【正文】 組織生活，幫助這些“失散”的黨員尋找“娘家”。半年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)局根據(jù)市委和局黨委的統(tǒng)一安排，以“晚霞工程”作為載體，切實(shí)做好為離退休老人服務(wù)的“五有”文章，得到了全市離退休黨員和離退休職工的廣泛贊譽(yù)。㈡以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，抓好服務(wù)，努力做實(shí)“晚霞工程”，打造“魅力”社保?？傊?，擴(kuò)面征繳作為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大費(fèi)源、增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)支撐能力，鞏固我局在全省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中整體實(shí)力的根本大計(jì)，我們始終把它作為核心任務(wù)來(lái)抓。五是充分運(yùn)用本局職能，對(duì)一些明確還款時(shí)間而未及時(shí)還款的單位采取制約措施，促其履行協(xié)議。三是及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)溝通信息，反饋情況，為稅務(wù)部門(mén)提供準(zhǔn)確依據(jù)。上半年，我局主要通過(guò)以下措施確保清欠取得實(shí)效：一是不等不靠，自己主動(dòng)開(kāi)展清欠。突出重點(diǎn)，清收欠費(fèi)。通過(guò)一些行之有效的稽核措施，使酒廠、船機(jī)廠、化工廠等二十余家企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)得到了調(diào)整，月增繳費(fèi)基數(shù)56萬(wàn)元，月繳費(fèi)金額增加16萬(wàn)元。另一方面，進(jìn)一步充實(shí)了稽核科工作隊(duì)伍，使稽核科由原來(lái)的6人增加到8人。作為養(yǎng)老保險(xiǎn)局開(kāi)展擴(kuò)面、征繳以及防冒領(lǐng)的拳頭，上半年，我局進(jìn)一步充實(shí)了稽核力量。上半年，通過(guò)我們的努力，全市糧食、供銷、水產(chǎn)和商業(yè)系統(tǒng)有2400余名斷保職工接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們的繳費(fèi)達(dá)到500余萬(wàn)元。盡管這一方案由于涉及多家部門(mén)利益沒(méi)有落實(shí)，但向市委、市政府、市人大及市政協(xié)反映了我們誠(chéng)意，并已引起了市委、市政府的高度重視。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，服務(wù)繳費(fèi)。今年上半年來(lái)出現(xiàn)了近百名離退休和即將退休的職工為自己的子女繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的“反哺”現(xiàn)象。產(chǎn)生四個(gè)效果鼓動(dòng)社會(huì)，震動(dòng)業(yè)主，促動(dòng)職工，推動(dòng)擴(kuò)面”的目的。強(qiáng)化兩方面的作用即正面宣傳的鼓舞激勵(lì)作用和反面典型的懲戒警示作用。搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。另一方面，積極爭(zhēng)取局監(jiān)察大隊(duì)的支持。各擴(kuò)面工作小組不分節(jié)假日，冒著酷熱深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，詳細(xì)搞好調(diào)查摸底工作，并基本弄清了未參保單位的底細(xì)。我局把擴(kuò)面作檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體要求，作為完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)的頭等大事來(lái)抓。隨后，根據(jù)工作的進(jìn)展情況，增強(qiáng)了擴(kuò)面征繳工作的直接參與力量，從內(nèi)勤中再次抽出兩名班子成員及四名科室精干力量充實(shí)到擴(kuò)面征繳的第一線。支付科對(duì)離退休老人做好以他本人為事例的宣傳發(fā)動(dòng)工作。核定科對(duì)未足額上報(bào)繳費(fèi)工資的單位強(qiáng)制提高繳費(fèi)基數(shù)。組建機(jī)構(gòu)，全員參與。在以上四點(diǎn)中，只有擴(kuò)面才是完成全年目標(biāo)任務(wù)的最主要因素。④確保核定增收。②擴(kuò)大接續(xù)成果。市委、市政府給養(yǎng)老保險(xiǎn)是自定6800萬(wàn)元的硬任務(wù)后，針對(duì)這個(gè)任務(wù)，我們認(rèn)真分析，摸清家底：經(jīng)摸查，全市參保職工39000余人，實(shí)際正常繳費(fèi)職工為18000人，正常核定費(fèi)源為每月320萬(wàn)元，加上部分單位歷年欠繳可收回的保險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)計(jì)全年可入帳5000余萬(wàn)元，剩余的最少也有1500萬(wàn)元必須通過(guò)其它途徑得以解決。完成擴(kuò)面單位57家，新增參保人數(shù)3370人，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面征收130萬(wàn)元。面對(duì)新挑戰(zhàn)，我局認(rèn)真分析，正視困難，鼓舞士氣，及早部署，以扎實(shí)的行動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面及征繳工作。去年，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳入庫(kù)創(chuàng)歷史最好記錄。因此，建議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。近年來(lái)的稽核工作實(shí)踐證明，僅靠縣級(jí)社保部門(mén)稽核中隊(duì)的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)社保部門(mén)的稽核工作常常顯得蒼白無(wú)力。同時(shí)，對(duì)其指標(biāo)完成情況要通過(guò)各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式，實(shí)施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，卻沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。(二)要落實(shí)政府責(zé)任，實(shí)施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后，人員未能及時(shí)統(tǒng)管，機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定，給工作的順利開(kāi)展帶來(lái)許多不便。(一)要盡快理順機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置，無(wú)法變現(xiàn)，難以及時(shí)收回欠費(fèi)，使社保部門(mén)背上了沉重的負(fù)擔(dān)。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑，此項(xiàng)工作如果不能迅速打開(kāi)局面，今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。(二)非公有制企業(yè)參保難。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本，不僅積極實(shí)施減員政策，大量精減老職工，而且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。(一)繳費(fèi)職工人數(shù)萎縮。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神，落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。會(huì)上，針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理上的變化對(duì)參保單位提出了明確要求，并進(jìn)行了具體的安排布暑。三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。同時(shí)，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門(mén)球隊(duì)個(gè)，健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè)，娛樂(lè)活動(dòng)室個(gè)。抓住四個(gè)重點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是建立了百分考核制度。四是建立了工作報(bào)表制度。三是建立了信息反饋制度及*接待制度。二是建立了工作例會(huì)制度。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。全市共建成個(gè)退管站，并且全部擁有專用的活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率已達(dá)%，而且真正做到了場(chǎng)地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務(wù)，為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。目前，我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會(huì)化管理率達(dá)%，社區(qū)管理率%。(三)社會(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。他們紛紛通過(guò)各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費(fèi)，關(guān)心個(gè)人帳戶的熱情空前高漲。會(huì)上，還對(duì)各單位個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶，并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過(guò)個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。為了把“社保天地”欄目真