【正文】 要開拓創(chuàng)新，要以積極、認(rèn)真、嶄新的精神風(fēng)貌參與這次冬訓(xùn)學(xué)習(xí)。從今天開始，我鎮(zhèn)正式啟動了黨員干部冬訓(xùn)工作，本次冬訓(xùn)歷時(shí)25天左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期報(bào)告階段性進(jìn)展情況和存在的突出問題，重要情況要隨時(shí)上報(bào)。凡因失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 （二）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。 五、有關(guān)要求 （一）切實(shí)提高認(rèn)識。 （三）總結(jié)階段（XX年3月1日至10日）。組織公安、安監(jiān)、林業(yè)、教育、規(guī)劃建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、工商、旅游等部門，按照職責(zé)分工開展本系統(tǒng)、本行業(yè)冬季防火安全檢查和督查，集中整治各種消防違法行為和火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真分析本地火災(zāi)形勢和消防工作突出問題的基礎(chǔ)上，有針對性地制定具體實(shí)施方案，并對本地冬季防火工作進(jìn)行動員部署。 （一）動員部署階段（XX年12月1日至12月9日）。各部門要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面，增強(qiáng)城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。針對重要場所、重點(diǎn)區(qū)域完善滅火作戰(zhàn)預(yù)案，定期開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)裝演練。 （六）積極做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備。突出整治耐火等級低且集中連片建筑和“城中村”火災(zāi)隱患，改造和規(guī)范農(nóng)戶電氣線路、爐灶，清理房屋住宅間距、易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物，減少致災(zāi)因素。把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理，作為平安建設(shè)的重要指標(biāo)，推動消防水源道路、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)。 （五）全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公和人員密集等場所，設(shè)立消防宣傳教育專欄，張貼消防宣傳標(biāo)語，懸掛消防宣傳條幅，發(fā)放消防知識宣傳單。結(jié)合冬季防火特點(diǎn)，廣泛開展消防安全宣傳活動，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄”。公安派出所要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查力度，落實(shí)公安派出所、農(nóng)村警務(wù)室的消防監(jiān)督管理職能，對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管單位開展一次全面的消防安全檢查，縣公安局進(jìn)一步明確和細(xì)化公安派出所消防監(jiān)督管理范圍、職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格檢查關(guān)停后重新申報(bào)開業(yè)的場所，合格一家，開業(yè)一家；不合格的，一律不準(zhǔn)開業(yè)。召開整治火災(zāi)隱患聯(lián)席會議，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)審聯(lián)批、綜合整治的高壓態(tài)勢。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：消防安全工作責(zé)任制的落實(shí)，社會單位消防安全的巡查和自查，火災(zāi)隱患的整改，消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)，疏散通道和安全出口的暢通，農(nóng)村和社區(qū)防火措施的落實(shí)以及各類滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練等情況。在XX年12月上旬和XX年元旦、春節(jié)期間，消防大隊(duì)聯(lián)合公安、安監(jiān)、林業(yè)、教育、規(guī)劃建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、工商、旅游等部門集中開展一次消防安全聯(lián)合檢查，并落實(shí)消防前置制度，各系統(tǒng)、行業(yè)主管部門要根據(jù)消防部門的通報(bào)，符合消防安全條件的方可開業(yè)，已開業(yè)不符合消防安全條件的要一律依法取締。切實(shí)加強(qiáng)對城市社區(qū)居委會、農(nóng)村居民委員會、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和其他非消防安全重點(diǎn)單位消防工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對小歌舞廳、小游戲廳、小網(wǎng)吧、小旅館、小易燃易爆場所、家庭作坊式小企業(yè)等“六小”場所和“三合一”建筑的監(jiān)管。督促、指導(dǎo)相關(guān)單位按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（laji61號令），認(rèn)真履行消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全各項(xiàng)制度，健全消防安全責(zé)任制，開展消防安全檢查，整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防宣傳教育?！皟纱_?！奔创_保我縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)。 二、工作目標(biāo) 強(qiáng)化冬季防火宣傳，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化火源管理，集中整治火災(zāi)隱患，努力實(shí)現(xiàn)“四明顯、兩確保”。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省防火安全委員會全省冬季防火安全工作方案的通知》文件精神，為確保今冬明春全縣消防安全和森林防火形勢持續(xù)平穩(wěn)，特制定本方案。為全面準(zhǔn)確掌握冬防工作開展情況，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門務(wù)必于XX年12月1日、12月16日、12月23日和XX年1月22日、3月5日前將有關(guān)工作情況報(bào)縣消防大隊(duì)匯總。（三）暢通渠道，及時(shí)反饋。要依托消防工作聯(lián)席會議這個(gè)平臺，建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，形成監(jiān)管合力，共同督促整改火災(zāi)隱患。同時(shí)，各單位要將消防安全責(zé)任層層分解到人，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。冬防期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門要在本轄區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真開展隱患排查。要認(rèn)真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在的問題，制定可操作性強(qiáng)的冬防工作方案，對冬防工作進(jìn)行周密部署?？h政府成立冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，公安、安監(jiān)、消防等單位負(fù)責(zé)人為成員。五、工作要求（一）認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（三）總結(jié)報(bào)告階段（XX年3月1日至7日）。（二）組織實(shí)施階段（XX年12月1日至XX年2月28日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，召開本單位冬季防火安全的有關(guān)工作會議，認(rèn)真分析消防工作中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對冬季防火工作做出全面部署。切實(shí)提高撲救現(xiàn)代火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援和處置突發(fā)事件的能力。組織官兵熟悉和掌握責(zé)任區(qū)的水源、道路以及重點(diǎn)單位消防設(shè)施情況。消防部門要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)和隊(duì)伍管理，充分做好滅火救援準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《南平市“xxx”期間多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展實(shí)施意見》，強(qiáng)化措施，加大投入，努力構(gòu)建以公安消