【正文】 展討論，做到兩手抓、兩不誤。采取集中領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)等方式，確保黨員干部教育全覆蓋、無(wú)遺漏、效果實(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)文件和習(xí)近平總書記一些列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號(hào)、中辦發(fā)〔20**〕4號(hào)和蘇發(fā)〔20**〕9號(hào)、蘇辦發(fā)〔20**〕4號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用先進(jìn)典型資源，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、陳燕萍及我區(qū)唐國(guó)強(qiáng)、丁昌華等先進(jìn)典型活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”，學(xué)習(xí)計(jì)劃要經(jīng)局黨組研究通過(guò)，并報(bào)督導(dǎo)組審閱。談話范圍：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、退二線領(lǐng)導(dǎo)干部、近5年退休的部分正科級(jí)老同志、中層正職和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，其他需要列入談話的人員，由區(qū)委第二督導(dǎo)組指定。（三）進(jìn)行個(gè)別談話。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；收集對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。（二）開(kāi)展民主評(píng)議。會(huì)議由黨組書記劉兆山同志主持并作動(dòng)員報(bào)告，聯(lián)系實(shí)際講清活動(dòng)的重要性和必要性，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)作出部署，表明黨組的決心和態(tài)度，動(dòng)員全體黨員、干部以認(rèn)真積極的態(tài)度參加活動(dòng)。主動(dòng)與督導(dǎo)組聯(lián)系，確定于3月13日下午召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)時(shí)間經(jīng)督導(dǎo)組同意后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。（六）及時(shí)匯報(bào)溝通。（五）制訂實(shí)施方案。通過(guò)多種形式，廣泛征求干部群眾、服務(wù)對(duì)象和老同志的意見(jiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。查找問(wèn)題直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，整改落實(shí)直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度直接請(qǐng)群眾參與討論、評(píng)估和表決，充分吸收群眾的意見(jiàn)和建議，讓方案和制度更具有實(shí)踐性。（三）聘請(qǐng)群眾觀察員。局黨組成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及中央和省市區(qū)委深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，引導(dǎo)黨員、干部準(zhǔn)確理解把握中央和省市區(qū)委決策部署，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。各科室要注重收集、總結(jié)、撰寫活動(dòng)信息，既要宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和實(shí)際成效，又要通過(guò)以案說(shuō)法、曝光反面典型等方式，發(fā)揮警示作用，力求通過(guò)提高活動(dòng)信息報(bào)送質(zhì)量，加強(qiáng)活動(dòng)信息報(bào)送頻率，將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性和重大意義有清醒和深刻的認(rèn)識(shí)，在思想上領(lǐng)先一步，在認(rèn)識(shí)上深化一層，自覺(jué)以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，帶頭參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的日常工作。我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在區(qū)委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下和局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨組書記為第一責(zé)任人。既要認(rèn)真落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好“規(guī)定動(dòng)作”，又要不折不扣做好審計(jì)業(yè)務(wù)工作；既要將活動(dòng)進(jìn)行的有聲有色、高質(zhì)高效，又要防止只重口號(hào)、空有聲勢(shì)；既要設(shè)定量化指標(biāo)，又要注意不能流于形式；要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量和民主機(jī)制，確?；顒?dòng)不偏、不空、不虛。要注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴(kuò)大群眾參與，又做到有序可控。（二）堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高忠實(shí)履行審計(jì)職責(zé)、推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的能力。活動(dòng)既要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，又要緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，以教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展，以做好審計(jì)工作的實(shí)際行動(dòng)更好地體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。局中層干部的民主評(píng)議工作一并在會(huì)上進(jìn)行。召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并講話，督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，使制度真正成為黨員、干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。從嚴(yán)管理黨員，對(duì)違反黨章和黨紀(jì)黨規(guī)、長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育和組織處置。對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不回避，不推諉，集中時(shí)間和精力，下猛藥、出大力、用重典，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整治，不達(dá)目標(biāo)不罷休，努力在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題及剖析的原因，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求，認(rèn)真制定整改方案和措施，形成整改任務(wù)書、時(shí)間表，整改實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，健全和落實(shí)整改項(xiàng)目推進(jìn)制和整改情況報(bào)告反饋制，持續(xù)抓整改，持久發(fā)力，步步為營(yíng)，一著不讓。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。督導(dǎo)組將全程參與局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和通報(bào)會(huì)并進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)將會(huì)同黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)行反饋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員身份參加支部專題組織生活會(huì)。局黨組書記要帶頭查擺問(wèn)題，班子成員要深入開(kāi)展黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，既要有深刻的自我批評(píng)，也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng)，并對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回應(yīng)。