全面開展消防組織機構(gòu)建設(shè)通知與全面推進依法行政實施綱要匯編-文庫吧資料
2024-11-22 01:29本頁面
【正文】 政機關(guān)必要行政權(quán)力的同時，必須規(guī)定其相應(yīng)的責(zé)任，并有嚴密的程序作保證。（２）正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。同時，也要注意維護公民的合法權(quán)益，做到實現(xiàn)公共利益和公民合法權(quán)益的平衡。為此，需要處理好以下關(guān)系：（１）正確處理公共利益與公民合法權(quán)益的關(guān)系。其次，要總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，確保制度的科學(xué)性。對需要用制度調(diào)整的事項，也要“當(dāng)時而立法”。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然以及國內(nèi)發(fā)展和對外開放等各項事業(yè)的發(fā)展，在繼續(xù)加強有關(guān)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面的立法的同時，更加重視有關(guān)社會管理、公共服務(wù)方面的立法。提高制度建設(shè)質(zhì)量，首先應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，突出重點，科學(xué)安排立法項目。這是制度得以實施，充分發(fā)揮其效能的社會基礎(chǔ)。（３）堅持以人為本，充分發(fā)揮公民、法人和其他組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！胺ú还珓t不善”，立法應(yīng)當(dāng)嚴格遵守憲法和上位法，避免各自為政、相互矛盾。三、建設(shè)法治政府必須提高制度建設(shè)質(zhì)量衡量制度建設(shè)質(zhì)量的標準，是一個復(fù)雜、動態(tài)的體系。規(guī)則導(dǎo)向型的管理方式要求具有間接、選擇、協(xié)商的特點。要實行規(guī)則導(dǎo)向型的管理方式。公開透明還有一個要求，就是行政機關(guān)的信息資源應(yīng)當(dāng)盡量共享，這是樹立規(guī)則權(quán)威、克服部門保護主義、精簡機構(gòu)、提高行政效率的基礎(chǔ)。第三，公開透明。信賴保護原則主要是指：行政機關(guān)公布的信息必須全面、準確、真實；行政機關(guān)發(fā)布的政策和作出的決定要保持相對穩(wěn)定，不能朝令夕改；確需改變的要盡可能給相對人合理的預(yù)期，由此造成相對人受損害的，行政機關(guān)要依法予以補償?！叭齻€優(yōu)先”原則是行政許可法確定的重要原則，其基本內(nèi)涵是：凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的，市場競爭機制能夠調(diào)節(jié)的，行業(yè)組織或者中介機構(gòu)通過自律能夠解決的事項，行政機關(guān)不要通過行政管理去解決。為此，需要抓緊四項工作。因此，一個文明的國家、一個進步的社會，必須有一套完備而又得到良好實施的法制，而且這種法制能夠真正地規(guī)范和約束公共權(quán)力的取得和運作。建設(shè)法治政府是社會進步的重要標志。如何及時化解矛盾、妥善處理糾紛，是政府必須認真對待的長期任務(wù)。再次，及時化解矛盾、妥善處理糾紛，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，是建設(shè)社會主義政治文明的重要環(huán)節(jié)。這就要求我們加快推進政府管理理念、管理機制和管理方式創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。其次，提高執(zhí)政能力、加強政府自身建設(shè)，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。行政權(quán)力是一種超越于個人之上的公共力量，是一把雙刃劍，既可以成為維護公共利益的有效工具，又可能成為侵害公民個人權(quán)利的手段。首先，確保我們的政權(quán)不變質(zhì)、不變色，是建設(shè)社會主義政治文明的首要任務(wù)。從這個意義上講，建設(shè)法治政府是具有戰(zhàn)略意義的
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