【正文】 村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調(diào)查摸底，按照困難程度和自救能力實(shí)施分類救助。生活救助金由財(cái)政部門直發(fā)到被救助對象的“一卡通”帳戶。每遇重大災(zāi)情，及時奔赴災(zāi)區(qū)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織生產(chǎn)自救。先后遭受冰雪災(zāi)害和“”地震災(zāi)害的重創(chuàng)，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成了巨大損失，農(nóng)房毀損特別嚴(yán)重。主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關(guān)費(fèi)用，五是多方籌集資金，六是實(shí)行集中與分散建房相結(jié)合。一律按照受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況和家庭人數(shù)實(shí)行分類分擋補(bǔ)助，對困難戶、低保戶給予適當(dāng)照顧，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為2類3擋。目前，災(zāi)民安居和災(zāi)后重建工程已于11月底前全部完工，災(zāi)民全部搬進(jìn)新居。同時，對今年以來遭受“”地震災(zāi)害的災(zāi)后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實(shí)施了重建、改建、遷建和維繕。（四）農(nóng)村安居和災(zāi)后重建打造成為陽光工程工程建設(shè)。改建、擴(kuò)建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學(xué)撤并后的國有閑置資產(chǎn)，新建晚晴、天年2所縣級中心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。五保人員醫(yī)療費(fèi)用先在新合補(bǔ)償后，剩余部分在農(nóng)村醫(yī)療救助金中予以全額救助。主要措施：一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)。按照花園式、賓館式總體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，既有標(biāo)準(zhǔn)化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。改建、擴(kuò)建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的提升目標(biāo)任務(wù)：新建、改建、擴(kuò)建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到27%?？h財(cái)政資助參合農(nóng)民42789人。農(nóng)村醫(yī)療救助。（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機(jī)結(jié)合1 、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助。主要措施：一是堅(jiān)持應(yīng)保盡保；二是做到動態(tài)管理；三是嚴(yán)格審批程序；四是實(shí)行銀行直發(fā)。農(nóng)村低保。一、主要成效（一）城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理分類施保規(guī)范運(yùn)行城鎮(zhèn)低保。通過以上方式，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟(jì)困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大資金支持。三是努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。努力強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力，著眼于民政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”民政，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點(diǎn)人才，全面提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實(shí)的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學(xué)管理的能力，為全面建設(shè)和諧民政提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。加強(qiáng)督導(dǎo)和工作體制建設(shè)，建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個職能部門，形成抓落實(shí)的合力，確保實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。進(jìn)一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎(chǔ)工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于軍地建設(shè)，針對部隊(duì)科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊(duì)支持地方招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)。四、實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個目標(biāo)。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會環(huán)境。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標(biāo)志設(shè)置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認(rèn)真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；實(shí)行“兩圖一責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機(jī)制。四是大力推進(jìn)社會行政事務(wù)管理法制化。三是大力推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。二是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會特色化。認(rèn)真落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)金及時足額發(fā)放，指導(dǎo)各區(qū)做到重點(diǎn)優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運(yùn)行，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實(shí)行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強(qiáng)安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。一是大力推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。按照居民自治和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步落實(shí)居民戶口、計(jì)劃生育、城市低保和勞動保障等各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準(zhǔn)入門檻、主動上門服務(wù)等多種措施，積極探索推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”模式，較好的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會163個，在收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全實(shí)“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對其他社區(qū)辦公服務(wù)用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進(jìn)行解決。四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。并結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點(diǎn)，全面落實(shí)《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個層次，工農(nóng)商學(xué)四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊(duì)建設(shè)排憂解難，市委、市政府“和平使命—XX”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)慰問團(tuán)，積極走訪慰問參演官兵，增進(jìn)了軍民的魚水感情，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊(duì)解決了通水、通電、通路及相關(guān)問題，促進(jìn)了部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。籌措資金，援建了38個社區(qū)圖書室，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是城市社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實(shí)有效。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學(xué)生，每人每年資助1200元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受的權(quán)利。為進(jìn)一步做好社會救助工作，通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)的實(shí)施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將也由現(xiàn)在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。