【正文】 的關(guān)鍵時(shí)期，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)合作下，在全縣廣大基層干部的奮力沖刺下，我們有理由相信，易地扶貧搬遷這項(xiàng)工作一定會(huì)更加規(guī)范、穩(wěn)步和有序的進(jìn)行，為我縣加快扶貧開發(fā)進(jìn)程、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧平順做出積極的貢獻(xiàn)。經(jīng)多次研究，為響應(yīng)我縣的?大縣城‘一城兩翼三中心’?戰(zhàn)略和最大程度體現(xiàn)移民扶貧搬遷工作的真正內(nèi)涵，發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子在聽取了廣大基層工作人員的意見和吸取了其他地區(qū)易地扶貧搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)后，決定在縣城周邊村莊建設(shè)移民新居，把全縣部分貧困人口遷入新居。創(chuàng)新思路我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，群眾居住比較分散，有些貧困地方就地搬遷或者附近搬遷的難度比較大，而且意義也不是很明顯。所以前期搬遷工作固然重要，但是搬遷后的配套工作才是異地移民搬遷工作的精髓所在。易地扶貧搬遷工作在我縣已經(jīng)開展了兩年多，在工作我們時(shí)刻注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，規(guī)范易地扶貧搬遷工作的辦理程序，完善各種手續(xù)；二是時(shí)刻監(jiān)管資金使用情況，賬目一定要清晰，拒絕糊涂賬乃至假賬；三是要形成良性的階梯管理機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，并加大督查力度，切實(shí)保證工程質(zhì)量。XX年的項(xiàng)目能開工的也已經(jīng)開工，不能開工的也已著手前期準(zhǔn)備。目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已批復(fù)，實(shí)施方案正在編制中。XX年我縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃在石城、虹梯關(guān)、杏城、東寺頭4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施，涉及11個(gè)自然村92戶329口人，分別遷入石城鎮(zhèn)源頭新村、虹梯關(guān)鄉(xiāng)虹梯關(guān)新村、杏城鎮(zhèn)杏城新村和東寺頭鄉(xiāng)神龍灣新村，共計(jì)4個(gè)新村。建設(shè)年限為XX年6月—XX年6月。國(guó)家扶貧搬遷工程資金695萬(wàn)元、省配套69萬(wàn)元以及市配套120萬(wàn)元已經(jīng)全部到位，目前已下拔各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)資金260萬(wàn)元（青羊鎮(zhèn)90萬(wàn)元、苗莊鎮(zhèn)50萬(wàn)元、陽(yáng)高鄉(xiāng)90萬(wàn)元、虹梯關(guān)鄉(xiāng)30萬(wàn)元）。建設(shè)年限為XX年——XX年。作為試點(diǎn)工程，我縣發(fā)改局于XX年正式啟動(dòng)這項(xiàng)工程，結(jié)合一年的實(shí)踐工作以及社會(huì)反響，我們深深體會(huì)到了移民搬遷工作給我縣貧困群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的強(qiáng)有利改變；通過(guò)不斷的下鄉(xiāng)調(diào)研傾聽心聲和多次的開會(huì)探討理論求證，在縣委、縣政府的督促和指導(dǎo)下，我縣發(fā)改局在XX年的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)中加大了對(duì)搬遷人口的申報(bào)力度，并得到了上級(jí)部門的大力支持；在工作的同時(shí)我們不僅取得了可喜的成績(jī)，更是收獲了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，移民搬遷工作不同于以工代賑等單項(xiàng)工程，其涉及的全是老百姓的根本利益，逐戶摸底、聯(lián)合考察、項(xiàng)目申報(bào)、協(xié)調(diào)困難等環(huán)節(jié)缺一不可，這項(xiàng)工作是與廣大老百姓打交道，不定因素大多，調(diào)節(jié)困難大，本著?好事辦實(shí)、實(shí)事辦好?的原則，在與上級(jí)部門溝通和實(shí)地勘察后，我縣在申報(bào)XX年項(xiàng)目時(shí)適當(dāng)?shù)販p少了搬遷工作量。易地搬遷工程將脫貧致富、生態(tài)恢復(fù)、社會(huì)發(fā)展等多項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，對(duì)推動(dòng)人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的綜合發(fā)展具有十分重要的意義。按照甘政辦發(fā)（XX）112號(hào)文件精神，搬遷農(nóng)戶辦理土地、戶籍等手續(xù)，除按照規(guī)定適當(dāng)收取工本費(fèi)外，一律不得收取其他費(fèi)用；搬遷農(nóng)戶在安置區(qū)享有永久居住權(quán)，等。第三步：經(jīng)縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，縣發(fā)改局組織國(guó)土、水務(wù)、建設(shè)、財(cái)政、交通、農(nóng)牧、電力等相關(guān)部門技術(shù)人員編制實(shí)施方案，上報(bào)省市發(fā)改委進(jìn)行評(píng)審。國(guó)家直接投入易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金人均6000元，主要用于必需的道路、農(nóng)電、飲水等公共工程和群眾住宅建設(shè)，搬遷戶住宅建設(shè)補(bǔ)助戶均2萬(wàn)元左右。易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)的主要任務(wù)和內(nèi)容易地扶貧搬遷項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)基礎(chǔ)工程，國(guó)家投資建設(shè)的項(xiàng)目有農(nóng)田水利、公共設(shè)施、搬遷戶住宅、生產(chǎn)補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技能培訓(xùn)、能源建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活、建設(shè)搬遷、穩(wěn)定發(fā)展、脫貧致富的系列項(xiàng)目。