【正文】 規(guī)599種基本藥物，實(shí)施集中采購、統(tǒng)一配送，與區(qū)編制、人事部門積極協(xié)調(diào)，共核定260名人員編制，區(qū)財(cái)政安排近億元專項(xiàng)資金用于實(shí)施基本藥物制度等醫(yī)改重點(diǎn)工作，制定了《區(qū)實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助辦法》，加強(qiáng)了人員的教育與培訓(xùn)，規(guī)范了基本藥物的臨床使用，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，醫(yī)改取得明顯的成效。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得實(shí)效?；竟残l(wèi)生服務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，全面提升了淮西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)層次，作為政府唯一舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照省示范中心的標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整內(nèi)部功能設(shè)置，全面完成了北京路及西安路兩個(gè)衛(wèi)生所的資源整合，中心的“六位一體”功能得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)強(qiáng)化和完善。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全在本人的帶領(lǐng)下，按照“加快體系建設(shè)、整合衛(wèi)生資源、完善中心功能、提升服務(wù)水平”目標(biāo)和要求，經(jīng)過充分調(diào)研和多方論證，年初修訂和完善了《區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃》，全力推進(jìn)缽池山、市中、白鷺湖3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。今年以來，本人身體力行，作風(fēng)務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)班子成員繼續(xù)確立“一個(gè)目標(biāo)”，即全市爭(zhēng)一流、全省爭(zhēng)先進(jìn)、全國有影響；努力構(gòu)建“三大格局”，即資源整合的大衛(wèi)生格局、聯(lián)防聯(lián)控的大疾控格局、全員參與的大監(jiān)督格局；全力推進(jìn)“五大工程”，注重夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好特色精品、打造亮點(diǎn)工程、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)大家負(fù)重奮進(jìn)，努力拼搏，圓滿地完成了年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了顯著的工作成效，整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 （五）進(jìn)一步的健全制度，落實(shí)制度，兌現(xiàn)制度，堅(jiān)持用制度管人，依程序辦事，按規(guī)范操作。 （三）進(jìn)一步深化公共衛(wèi)生管理，進(jìn)一步的健全和完善公共衛(wèi)生預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確保工作到位：一是發(fā)生疫情和應(yīng)急事件，能夠第一時(shí)間得信息反饋，第一時(shí)間作出處置方案，第一時(shí)間出動(dòng)救治和處置隊(duì)伍；二是抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)今年底明年初完成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；三是增強(qiáng)縣級(jí)指揮中心的調(diào)控能力，強(qiáng)化值班制度；四是提高縣級(jí)各專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。一是繼續(xù)鞏固初保成果，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高一般村衛(wèi)生室建設(shè)水平，增加甲級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)數(shù)量；二是到明年底，全省各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均建立產(chǎn)科，爭(zhēng)取又有3—5家衛(wèi)生院通過愛嬰醫(yī)院驗(yàn)收，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，推進(jìn)新法接生，提倡住院分娩和母乳喂養(yǎng)，實(shí)行貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助，不斷提高全縣母嬰保健水平，力爭(zhēng)省級(jí)愛嬰縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；三是積極做好和爭(zhēng)取中醫(yī)院西遷的系列工作，進(jìn)一步在全縣推廣普及中醫(yī)藥服務(wù)。 （八）財(cái)政投入不夠：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院忙生存，看病貴的問題不好解決，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，看病難的矛盾日益顯現(xiàn)。一是高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才和衛(wèi)生管理人才基本集中在縣級(jí)機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院；二是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的補(bǔ)充機(jī)制約束，基層衛(wèi)生院缺乏必要的衛(wèi)生專業(yè)人員，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。更有甚者對(duì)個(gè)別違規(guī)的人員礙于面子或人情事故僅停留在說服教育或從輕處理，沒有一視同仁，個(gè)個(gè)對(duì)號(hào)入座。 （四）深入基層，深入群眾，深入一線調(diào)查研究不夠：衛(wèi)生工作涉及面廣，工作難度大，由于日常事務(wù)過多，深入基層少，了解情況不全面，所作工作決策難免局限和有誤。 （二）實(shí)際工作多，請(qǐng)示匯報(bào)少，開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層不夠：沒有當(dāng)好組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，由于日常事務(wù)和會(huì)議過多，向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)間少，同相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的機(jī)會(huì)少，制約了一些工作開展。 