衛(wèi)計宣傳工作。推進重點?？平ㄔO(shè)，省級重點?？浦攸c打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科，市級重點?？浦攸c打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。 3．促進科技創(chuàng)新發(fā)展。推進數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。 2．加強信息化建設(shè)。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作，全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點任務(wù)正在開展中。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調(diào)查研究中。 1．強化人才隊伍建設(shè)。藥具業(yè)務(wù)購調(diào)存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點藥具保障率100%。全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上。強化流動人口服務(wù)管理，流動人口婚育證明查驗率90%以