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河南省電力公司應急預案管理辦法(試行)-文庫吧資料

2025-05-21 12:35本頁面
  

【正文】 等。 ( 2) 應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線 。 應急物資裝備的名錄或清單按需要列出現(xiàn)場處置方案涉及的物資和裝備名稱、 型號、存放地點和聯(lián)系電話等。 ( 7) 其他需要特別警示的事項。 ( 5) 現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項 。 ( 3) 采取救援對策或措施方面的注意事項 。 5 注意事項 主要包括 : ( 1) 佩戴個人防護器具方面的注意事項 。 ( 3) 事件報告流程。 針對可能發(fā)生的人身、電網、設備、火災等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等 — 26 — 方面制定明確的應急處置措施。 根據(jù)可能發(fā)生的典型事件類別及現(xiàn)場情況,明確報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事件擴大時與相關應急預案銜接的程序 。 ( 2) 應急組織機構、人員的具體職責,應同基層單位或部門、班組人員的工作職責緊密配合,明確相關崗位和人員的應急工作職責。 ( 4) 事前可能出現(xiàn)的征兆。 ( 2) 事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱 。 三、現(xiàn)場處置方案編制模板 1 總則 明確方 案的編制目的、編制依據(jù)和適用范圍等內容。 ( 2) 突發(fā)事件信息報告流程。 ( 3) 與相關的社會應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議及聯(lián)系方式。 應急隊伍信息 ( 1) 應急隊伍名稱及聯(lián)系方式 。 13 附件 專項應急預案包含的主要附件 (不限于 )如下 : 有關應急機構或人員聯(lián)系方式 ( 1) 應急指揮機構人員和聯(lián)系方式 。 制定與解釋 明確負責本預案制定和解釋的部門。 預案備案 明確本預案的報備機構或部門。 11 培訓和演練 明確本預案培訓和演練的范圍、方式、內容和周期要求。 經費 明確本預案所需應急專項經費的來源、管理及在應急狀態(tài)下確保及時到位的保障措施等。 應急物資與裝備 明確本預案應急處置所需主要物資、裝備的儲備地點及重要應急物資供應單位的基本情況和管理要求。 10 應急保障 明確本單位應急資源和保障措施。 — 23 — ( 3) 事故或事件調查的原則、內容、方法和目的 。 9 后期處置 明確下述內容 : ( 1) 后期處置、現(xiàn)場恢復的原則和內容 。 應急結束 明確下述內容 : ( 1) 應急結束條件 。 ( 2) 應急處置 :根據(jù)事件的級別和發(fā)展事態(tài),明確應急指揮、應急行動、資源調配、與社會聯(lián)動等響應程序,并附以流程圖表不 。 應急處置針對事件類別和可能發(fā)生的次生事件危險性和特點,明確應急處置措施 : ( 1) 先期處置 :明確突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場人員的即時避險、救治、控制事態(tài)發(fā)展。 ( 4) 各有關部門按照響應級 別和職責分工開展的應急行動 。 ( 2) 響應啟動 :宣布響應啟動的責任者 。 8 應急響應 響應分級 根據(jù)突發(fā)事件分級標準,結合企業(yè)控制事態(tài)和應急處置能力明確具體響應分級標準、應急響應責任主體及聯(lián)動單位和部門。 ( 2) 明確本預案所涉突發(fā)事件發(fā)生后,本單位內部和向上級單位進行突發(fā)事件信息報告的程序、方式、內容和時限。 預警結束 明確結束預警狀態(tài)的條件、程序和方式。 ( 2) 明確預警的發(fā)布程序和相關要求 。 — 21 — ( 3) 風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序 。 6 預防與預警 風險監(jiān)測專項應急預案針對的突發(fā)事件可以實施預警的,需要明確以下內容 : ( 1) 風險監(jiān)測的責任部門和人員 。 應急指揮機構的職責 ( 1) 明確應急指揮機構、各應急處置工作組和相關人員的具體職責。 ( 2) 指揮機構應設置相應的應急處置工作組,明確各應急處置工作組的設置情況和人員構成情況。應針對不同類型的突發(fā)事件明確具體事件分級標準。 ( 2) 明確突發(fā)事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果。 2 應急處置基本原則 從應急響應、指揮領導、處 置措施、與政府的聯(lián)動、資源調配等方面說明本預案所涉及的突發(fā)事件發(fā)生后,應急處置工作的指導原則和總體思路,內容應簡明扼要。 一一附件,用序號表明其順序。 一級標題的編號、標題名稱 。 批準頁 應急預案的批準頁為批準該預案發(fā)布的文件或簽字。 ( 6) 與相關應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。 ( 4) 關鍵的路線、標識和圖紙,如電網主網架接線圖等 。 ( 2) 應急組織體系和相關人員聯(lián)系方式 。 11 附則 明確綜合應急預案所涉及的術語定義以及對預案的備案、修訂、解釋和實施等要求。 演練 明確本單位應急演練的頻度、范圍和主要內容。 9 培訓和演練 培訓 明確對本單位人員開展應急培訓的計劃、方式和周期要求。 7 后期處置 明確應急結束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產秩序恢污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的進等方面的后期處置工 作要求。應急結束后的項應包括需要向有關單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告急工作總結報告等。 應急結束 明確應急結束的條件和相關事項。 