人防辦鳴防空防災(zāi)警報(bào)方案與人防工程與地下空間利用情況調(diào)研報(bào)告匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 00:32本頁(yè)面
【正文】 造就一批高素質(zhì)的科研和施工隊(duì)伍，擁有自身的強(qiáng)大技術(shù)支持，才有權(quán)利和能力在綜合開(kāi)發(fā)利用地下空間資源的領(lǐng)域中對(duì)人防工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工等提出自己的方案而擁有發(fā)言權(quán)；才有能力搞好人防工程建設(shè)，才有能力逐步深化對(duì)人防工程的管理和對(duì)已建的人防工程進(jìn)行改造和實(shí)施功能轉(zhuǎn)換。人防部門(mén)應(yīng)通過(guò)有關(guān)新聞媒體或教育、宣傳等途徑，廣泛宣傳人防工程是城市發(fā)展不可或缺的生命線程，增強(qiáng)公民防災(zāi)救災(zāi)的自我保護(hù)意識(shí)，尋求公民對(duì)人防工作的理解、支持和幫助，消除人們對(duì)人防工作的某些誤解。 提高公民的人防意識(shí)人防建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，是增強(qiáng)國(guó)家整體防衛(wèi)能力的重要措施。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的城市地面空間擁擠，地下空間資源的重要性和優(yōu)越性越來(lái)越明顯，人防部門(mén)和其它地下建筑管理部門(mén)在地下空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能、投資、經(jīng)營(yíng)管理等方面或多或少會(huì)發(fā)生矛盾。 二、人防工程建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題 加強(qiáng)人防部門(mén)的行政管理職能目前，人防工程主要?dú)w屬于國(guó)家人防委下的各級(jí)人防辦管理。 事實(shí)上，早期人防工程因建造年代久遠(yuǎn)，質(zhì)量差，或棄之不用，或因地下環(huán)境惡劣，在防漏、防火、通風(fēng)等方面或多或少存在某些問(wèn)題，使用功能難以發(fā)揮。80年代末，尤其是92年鄧小平同志南巡講話以后，隨著經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，高層、超高層建筑在全國(guó)各大中等城市拔地而起，地鐵工程、地下行人街道、地下商場(chǎng)等地下建筑物的大量興建，人防工程建設(shè)逐步走向與城市建設(shè)相結(jié)合的道路。 60－70年代，以戰(zhàn)備為目的的人防工程，因在組織上采用“群眾路線” ，在技術(shù)上強(qiáng)調(diào)“群眾創(chuàng)造”，而導(dǎo)致缺乏整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，功能單一，質(zhì)量低劣，布局與城市建設(shè)脫節(jié)；人防工程約占地下建筑總數(shù)的一半以上。綜合開(kāi)發(fā)城市地下空間這種新型國(guó)土資源是解決城市人口、資源、環(huán)境三大危機(jī)的重要措施，是城市走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。短時(shí)間內(nèi)城市數(shù)量和城市規(guī)模的急劇增大，勢(shì)必使與不協(xié)調(diào)的城市化相伴而生的“城市綜合癥”也越來(lái)越嚴(yán)重：城市人口超飽和，交通擁擠、堵塞，建筑空間擁擠，綠化面積減小，城市污染加劇、環(huán)境質(zhì)量下降，城市抗災(zāi)自救能力降低等等。人防工程與地下空間利用情況調(diào)研報(bào)告改革開(kāi)發(fā)
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