三、存在問題或需要說明的問題 （一）衛(wèi)生人事制度改革不夠深入：出口不暢，由于歷史原因，衛(wèi)生系統(tǒng)招工、頂替、退伍安置軍人等非衛(wèi)生專業(yè)人員所占比例過大，通過反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，仍有大部分不能勝任衛(wèi)生專業(yè)工作，尤其是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》實(shí)施以來，這部份人無法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。 （三）嚴(yán)格考核和加大督查力度，確保廉政建設(shè)工作落到實(shí)處 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)政治紀(jì)律，組織人事紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，群眾工作紀(jì)律和執(zhí)行民主集中制原則的要求，并結(jié)合本系統(tǒng)自身工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的考核機(jī)制和措施辦法，認(rèn)真抓好責(zé)任追究。清查走讀院長、走讀職工；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并按紀(jì)律要求嚴(yán)格兌現(xiàn)。 嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格控制支出：一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅(jiān)持和鼓勵(lì)多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容；三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準(zhǔn)宴請(qǐng)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導(dǎo)工作只能用工作餐，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)，公款大吃大喝；四是嚴(yán)禁公車私用，公款旅游；五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督；六是嚴(yán)禁多重收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng)；八是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，嚴(yán)禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財(cái)務(wù)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，并寫出審計(jì)意見，對(duì)存在問題限期改進(jìn)。 總之，衛(wèi)生部門作為窗口行業(yè)，凡是涉及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和涉及社會(huì)穩(wěn)定的問題，衛(wèi)生局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度，另一方面公開、公正、透明的方式進(jìn)行解決。 堅(jiān)持政務(wù)公開：公開辦事程序和方法，承諾辦事時(shí)間，杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要，克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉，門難進(jìn)、事難辦等現(xiàn)象基本杜絕。做到了周密布署，同時(shí)又突出廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際情況，衛(wèi)生局黨組提出了XX年系統(tǒng)廉政建設(shè)的工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，并層層簽訂廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。以對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神和作風(fēng)，對(duì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)自身負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省、市有關(guān)反腐倡廉，廉政建設(shè)的方針、政策和工作部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 （一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一方面領(lǐng)導(dǎo)者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容；另一方面領(lǐng)導(dǎo)重視，親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。 （五）其它工作：綜治工作、計(jì)劃生育綜合治理、安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)黨建工作、政務(wù)公開、精神文明、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 二是制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，衛(wèi)生技術(shù)力量得到合理調(diào)整； 三是內(nèi)控內(nèi)審制度進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行按季審計(jì)，超標(biāo)支付不予報(bào)銷，違規(guī)開支禁止發(fā)放，虧損發(fā)放在當(dāng)月工資中扣回。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，強(qiáng)化了工作效能。四是人事制度改革進(jìn)一步深化，繼事業(yè)單位人事制度改革的有利機(jī)會(huì)，全面推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、科室設(shè)崗定員、因崗定人，人員執(zhí)行雙向選擇，優(yōu)化組合。三是衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作進(jìn)一步協(xié)調(diào)。 