6 應急響應 分級響應 根據(jù)突發(fā)事件分級標準,結合本單位控制事態(tài)和應急處置能力確定響應分級原則和標準。 5 信息報告 — 17 — 明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。 4 預防與預警 危險源監(jiān)控 明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。 應急組織機構的職責 明確本單位應急指揮機構、應急日常管理機構以及相關部門的應急工作職責。分級標準應符合國家有關規(guī)定和標準要求。 — 16 — 危險源與風險分析 針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風險進行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質條件、設備狀況、生產特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內容進行分析、評估和歸類,確定危險目標。 2 風險分析 單位概況 明確本單位與應急處置工作相關的基本情況。一般應由總體應 急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。 工作原則 明確本單位應急處置工作的指導原則和總體思路,內容應簡明扼要、明確具體。 編制依據(jù) 簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準、應急預案等。 — 14 — 第 四十六 條 本 辦法 自 下發(fā)之日 起執(zhí)行。 第 四 十四 條 對于未按照本辦法規(guī)定實施應急預案管理 工作的單位和人員,公司依據(jù)有關規(guī)定追究其責任。 第 四十 二 條 應急預案 修訂后,應當 按照有關程序重新備案。 (四) 依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的 。 (二) 周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的 。 第 四十 條 公司各類 應急預案 每兩年 應 至少修訂一次, 保證預案的有效性, 預案修訂結果應當詳細記錄。評估和修訂意見應當有書面記錄。 第三十七 條 開展應急 預案 演練前, 應 制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措 施等。 第 三十六 條 公司 應急 預案演練分為 綜合應急演練 和 專項應急演練 兩類。 第 三十五 條 公司本部各部門、 各單位 應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。培訓的主要內容應當包括 :應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。 第六 章 預案培訓 第 三 十二 條 公司本部 各 部門、 各單位應加強應急預案的培訓,并將應急預案培訓納入企業(yè)年度教育培訓工作計劃,制定應急預案培訓計劃,組織開展應急預案培訓活動,普及突發(fā)事件預防、處置,以及人員自救和互救技能知識,提高應急預案管理和應急處置水平。 第 三十 條 公司本部各部門、各單位應做好應急預案備案工作,對予以備案的應急預案,進行登記管理,做好應急預案的存檔。公司本部各部門負責各單位專項應急預案的備案工作,并及時向公司應急管理部報告。 第五 章 預案備案 第 二十 八 條 應急預案自發(fā)布之日起 15 個工作日內 進行備案。編號采用英文字母和數(shù)字相結合,內容包含四個部分 ,包含單位、總體或 — 11 — 專項(現(xiàn)場)和具體編號 等信息 。應急預案印發(fā)文件或單位負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。專項預案經評審合格后,由單位分管負責人簽署印發(fā)。 第 二十 六 條 應急預案的發(fā)布工作由該預案的評審組織部門負責。 第 二十 五 條 要素評審是依據(jù)有關規(guī)定和標準,對應急預案的合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面進行評審。對于基本符合和不符合的項目,應給出具體修改意見或建議。 第 二十 三 條 應急預案評審包括形式評審和要素評審,具體評審項目、內容及要求見附件 4。 參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的部門(單位)人員和有關應急管理方面的專家。 第二十一條 預案編制責任部 門提交《應急預案評審申請表》的同時,應附下列文件資料: (一)應急預案送審稿及其編制說明; (二)有關部門和單位的反饋意見 及采納情況 。 第 十九 條 公司各單位 總體、專項應急預案的評審由 應急管理部門 負責組織 , 需評審的現(xiàn)場應急處置方案由該方案的編制部門負責組織。 第四 章 預案評審 和發(fā)布 第 十 八 條 公 司按照分級評審的原則對應急預案組織評審。 ( 一 )突發(fā)事件總體應急預案和 電網 大面積停電事件處置應急預案由應急管理部牽頭負責; ( 二 )通信系統(tǒng) 突發(fā)事件 處置和備用調度啟動應急預案由調通中心牽頭負責; ( 三 )設備 設施損壞 事件處置、環(huán)境污染事件處置應急預案由生產技術部牽頭負責; ( 四 )防汛、氣象災害處置、地震災害處置和地質災害處置應急預案由生產技術部牽頭負責; ( 五 )人身傷亡事件處置、交通事故處置和生產經營區(qū)域火災處置應急預案由安全監(jiān)察部牽頭負責; ( 六 )網絡信息系統(tǒng)突發(fā)事件 處置應急預案由科技信息部牽頭負責; ( 七 )大型施工機械 突發(fā)事件 處置應急預案由基建部牽頭負責; ( 八 )突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應急預案由后勤服務中心牽頭 — 9 — 負責; ( 九 )電力服務事件處置、電力短缺事件處置和重要保電事件應急預案由營銷部牽頭負責; (
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