【正文】 我市作為先進單位在大會上作了經(jīng)驗介紹，在XX、XX年全省投訴受理工作會議上，我市的投訴受理工作情況作大會交流發(fā)言。通過各地監(jiān)測點企業(yè)對機關(guān)作風和辦事效率的測評，％的企業(yè)認為，通過開展效能建設(shè)提高年活動，全市各級各單位機關(guān)工作作風較往年有了明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和依法行政水平有了新提高，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，效能建設(shè)提高年活動取得了明顯的成效。市國稅局開展以“服務(wù)零距離、辦事零差錯、管理零疏漏、效能零投訴”為切入點的效能建設(shè)政風建設(shè)活動。寧國市政府撥4萬元專款，用于購置暗訪器材。督查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和召開部分監(jiān)測點企業(yè)負責人座談會、現(xiàn)場測評等方法進行。為深入推動效能建設(shè)活動的深入開展，市委、市政府和市效能建設(shè)領(lǐng)導小組每年都要派出督查組。郎溪縣紀委監(jiān)察局積極主動工作，自立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃效能監(jiān)察項目。近兩年，共糾正或督促整改影響行政效能行為70余件，查處影響行政效能行為30件，追究責任26人，其中政紀處分2人，組織或其它處理24人，發(fā)出監(jiān)察建議書6件、監(jiān)察決定書3件。目前，市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)全部建立了委局領(lǐng)導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，全市共建立投資環(huán)境監(jiān)測點192個，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題20余件。市紀委監(jiān)察局帶頭建立了委局領(lǐng)導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，實行定期走訪，多角度、多渠道聽取監(jiān)測點企業(yè)對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。第四，完善投資環(huán)境監(jiān)測點聯(lián)系制度。同時，注重評議結(jié)果的運用，增強效能建設(shè)和政風建設(shè)評議的權(quán)威性。為檢驗效能建設(shè)和政風建設(shè)成效，我們在XX年、XX年連續(xù)兩年對73個市直單位開展了效能建設(shè)和政風建設(shè)評議活動。該欄目開播至今，市直80多個政府部門、企事業(yè)單位200多位負責人900多次走進直播間，與百姓溝通交流；共播出節(jié)目1900多期，接聽聽眾熱線電話7千多個，受理來信來訪1千多件（次），問題處理回復率96％以上，受到各界廣泛好評。我們將市廣播電臺“百姓熱線”欄目作為傳遞政府信息、解決市民訴求的重要窗口，整體推進機關(guān)單位的效能建設(shè)和政風行風建設(shè)。市質(zhì)監(jiān)局、交通局、建委、工商局、地稅局、環(huán)保局在開展效能建設(shè)活動中，先后從社會各界人士中聘請了行風監(jiān)督員，加強監(jiān)督檢查。每年都要召開2次“四員”座談會，通報工作，聽取意見和建議；積極組織他們參加市效能辦開展的明查暗訪活動和市直單位的政風行風監(jiān)督工作；制發(fā)了《市“四員”通訊錄》，及時將效能建設(shè)工作簡報和有關(guān)材料向“四員”郵寄發(fā)放，為他們開展工作做好服務(wù)。首先注重發(fā)揮“四員”作用。截至到今年9月底，市、縣兩級效能辦組織開展較大規(guī)模的明查暗訪活動40余次，通報批評215個單位336人次，其中誡勉教育127人，效能告誡19人。今年5月份，郎溪縣紀委監(jiān)察局、效能辦、糾風辦聯(lián)合對該縣28個重點單位的效能建設(shè)與政風行風建設(shè)情況進行查訪，對一名干部工作時間玩電腦游戲的行為予以誡勉教育，并向全縣通報了查訪情況；同月，寧國市效能辦對該市各單位執(zhí)行“六條禁令”情況進行了檢查，針對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)單位發(fā)出了效能督查建議書，要求處理到位，并報結(jié)果。宣州區(qū)效能辦責令區(qū)環(huán)保局一副局長就工作作風方面存在的問題寫出檢查。有關(guān)單位接到通知后，高度重視，積極行動，到7月30日止，相關(guān)單位將存在的問題已按要求整改到位。今年上半年，市效能辦把明查暗訪活動向行政執(zhí)法和行政管理的具體環(huán)節(jié)延伸，將有關(guān)單位受理、辦理群眾投訴過程、貫徹省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排有關(guān)規(guī)定等作為明查暗訪的重點，著力探索發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的新途徑。三是抓明查暗訪，在實際效果上下功夫。XX年，市委、市政府又研究出臺了《關(guān)于建立效能建設(shè)長效機制的意見》，初步建立了效能建設(shè)的“五個機制”，即：領(lǐng)導責任機制、規(guī)范管理機制、監(jiān)察監(jiān)督機制、獎懲激勵機制、隊伍保障機制。