【正文】 盾、理順情緒、促進(jìn)穩(wěn)定。　　抓輿論宣傳，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供正確的導(dǎo)向。從1998年開(kāi)始，深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，集中整治縣城“臟、亂、差”，使縣城的整體形象得到了提升；在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)張家港，建設(shè)新”活動(dòng)，縣城文明程度得到了大大提高；認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，下發(fā)了學(xué)習(xí)《綱要》的實(shí)施意見(jiàn)，在縣城顯要位置制作了66平方米的“公民道德建設(shè)內(nèi)容和規(guī)范”的廣告牌，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)公民道德建設(shè)宣傳畫8000多份，并對(duì)實(shí)施工作長(zhǎng)抓不懈，取得了良好的效果；在全縣廣泛宣傳和倡導(dǎo)“誠(chéng)信，從我做起”，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象；抓實(shí)未成年人思想道德教育，制定了未成年人思想道德教育的規(guī)劃，以培育“四有”新人為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育；倡導(dǎo)文明健康的生活方式，拒絕黃賭毒進(jìn)家庭；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型個(gè)人為載體，積極宣傳和倡導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。以不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新為目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)，使學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的意識(shí)深入人心。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。思想道德建設(shè)是先進(jìn)文化建設(shè)的核心，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件、重要內(nèi)容和有力保障。以縣委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭帶動(dòng)全縣干部群眾的理論學(xué)習(xí)，縣鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并適時(shí)對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展大局的問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)探討，調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)全縣工作的發(fā)展，在縣委中心組的帶動(dòng)下，全縣理論學(xué)習(xí)得到不斷深化，形成了良好的理論學(xué)習(xí)氛圍；以縣鄉(xiāng)黨校為陣地，抓實(shí)干部教育工作，舉辦各類培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者授課，對(duì)縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部進(jìn)行理論培訓(xùn)；根據(jù)形勢(shì)的要求，組織了鄧小平理論、《黨章》等各類考試，促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性；不斷開(kāi)展“解放思想，更新觀念”大討論，縣四班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與解放思想，更新觀念大討論，撰寫相關(guān)文章，有力地促進(jìn)了解放思想，更新觀念在全縣的不斷深入；從XX年恢復(fù)形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度，先后舉行了“西部大開(kāi)發(fā)，怎么辦”、“WTO與經(jīng)濟(jì)”、“縣域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”、“跨越式發(fā)展是的必然選擇”、“執(zhí)政黨宗旨與價(jià)值觀的時(shí)代展現(xiàn)”等多場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)以及學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”報(bào)告會(huì)，編印了各種調(diào)研報(bào)告集和《縣干部學(xué)習(xí)讀本》；舉辦各種理論研討活動(dòng)，深化了各級(jí)干部對(duì)重大理論問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并對(duì)優(yōu)秀理論文章給以獎(jiǎng)勵(lì)，培養(yǎng)起了一批有較高素質(zhì)的理論工作者；各級(jí)干部通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，圍繞解放思想，振興經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，大部份文章在各級(jí)黨報(bào)黨刊發(fā)表后，對(duì)干部群眾的啟發(fā)和鼓舞很大，這一切有力地促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)向更深層次推進(jìn)，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，全縣發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，各級(jí)干部理論素質(zhì)得到了提高，敢想、敢干、會(huì)干的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。切實(shí)抓好理論武裝工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高全縣黨員、干部和群眾的理論水平和政治思想素質(zhì)是宣傳思想工作的首要任務(wù)。20年來(lái)，縣委宣傳部始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式，在積極宣傳馬克思主義，宣傳黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針、政策，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大干部和人民群眾積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面，做了大量有益的工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力?？傮w來(lái)看，XX年的項(xiàng)目工作是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，取得豐碩成果的一年。（三）綜合力度有待進(jìn)一步加大。突出表現(xiàn)在項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足，交通、工業(yè)等重大項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目前期工作所需資金額度較大，要取得項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的主動(dòng)，必須超前推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，雖然，今年縣財(cái)政對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持，但從全縣項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)需求來(lái)看，經(jīng)費(fèi)不足仍是制約前期工作推進(jìn)的重要因素；二是專業(yè)人才匱乏。其主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。（二）前期工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、主要困難及問(wèn)題（一）投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，與縣新聞信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)合創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)的專題網(wǎng)頁(yè)，搭建全縣項(xiàng)目工作的信息交流平臺(tái)。 （三）新舉措建新氛圍。與往年相比，今年的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)抓得早，計(jì)劃銜接早，部署落實(shí)早。三是深化創(chuàng)新理念，推動(dòng)項(xiàng)目工作取得新成效。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“功能齊全、廉潔規(guī)范、高效便民”的原則，縣委、縣政府組建了縣行政服務(wù)中心，竭力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，清理歸并行政審批事項(xiàng)，將涉及327個(gè)行政審批和許可項(xiàng)目的42個(gè)縣直部門全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，設(shè)立45個(gè)獨(dú)立窗口和5個(gè)綜合服務(wù)窗口，在全州率先把電子監(jiān)察系統(tǒng)融入電子審批全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了許可項(xiàng)目進(jìn)入、審批權(quán)限授權(quán)、審批時(shí)效提升、全程代理服務(wù)、陽(yáng)光交易規(guī)范、投訴受理督辦“五個(gè)到位”。二是強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化環(huán)境有新成果。與此同時(shí)建立了一月一統(tǒng)計(jì)，一月一督查，一月一通報(bào)，一季度一調(diào)度的綜合管理制度，年終對(duì)全縣項(xiàng)目工作進(jìn)行綜合績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考評(píng)?？h委、縣政府高度重視并不斷加大對(duì)全縣項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌力度，縣項(xiàng)目辦、發(fā)改局緊扣上級(jí)方針政策，加強(qiáng)綜合調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，并不斷加強(qiáng)項(xiàng)目督查與考評(píng)。一是深化科學(xué)發(fā)展的理念，項(xiàng)目綜合管理水平有新的進(jìn)步。針對(duì)這個(gè)情況，今年全縣加強(qiáng)了項(xiàng)目前期工作綜合協(xié)調(diào)力度，縣項(xiàng)目辦、發(fā)改局切實(shí)加大對(duì)政策信息的搜集與研究，全年印發(fā)《政策信息》45期，制發(fā)專題指導(dǎo)文件3個(gè)，加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)，各部門分塊負(fù)責(zé)、對(duì)口牽頭、相互支撐、緊密配合，切實(shí)加快了投資信息向項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的轉(zhuǎn)化，并推動(dòng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得實(shí)效。三是不斷完善全縣項(xiàng)目工作的綜合管理機(jī)制，促使全縣項(xiàng)目前期工作水平上新臺(tái)階。二是建立縣直各相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，取得全縣項(xiàng)目投資的新業(yè)績(jī)。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范、主動(dòng)承擔(dān)難度最大的重點(diǎn)項(xiàng)目，將服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作拿在手上抓，根據(jù)所服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的具體情況，組織專班，深入調(diào)研，主持召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)督辦會(huì)，研究