第三篇：市民政局XX年工作總結(jié)及XX年工作打算今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，我們認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識，突出工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。廣泛開展崗位練兵、知識競賽和業(yè)務(wù)技能評比活動，提高實(shí)際工作能力，增強(qiáng)責(zé)任感，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的孺子牛精神。第十，加強(qiáng)民政部門自身建設(shè)。大力加強(qiáng)民政對外宣傳和政務(wù)信息工作，廣泛宣傳民政工作先進(jìn)典型。深入貫徹中華慈善大會精神，廣泛開展經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的“送溫暖、獻(xiàn)愛心，促和諧”社會捐助和“慈善一日捐”活動，為困難群眾籌措資金和物資。繼續(xù)開展以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供給、安居工程、五保供給和社會救助工作為主要內(nèi)容的民政惠民行動，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政效能。積極做好搶險救災(zāi)工作，抓好毀損農(nóng)房重建和困難群眾生活救助，下大力氣抓好救災(zāi)救濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的辦公自動化設(shè)施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。從XX年開始，積極創(chuàng)造條件，爭取資金，抓好村、社區(qū)陣地建設(shè)，逐步解決一部分村、社區(qū)辦公無場地的問題。積極籌措資金，抓好工程建設(shè)，XX年8月底前完成一期工程，XX年12月底前完成第二期工程。XX年上半年，投資500萬元，按照高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、反應(yīng)快的要求，建設(shè)好救災(zāi)物資儲備中心。對新建的5所中心敬老院和社會福利中心，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，辦好院辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，逐步提高休養(yǎng)人員的生活水平。第二，抓好中心敬老院建設(shè)管理。三、XX年工作打算XX年，完成好縣委、縣政府和市民政局交辦的中心工作，除切實(shí)抓好雙擁工作、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)、社會事務(wù)、慈善捐贈、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等日常性工作之外，重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作：第一，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。（四）基層民政建設(shè)需要活力。有的村務(wù)公開沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，存在著公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。（三）村務(wù)公開工作亟待加強(qiáng)。（二）農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)偏低。二、存在的主要問題（一）災(zāi)民生活資金缺口較大。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)上，我們認(rèn)真貫徹“八個堅(jiān)持，八個反對”，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從小事抓起，從節(jié)儉辦事抓起，堅(jiān)持常抓不懈，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。民政執(zhí)法工作特別是殯葬執(zhí)法工作，有了突破性的發(fā)展，重點(diǎn)抓了違法違規(guī)事件的處理，全年火化遺體達(dá)到486具。其中資助大學(xué)新生204名，資助困難家庭治病22人，資助其他困難群眾45戶、107人。募集的地震賑災(zāi)捐款用于支援廣元、綿陽、雅安等重災(zāi)區(qū)355萬元，本縣定向捐贈用于學(xué)校重建110萬元，用于本縣災(zāi)后重建100萬元。三是慈善救助進(jìn)一步落實(shí)。二是救助管理進(jìn)一步加強(qiáng)。（九）民政部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)一是婚姻登記進(jìn)一步規(guī)范。主要措施。在開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動中，繼續(xù)推行了政務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)法，熱情接待群眾來訪，認(rèn)真辦理群眾來信，主動解決群眾困難，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。主要措施：一是堅(jiān)持推行了村務(wù)公開制度，二是提高了村居委會干部待遇，三是加強(qiáng)了村居委會陣地建設(shè)。在爭創(chuàng)全國村民自治模范縣活動中，通過推行村務(wù)公開、民主管理，狠抓了隊(duì)伍、陣地、組織和檔案規(guī)范化建設(shè)?？h委、縣政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了社區(qū)干部的補(bǔ)助費(fèi)和福利待遇，解決了社區(qū)辦公場地，縣政府決定，重新調(diào)整一處面積較大的國有閑置資產(chǎn)無償劃撥給新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)。主要措施：一是堅(jiān)持對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)施自謀職業(yè)安置，二是提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，三是廣泛開展了“雙擁”活動。慰問活動。醫(yī)療救助：從今年開始，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院期間的醫(yī)療費(fèi)、門診費(fèi)實(shí)行醫(yī)療救助。農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年700元，春節(jié)期間由民政局直接發(fā)放。主要措施：一是制定和落實(shí)救災(zāi)預(yù)案，二是實(shí)施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。電視公告，村委會初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。即“不準(zhǔn)優(yōu)親厚友、不準(zhǔn)平均分配、不準(zhǔn)層層克扣、不準(zhǔn)挪作他用”；“不準(zhǔn)有一人受凍，不準(zhǔn)有一人挨餓，不準(zhǔn)有一人外出討口要飯”。為妥善安排好災(zāi)民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調(diào)查摸底，按照困難程度和自救能力實(shí)施分類救助。生活救助金由財(cái)政部門直發(fā)到被救助對象的“一卡通”帳戶。每遇重大災(zāi)情，及時奔赴災(zāi)區(qū)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織生產(chǎn)自救。先后遭受冰雪災(zāi)害和“”地震災(zāi)害的重創(chuàng)，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成了巨大損失，農(nóng)房毀損特別嚴(yán)重。主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關(guān)費(fèi)用，五是多方籌集資金，六是實(shí)行集中與分散建房相結(jié)合。一律按照受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況和家庭人數(shù)實(shí)行分類分擋補(bǔ)助，對困難戶、低保戶給予適當(dāng)照顧，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為2類3擋。目前，災(zāi)民安居和災(zāi)后重建工程已于11月底前全部完工，災(zāi)民全部搬進(jìn)新居。同時，對今年以來遭受“”地震災(zāi)害的災(zāi)后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實(shí)施了重建、改建、遷建和維繕。（四）農(nóng)村安居和災(zāi)后重建打造成為陽光工程工程建設(shè)。改建、擴(kuò)建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學(xué)撤并后的國有閑置資產(chǎn)，新建晚晴、天年2所縣級中心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。五保人員醫(yī)療費(fèi)用先在新合補(bǔ)償后，剩余部分在農(nóng)村醫(yī)療救助金中予以全額救助。主要措施：一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)。按照花園式、賓館式總體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，既有標(biāo)準(zhǔn)化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。改建、擴(kuò)建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的提升目標(biāo)任務(wù)：新建、改建、擴(kuò)建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到27%?？h財(cái)政資助參合農(nóng)民42789人。