【正文】 協(xié)調(diào)小組備案。對(duì)我市來講，村（居）黨組織可結(jié)合落實(shí)“兩集中一報(bào)告”制度，把每月5日左右這幾天中的一天定為支部生活日，社村集中議事會(huì)議結(jié)束后，組織開展“三會(huì)一課”等組織生活。各單位也要根據(jù)自己各個(gè)階段的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，及時(shí)組織測(cè)試，確保學(xué)習(xí)效果。要嚴(yán)格支部生活請(qǐng)銷假、補(bǔ)課補(bǔ)考、以考促學(xué)等制度，加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”情況及學(xué)習(xí)情況的檢查督導(dǎo)，調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性主動(dòng)性，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。這里，我把起草市委實(shí)施方案的一些考慮介紹一下，希望對(duì)各單位有所啟發(fā)，以便創(chuàng)造性地落實(shí)中央、省委和市委部署要求，形成自己的鮮明特色。學(xué)習(xí)教育的特色，體現(xiàn)在對(duì)上級(jí)部署和自身實(shí)際的緊密結(jié)合上，體現(xiàn)在各級(jí)各部門的實(shí)施方案中，體現(xiàn)在具體工作操作中，體現(xiàn)在解決突出問題的實(shí)效上。二、結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)特色。各級(jí)黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重大的政治責(zé)任，作為嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，黨委（黨組）書記要把主體責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上，主持研究制定實(shí)施方案，主動(dòng)掌控進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題，從具體工作抓起，用實(shí)際成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果。對(duì)這些問題，《實(shí)施方案》已經(jīng)進(jìn)行了明確的規(guī)定，這里我就不一一詳細(xì)講解了，各級(jí)黨組織要按照要求創(chuàng)造性抓好落實(shí)。四是明確推進(jìn)措施。中央明確提出，學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，目的就是為了突出正常教育的特點(diǎn)，落實(shí)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的要求，用好日常教育途徑、教育方式，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。要樹立抓細(xì)抓小思維，哪怕丁點(diǎn)的問題、絲毫的苗頭，也要抓住不放、盯緊盯牢，能整改的要立即整改，不能立即整改的，要跟上人員督促整改。市委范書記的講話和我市《實(shí)施方案》闡述了需要重點(diǎn)解決的問題，這些問題有的是面上的問題，也有的是點(diǎn)上的問題，各級(jí)黨組織和廣大黨員要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，抓好整改提高。二是明確解決的問題。一是明確主要目標(biāo)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部，使每名黨員解決好政治合格問題，使每個(gè)黨組織解決好作用發(fā)揮到位問題。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我就學(xué)習(xí)教育工作強(qiáng)調(diào)以下七個(gè)需要重點(diǎn)把握的問題。4月16日、22日，省委、濰坊市委先后召開學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，印發(fā)學(xué)習(xí)教育《實(shí)施方案》，姜異康書記、杜昌文書記在座談會(huì)上作重要講話，省委常委、組織部部長(zhǎng)楊東奇，濰坊市委常委、組織部部長(zhǎng)林紅玉在培訓(xùn)會(huì)上對(duì)需要把握的重點(diǎn)問題作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。最近，習(xí)近平總書記對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，中央組織部印發(fā)《關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案》。范書記代表市委作了重要講話，楊市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨建黨的重大政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)工作，確保黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育常抓常新、善作善成，確保新xx新創(chuàng)業(yè)取得新的成績(jī)、開拓新的局面。各級(jí)宣傳部門要組織新聞媒體，把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)基層的普通黨員干部，用鮮活生動(dòng)的事例反映學(xué)習(xí)教育成效，為學(xué)習(xí)教育營造良好輿論氛圍。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際情況，采取黨員易接受、愿參與的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，深入宣傳學(xué)習(xí)教育開展情況和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要把學(xué)習(xí)教育納入黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)工作落實(shí)。為了開展好這次學(xué)習(xí)教育，市委將成立督導(dǎo)組，在全市開展督促檢查。特別是各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，要在學(xué)習(xí)教育中時(shí)時(shí)處處當(dāng)表率，推動(dòng)形成上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍、上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要繼續(xù)堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，市委常委要帶頭參加學(xué)習(xí)教育，帶頭以普通黨員身份參加黨支部的活動(dòng)，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)開展指導(dǎo)督促。基層黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，黨委成員至少分工聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)黨支部的學(xué)習(xí)教育，黨支部書記要履行好直接責(zé)任，把工作做細(xì)做實(shí)，防止學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)單應(yīng)付、變形走樣。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，組織制定方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次學(xué)習(xí)教育，市委決定開展“荷花品格、梅花精神”系列廉潔文化活動(dòng)，廣大黨員干部要積極參與、帶頭踐行，充分展示xx黨員干部的良好形象，努力營造風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài)。要著力開展廉潔文化教育。市委將在下周召開會(huì)議，專門研究部署換屆工作。要著力搞好集中換屆工作。現(xiàn)在，我市有一定比例的基層黨組織軟弱渙散，一些基層黨組織形同虛設(shè)，必須加以整頓。