堅(jiān)持把專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵，在充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題民主生活會(huì)。中層干部也要撰寫對(duì)照檢查材料，由分管人事的領(lǐng)導(dǎo)審閱。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，認(rèn)真進(jìn)行反思，找出存在的突出問(wèn)題，并撰寫對(duì)照檢查材料。同時(shí)，主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。為達(dá)到找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)。同時(shí)對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。要把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，能改的馬上改，小有小改，大有大改。局黨組主要負(fù)責(zé)人至少召開(kāi)2次座談會(huì)，其他班子成員至少召開(kāi)1次座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)“四查四治”要求，集中開(kāi)展“四聽(tīng)四問(wèn)”活動(dòng)，聽(tīng)普通干部群眾的意見(jiàn)，聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，聽(tīng)老同志的意見(jiàn)，聽(tīng)黨外人士的意見(jiàn)；問(wèn)效，了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià)；問(wèn)怨，了解對(duì)干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問(wèn)癥，了解干部作風(fēng)方面的問(wèn)題和癥結(jié)；問(wèn)策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。本局所有區(qū)管干部、中層干部和全體黨員均要參加支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、參觀革命愛(ài)國(guó)主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本，學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)、區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會(huì)主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，開(kāi)展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明等先進(jìn)典型活動(dòng)。局中層干部的民主評(píng)議工作一并在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。局黨組主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)活動(dòng)作出部署；區(qū)委督導(dǎo)組全體同志參加，督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，傳達(dá)中央、省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。在突出解決“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí)，要注重從審計(jì)工作出發(fā)，加大對(duì)民生資金和項(xiàng)目的關(guān)注，提出加強(qiáng)資金管理，提高資金使用績(jī)效的建議，讓群眾得到更多實(shí)惠，切實(shí)感受公平正義；積極回應(yīng)審計(jì)干部職工的關(guān)注，切實(shí)解決關(guān)系他們切身利益的突出問(wèn)題，逐一梳理、列出清單，一件一件改，改一件成一件，堅(jiān)持以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，組織黨員干部深入基層，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，與困難黨員、困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，真心誠(chéng)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管。要重點(diǎn)排查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定方面存在的問(wèn)題，查找在堅(jiān)持依法審計(jì)方面，審計(jì)工作有沒(méi)有存在“不深”、“不透”，發(fā)揮國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”作用不到位的問(wèn)題；查找在堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)方面，有無(wú)影響審計(jì)獨(dú)立的行為；查找在堅(jiān)持廉潔審計(jì)方面，有無(wú)違反廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的問(wèn)題；查找在工作作風(fēng)方面，有無(wú)職能不清、互相推諉，程序繁雜、不講效率，上班不做事、出勤不出力等問(wèn)題。（二）要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，深入排查糾正存在的突出問(wèn)題。在反對(duì)享樂(lè)主義方面，要重點(diǎn)在糾正貪圖享受、玩風(fēng)盛行、及時(shí)行樂(lè)，精神懈怠、不思進(jìn)取，情趣低俗、玩物喪志等方面取得明顯成效。在反對(duì)形式主義方面，要突出改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，在糾正貪圖虛名、弄虛作假、遇事習(xí)慣于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭、上鏡頭、走過(guò)場(chǎng)等方面取得明顯成效。二、突出重點(diǎn)問(wèn)題要對(duì)照習(xí)近平總書記在動(dòng)員講話中列舉的突出問(wèn)題，針對(duì)自身實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行上下梳理，左右拉網(wǎng)，反復(fù)排查，堅(jiān)決把中央和省市區(qū)委所提的聚焦“四風(fēng)”主題不變、鏡頭不換，不散光、不走神的要求，不折不扣地落實(shí)好。大力加強(qiáng)能力培養(yǎng)，嚴(yán)格質(zhì)量控制，落實(shí)審計(jì)整改，體現(xiàn)審計(jì)成果，以良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的審計(jì)技能贏得被審計(jì)單位的支持和配合，贏得人民群眾滿意。將教育實(shí)踐活動(dòng)與深化審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行等工作結(jié)合起來(lái)，用審計(jì)事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。不斷激勵(lì)局機(jī)關(guān)黨員干部以堅(jiān)定正確的理想信念、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)完成時(shí)代賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣使命。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的若干要求規(guī)定，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢為人先的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持為民審計(jì)、審計(jì)為民，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以新的作風(fēng)推動(dòng)審計(jì)工作開(kāi)展，著力解決群眾反映的工作作風(fēng)和審計(jì)監(jiān)督能力等方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)審于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系?！爸沃尾　?，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨員良好形象。（二）目標(biāo)要求嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。六、做好小結(jié)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作結(jié)束前，要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)區(qū)委第三督導(dǎo)組審閱后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。通過(guò)