我市在開展機關(guān)效能建設(shè)的過程中，從建章立制入手，狠抓規(guī)范化建設(shè)，建立健全長效機制，不僅做到了有章可循，用制度管人，按制度辦事，而且使效能建設(shè)工作有了抓手，對違反效能建設(shè)規(guī)定的單位及人員的處理有了依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，全市開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，各類媒體共播發(fā)效能建設(shè)稿件1600多篇（件），各級各單位編發(fā)工作簡報1410期，開辟效能建設(shè)專欄1500多個，懸掛宣傳標語1000余條，各級各單位干部職工撰寫心得體會文章3100余篇。在效能建設(shè)活動中，我們堅持把宣傳思想教育工作擺到突出位置，將宣傳教育與效能建設(shè)一起謀劃，一起部署，一起落實，一起檢查。一是抓宣傳教育，在思想發(fā)動上下功夫。（二）三年來的效能監(jiān)察工作XX年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，以優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境為核心，以機關(guān)效能建設(shè)活動為載體，不斷加大工作力度，持續(xù)深入推進全市各級各單位轉(zhuǎn)變作風，提高效能；同時，以完善投資環(huán)境監(jiān)測點建設(shè)為突破口，加強投訴受理工作，探索紀檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的新途徑，著力優(yōu)化全市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，為“決戰(zhàn)十一五，建設(shè)新”，推進我市跨越式發(fā)展提供了堅強保證。全年共參加公務(wù)員錄用、市直事業(yè)單位招錄人員、“三支一扶”對象、軍轉(zhuǎn)干部安置和職稱考試、中小學教師職稱評定等監(jiān)督十余次。二是為確保干部人事制度改革順利推進，先后對組織、人事、財政和教育等部門公開選拔、錄用人員和職稱考試、評定等工作開展監(jiān)督。共受理招投標投訴件4起，經(jīng)過調(diào)查，3起為無效投訴，對1起投訴舉報旌德移動通信綜合樓工程招投標中的惡意串標問題，市監(jiān)察局、市建委及時進行了調(diào)查，責成旌德縣有關(guān)部門對違法企業(yè)進行了處罰，并重新組織了招標投標。督促市招投標中心嚴格內(nèi)部管理，規(guī)范具體操作，嚴肅招投標市場紀律，編印了《市招投標中心管理制度匯編》。二是根據(jù)市政府第13次常務(wù)會議研究決定，調(diào)整充實了市招標投標管理委員會和辦公室成員，重新明確了市招投標中心的單位性質(zhì)、機構(gòu)設(shè)置和人員編制。全市小煤礦安全生產(chǎn)水平明顯提升，連續(xù)3年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。二是積極參加市政府組織的安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)事故責任的調(diào)查處理和煤礦整頓關(guān)閉工作。配合有關(guān)部門深入開展三項環(huán)保整治，對飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)三個領(lǐng)域開展了環(huán)保專項整治。目前，清理工作正在緊張有序地進行。目前，調(diào)查階段基本結(jié)束，后續(xù)處理工作正在進行中。三是根據(jù)監(jiān)察部、國土資源部統(tǒng)一部署，認真開展了土地執(zhí)法百日行動檢查，辦理了5起涉及土地方面的投訴舉報問題，對反映宣州區(qū)雙橋辦事處、向陽鎮(zhèn)，郎溪縣濤城鎮(zhèn)土地方面問題的3個信訪件進行了解核實，并按程序進行了反饋，當事人均表示認可，另外2個投訴件正在了解核實中。我市立即貫徹落實，目前，各地正在積極開展此項工作。二是認真開展了工業(yè)用地招拍掛執(zhí)法監(jiān)察。同時，深入開展了查處土地違法違規(guī)案件專項行動，今年以來共查處8起案件，對5名責任人給予行政紀律處分。通過檢查情況來看，各地認真學習貫徹國家和省、市文件精神，能夠按照要求，對經(jīng)營性用地全部實行招拍掛，各地在征收征用土地過程中，能夠按照規(guī)定程序運作，征地補償費、安置補助費等都能足額到位，沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象。目前，此項工作正在進行中。檢查組通過查閱相關(guān)資料及數(shù)據(jù)庫、實地察看民生工程實施項目、走訪部分城鄉(xiāng)群眾、聽取工作情況匯報、召開座談會等形式進行了認真細致的檢查，對民生工程項目具體實施中存在的五個主要困難和問題，提出了相應的工作建議。對檢查中發(fā)現(xiàn)的五個主要問題，提出了具體建議，督促有關(guān)部門認真整改。（一）今年以來的執(zhí)法監(jiān)察工作今年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實省紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的要求，把執(zhí)法監(jiān)察工作放在更加突出的位置，各項工作取得新進展新成效，一些工作有所創(chuàng)新和突破，為我市跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。下面，我講四個方面問題。預祝同志們在新的崗位上，工作順利、身體健康、事業(yè)有成！副書記在執(zhí)法監(jiān)察推進會講話這次會議的主要任務(wù)是：認真學習