一是做大做強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用，使其成為基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者，醫(yī)療行為的示范者，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的調(diào)控者，做了兩個(gè)方面的工作：積極爭(zhēng)取和籌建西區(qū)醫(yī)院建設(shè)；按規(guī)劃提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著塑形象、創(chuàng)溫馨、建一流、爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、建佳績的宗旨，建設(shè)全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；二是醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓進(jìn)一步規(guī)范，今年共出動(dòng)監(jiān)督人員187人次，執(zhí)法車輛35臺(tái)次，開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非醫(yī)行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查處案件91件次，沒收銷毀藥品650公斤，器械大站84臺(tái)（件），價(jià)值3萬余元，行政處罰17500多元，有效遏制了非法行醫(yī)活動(dòng)。今年以來，結(jié)合縣委開展的“四人四村”和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，已完成無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)564座，在建未驗(yàn)收1490座，一般衛(wèi)生廁所1200間，通過縣城創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，全面推進(jìn)了全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌大有改觀，同時(shí)婦幼降消項(xiàng)目貧困救助廣泛落實(shí)，；衛(wèi)生ⅸ項(xiàng)目順利推進(jìn)，婦幼保健新法接生4250人，%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3726人，%，%，%，%，衛(wèi)x項(xiàng)目結(jié)核病控制工作效果顯著，到目前為止，全縣共報(bào)告結(jié)核病人1219例，死亡6例，到疾控中心結(jié)防門診就診1502人，確診病人742例，其中涂陽病人283例，重病涂陰53例，所有結(jié)核病人均按dots進(jìn)行規(guī)范化治療和管理。 三是公共衛(wèi)生工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好：到10月底，已完成五次計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣新上卡兒童6018人，接種卡介苗5774人，%，百白破三聯(lián)苗25827人次，%，脊灰苗19200人次，%，麻疹苗5734人次，%，乙肝疫苗6071人次，乙腦疫苗48746人次，流腦苗3790人次，麻疹—風(fēng)疹二聯(lián)苗33269人次。合理的衛(wèi)生人力、人才梯隊(duì)正逐步建立，衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展的后勁將逐步增強(qiáng)。 （二）公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 四是狠抓省級(jí)愛嬰縣的創(chuàng)建工作，圍繞開展“母嬰安全、兒童優(yōu)先、合理醫(yī)藥”愛嬰活動(dòng)，全縣全面啟動(dòng)創(chuàng)愛工作，今年又有縣中醫(yī)院（全市第三家通過驗(yàn)收的中醫(yī)院）、同民鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利通過愛嬰醫(yī)院評(píng)估驗(yàn)收，目前為止全縣已創(chuàng)建十二家愛嬰醫(yī)院，為全省最多之縣。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照我縣初保實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，健康有序的推進(jìn)初保工作，目前全縣建成村級(jí)衛(wèi)生室535家，功能覆蓋達(dá)100%，上規(guī)模甲級(jí)村衛(wèi)生室達(dá)54%（新建制村），通過明確村衛(wèi)生室的合法地位，縣人民政府預(yù)算專項(xiàng)資金落實(shí)村級(jí)衛(wèi)生人員報(bào)酬，以制度規(guī)范工作行為，村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到鞏固，人員隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，提高了村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)解決農(nóng)民看病遠(yuǎn)問題，看病難問題得到緩解。 一是為全面完成初保各項(xiàng)工作任務(wù)，確保年底達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，今年先后于三月、六月、十一月、召開有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、院長、副院長、防保組成員參加的初保工作調(diào)度會(huì)，從強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、找出差距、問題入手全面推進(jìn)工作開展。以“求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風(fēng)和精神、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。以我縣第二輪初保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為動(dòng)力，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件和服務(wù)水平。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)，規(guī)范了公開的重點(diǎn)第三篇：縣衛(wèi)生局局長述職按照中共**縣紀(jì)律檢查委員會(huì)習(xí)紀(jì)[XX]10號(hào)《中共**縣紀(jì)委、中共**縣委組織部關(guān)于開展述職述廉工作的通知》精神，以《中國黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》為基本依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)班子及個(gè)人一年來的工作情況及工作中存在的問題，本著亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛的原則，認(rèn)真總結(jié)剖析班子及自己一年來的思想及工作狀況，進(jìn)行公開評(píng)議，自覺接受群眾監(jiān)督。在討論研究干部問題時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委票決制和集體討論制，不一人說了算，在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再確定，干部選