副縣長(zhǎng)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話與副縣長(zhǎng)在財(cái)政工作會(huì)發(fā)言匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 03:47本頁(yè)面
【正文】 撥進(jìn)來(lái)之后進(jìn)行跟蹤調(diào)查，看看錢(qián)花的怎么樣。但客觀地講，執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)、專項(xiàng)資金不專、收支兩條線”管理執(zhí)行不力、大手大腳等現(xiàn)象在一些部門(mén)和單位不同水平存在現(xiàn)在一些部門(mén)，收支兩條線”執(zhí)行得并不是太好，收來(lái)的錢(qián)不入財(cái)政專戶，或借助各種名堂亂收費(fèi)，認(rèn)為即使是亂收費(fèi)，只要經(jīng)過(guò)財(cái)政專戶“過(guò)渡”一下就可以堂而皇之的開(kāi)支，造成胡花亂支的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如，這幾年。四、提高財(cái)政管理水平，深化財(cái)政管理改革。所以說(shuō)，縣財(cái)政局要在財(cái)政體制改革方面認(rèn)真研究，把財(cái)政支持生產(chǎn)這一塊的資源進(jìn)行整合，形成一種制度。要把分散在各個(gè)口子用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金整合起來(lái)，統(tǒng)籌使用，防止分散投入，重復(fù)使用，撒胡椒面”目前，縣財(cái)政資金面臨的最大挑戰(zhàn)，就是部門(mén)擁有的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目資金較多，比較分散。就是財(cái)政對(duì)生產(chǎn)的投入是一種引導(dǎo)資金，體現(xiàn)政策的導(dǎo)向，只有統(tǒng)籌使用，才干發(fā)揮效果。剛才談到這四點(diǎn)是今年財(cái)政支出的四項(xiàng)重點(diǎn)。財(cái)政支持城鄉(xiāng)建設(shè)要體現(xiàn)公共性特征。真正在支持農(nóng)民增收、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、強(qiáng)化農(nóng)村基本保證、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織等工作上做到有所作為。從財(cái)力實(shí)際動(dòng)身，三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。縣財(cái)政要進(jìn)一步把財(cái)政經(jīng)濟(jì)資源集中到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上來(lái)。以及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付給農(nóng)村的資金和為老百姓辦實(shí)事的各項(xiàng)支出，各級(jí)財(cái)政都要一分不少地?fù)芨栋l(fā)放到位，保證做到不推遲、不截留、不抵扣、不挪用。要著重掌握好以下四個(gè)重點(diǎn)：對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)”新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)補(bǔ)助等各種補(bǔ)助資金，一是民生保證。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政部門(mén)要依照公共財(cái)政的要求。抓好鄉(xiāng)村公共資源的轉(zhuǎn)化利用，抓好行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，抓好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中閑置資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)，抓好國(guó)有土地收益，把“死錢(qián)”盤(pán)成“活錢(qián)”要抓住非稅收入不放松，嚴(yán)格依照“票據(jù)統(tǒng)一、收入統(tǒng)征、資金統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”原則，著力健全和完善各項(xiàng)征收管理制度，加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，全面規(guī)范非稅收入征管，加強(qiáng)稽查工作，堵塞征收漏洞，真正做到依法征收，應(yīng)收盡收，努力增加政府可用財(cái)力。組織收入時(shí)，一方面要應(yīng)收盡收，加強(qiáng)稅收征管，堵塞稅源流失的漏洞；另一方面，不能收過(guò)頭稅，不能“殺雞取蛋”不能竭澤而漁。縣財(cái)稅、國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真分解，夯實(shí)責(zé)任，確保落實(shí)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，縣政府決定要確保增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并在今天的會(huì)上，由我把這個(gè)目標(biāo)任務(wù)分解下去，請(qǐng)以下四個(gè)部門(mén)按這個(gè)目標(biāo)去努力完成：XX年，人大批準(zhǔn)的收入預(yù)算基礎(chǔ)上，財(cái)政局再增收1280萬(wàn)元，完成4105萬(wàn)元；地稅局再增收720萬(wàn)元，完成9600萬(wàn)元；國(guó)稅局再增收300萬(wàn)元，完成3800萬(wàn)元；國(guó)土局當(dāng)年完成征收入庫(kù)任務(wù)2535萬(wàn)元。較XX年完成數(shù)增長(zhǎng)16%這是一個(gè)保守?cái)?shù)字，一個(gè)保守指標(biāo)，根本無(wú)法滿足我縣保工資、謀發(fā)展的資金需要，也與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不適應(yīng)。其中增收很關(guān)鍵。今年，隨著惠大絲束二期、家世界、空管中心、石油大學(xué)、建筑科技大學(xué)、科技衛(wèi)校、山水草堂、華府莊園、預(yù)備役師訓(xùn)練基地等項(xiàng)目的投產(chǎn)竣工，必將進(jìn)一步推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)我縣財(cái)政繼續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)以及一些大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成，為財(cái)政收入增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。也有很大的希望。同時(shí)，財(cái)政用于社會(huì)保證、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村建設(shè)、緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難等涉及群眾切身利益的投入將逐步加大，投入的強(qiáng)度也在增加，財(cái)政承當(dāng)?shù)墓嫘再Y金的投入會(huì)很大。新的工資規(guī)范即將執(zhí)行，從增支因素看：今年。從今年財(cái)政形勢(shì)來(lái)分析，今年。XX年，縣地方財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)中，%XX年，%說(shuō)明財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)在趨于好轉(zhuǎn)，但還沒(méi)有達(dá)到比較理想的結(jié)構(gòu)?？h的財(cái)政實(shí)力不時(shí)壯大，財(cái)政保證水平也在逐步提高，關(guān)乎干部群眾切身利益的問(wèn)題也在逐步得到較好的解決。全縣財(cái)稅部門(mén)和廣大財(cái)稅干部的努力下，%%增速居全市13區(qū)縣第二名。同志們，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，是農(nóng)村稅費(fèi)改革的延續(xù)和深化，事關(guān)新形勢(shì)下公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的廣度和深度，涉及面廣、政策性強(qiáng)，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可以借鑒，我們一定要把試點(diǎn)工作作為貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)的具體舉措，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把試點(diǎn)工作做成農(nóng)民群眾熱情擁護(hù)、積極參與的民心工程和富民工程，為建設(shè)富裕民主和諧作出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)要建立一事一議考評(píng)制度，對(duì)工作開(kāi)展好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在后續(xù)項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先考慮；對(duì)工作開(kāi)展不力，程序不規(guī)范、成效不明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，視情況少安排或不安排后續(xù)項(xiàng)目資金；對(duì)弄虛作假套取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，多頭套取財(cái)政支農(nóng)資金的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理。(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。但是，由于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金有限，加上我縣農(nóng)民總體收入水平較低、籌資能力弱，不可能所有申報(bào)的項(xiàng)目都能批準(zhǔn)立項(xiàng)，都能安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，只能區(qū)分輕重緩急分期分批組織實(shí)施，逐步覆蓋。從XX年實(shí)施的核查情況看，我市只有、西盟縣級(jí)財(cái)政安排了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，而我縣也因沒(méi)有配套財(cái)政資金而受到了省市的通
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