把學(xué)習(xí)教育與“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治結(jié)合起來，持之以恒地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在學(xué)習(xí)教育全過程，落實(shí)到黨員教育管理、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各方面。這次學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，善于從群眾鮮活思想中吸取營養(yǎng)，善于從群眾實(shí)踐創(chuàng)造中提煉經(jīng)驗(yàn)，善于在和群眾打交道交朋友中凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾推進(jìn)新xx新創(chuàng)業(yè)的主體意識(shí)。要善于凝聚群眾力量。群眾給我們提意見，是對(duì)我們的信任，是改作風(fēng)的重要推動(dòng)力。特別是在查找問題、選樹典型、評(píng)議黨員、評(píng)估效果等方面，要主動(dòng)接受群眾質(zhì)詢和廣泛監(jiān)督，確保學(xué)習(xí)教育的全過程都發(fā)動(dòng)群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下。要引導(dǎo)群眾全程參與。黨員干部要多到基層一線走一走，常到百姓家里坐一坐，滿腔熱情辦實(shí)事，千方百計(jì)解難題，真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要用群眾口碑、服務(wù)群眾的實(shí)效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果，讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上說就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。要以學(xué)習(xí)教育的成效推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化。當(dāng)前，與全省、全國一樣，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，轉(zhuǎn)型發(fā)展比以往任何時(shí)候更加迫切。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的意識(shí)，把主要精力投入到項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線，靜下心來、沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)抓項(xiàng)目，集中精力促發(fā)展。從目前來看，xx發(fā)展差距在項(xiàng)目，潛力和希望也在項(xiàng)目。要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和改革發(fā)展第一線，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的彎道超越。全市各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，組織廣大黨員積極參與。每名黨員都要把錘煉黨性與履行職責(zé)結(jié)合起來，將合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求融入日常、落細(xì)落小。三、注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)教育的效果怎么樣，最終都要以推動(dòng)發(fā)展的成效來檢驗(yàn)。好黨員是擇優(yōu)發(fā)展進(jìn)來的，也是從嚴(yán)管理出來的。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動(dòng)的人，也就脫離黨了。這次學(xué)習(xí)教育，要按照習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部”的要求，把黨支部履行從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任切實(shí)強(qiáng)化起來，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來，把黨員的主體地位更加凸顯出來，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。要常態(tài)化地發(fā)揮好支部作用。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”不是一次活動(dòng)，要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)。，建立長(zhǎng)效機(jī)制。這兩項(xiàng)自選動(dòng)作，是xx的創(chuàng)造，是xx的特色，要精心組織，深入推進(jìn)，努力創(chuàng)造xx經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)教育既要有共性要求、規(guī)定動(dòng)作，也要有個(gè)性需求、自選動(dòng)作。對(duì)機(jī)關(guān)單位黨員，可以與中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來；對(duì)農(nóng)村、社區(qū)黨員，可通過口頭講解、播放電教片等形象直觀的方式；對(duì)學(xué)校教職工和學(xué)生黨員，可采取集中與分散相結(jié)合的方式；對(duì)流動(dòng)黨員，以流入地黨組織為主，可利用開放式組織生活等方式；對(duì)離退休黨員及年老體弱黨員，可以適當(dāng)集中，也可以上門送學(xué)幫學(xué)；對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨員，要兼顧好學(xué)習(xí)教育和生產(chǎn)經(jīng)營，可多采取小型、業(yè)余、分散等方式；對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，可利用休息時(shí)間，采取分組、輪班和探索移動(dòng)課堂等方式。比如確定學(xué)習(xí)討論題目，普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題一樣，但是內(nèi)容上要各有側(cè)重、各有特點(diǎn)，切實(shí)做到對(duì)癥下藥、有的放矢，真正讓黨員學(xué)得進(jìn)去、議得起來、受到教育、得到提高。這次學(xué)習(xí)教育面向全部黨組織、全體共產(chǎn)黨員，要根據(jù)不同地方、不同類型黨組織和黨員的特點(diǎn)，明確不同目標(biāo)、不同方法、不同措施，把學(xué)習(xí)教育任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在立足當(dāng)前、立竿見影抓整改的同時(shí)，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三，加強(qiáng)建章立制，真正抓出常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓出自覺。要想方設(shè)法改進(jìn)提高。查找問題不能停在表面，要進(jìn)行深刻剖析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。廣大黨員、干部要對(duì)照查找標(biāo)準(zhǔn)，真正把自己擺進(jìn)去，切實(shí)把問題找出來。要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找出問題。學(xué)習(xí)教育是為了解決問題，解決問題才是最好的學(xué)習(xí)教育?！八闹v四有”是著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員提出的新要求，集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列重要講話的基本精神，與好干部20字標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)鐵一般”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫笫莾?nèi)在一致的，每名黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己、校正自己，切實(shí)把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把共產(chǎn)黨員的先鋒形象樹起來。講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是要明大德