（2）搬遷條件凡符合以上三部分群體之一，群眾有強(qiáng)烈的搬遷意愿者，并搬遷規(guī)模達(dá)到100人以上者可列入搬遷規(guī)劃范圍。申報(bào)易地扶貧搬遷工程的基本條件（1）自然條件主要有三部分群體：一是生活在自然條件惡劣，缺乏基本生存條件地區(qū)的貧困群眾（即貧困搬遷）；二是生活在水源涵養(yǎng)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的農(nóng)牧民（即生態(tài)搬遷，目前我縣未在生態(tài)搬遷范圍內(nèi)）；三是受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重，需要避險(xiǎn)搬遷的群眾（即地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷）。是一項(xiàng)民心工程、德政工程，利在當(dāng)代，惠及子孫?！耙椎胤鲐毎徇w”指從一個(gè)居住地遷居到另一個(gè)有生存條件的地域。第二篇：以工代賑易地扶貧搬遷項(xiàng)目知識(shí)問(wèn)答易地扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)要求易地扶貧搬遷項(xiàng)目的涵義“賑”是指救濟(jì)?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，給予了極大關(guān)心和支持，縣級(jí)相關(guān)部門的通力合作營(yíng)造了以工代賑發(fā)展環(huán)境；我們雖然作了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，因此，在今后的工作中請(qǐng)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)給予檢查指導(dǎo)，為我們的工作多提出一些寶貴意見。落實(shí)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放條例，公開操作，嚴(yán)格管理，確保勞務(wù)報(bào)酬及時(shí)、足額發(fā)放到務(wù)工群眾手中，增加農(nóng)民收入。第三，進(jìn)一步完善制度和機(jī)制，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)上下溝通與銜接，提高工作效率。首先，樹立項(xiàng)目管理意識(shí)，進(jìn)一步明確以工代賑項(xiàng)目管理過(guò)程中縣發(fā)改局權(quán)限和責(zé)任，加強(qiáng)以工代賑項(xiàng)目全程管理，提高以工代賑項(xiàng)目管理水平。要加快農(nóng)民脫貧致富步伐，首要是進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域治理等項(xiàng)目建設(shè)，改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)平臺(tái)；其次是增加農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。 （二）對(duì)策及建議 1．進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目規(guī)模。 檢查、督促跟蹤不到位，管理措施不夠健全。二是項(xiàng)目可研、施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)資料不能按時(shí)提交，使項(xiàng)目滯留在前期階段，拖延了項(xiàng)目的審批。 一些項(xiàng)目前期工作不到位。 以工代賑項(xiàng)目規(guī)模偏小。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區(qū)。三是在項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目實(shí)施管理中得到各業(yè)務(wù)主管部門的配合支持，是規(guī)范管理的重要保障。按項(xiàng)目管理程序完成了xx年度的項(xiàng)目申報(bào)工作，積極地完成了部分項(xiàng)目的可研編制工作，為xx年的項(xiàng)目申報(bào)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。注重以工代賑資金扶貧作用，落實(shí)以工代賑資金中按規(guī)定的比率用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬的政策，直接增加農(nóng)民收入。 三、xx年以工代賑項(xiàng)目工作重點(diǎn) 在xx年即將結(jié)束之際，為使工作具有超前性和計(jì)劃性，在對(duì)xx年在建項(xiàng)目全面進(jìn)行掃尾的基礎(chǔ)上，具體的工作重點(diǎn)是： 全力以赴，爭(zhēng)取和落實(shí)xx年度以工代賑建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目資金下達(dá)； 進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度。 （四）其他前期工作 按省市的要求，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，選好建設(shè)項(xiàng)目。具體項(xiàng)目有：仁和鎮(zhèn)昌和村以工代賑示范村建設(shè)，太平鎮(zhèn)水頭村以工代賑示范村建設(shè)，萬(wàn)興鄉(xiāng)萬(wàn)興村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)瓦房村以工代賑示范村建設(shè)，擺榔鄉(xiāng)擺榔村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)五樓村以工代賑示范村建設(shè)，木老元鄉(xiāng)大地村以工代賑示范村建設(shè)。目前正在編制可研。目前已完成可研批復(fù)，正在做編制施工方案的準(zhǔn)備工作。 水長(zhǎng)鄉(xiāng)九條溝村大浪壩水庫(kù)引水溝整治工程：計(jì)劃總投資100萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助95萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元，可研已批復(fù)。 二、完成了xx年度計(jì)劃投資項(xiàng)目前期工作 xx年內(nèi)完成項(xiàng)目前期工作4項(xiàng)，其中：預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目2項(xiàng)，以工代賑示范村建設(shè)2項(xiàng)。 xx年太平鎮(zhèn)李山村下西山人飲工程 根據(jù)保發(fā)改地區(qū)﹝xx﹞483號(hào)、保財(cái)農(nóng)﹝xx﹞173號(hào)文件精神，計(jì)劃總投資6萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元，縣級(jí)配套1萬(wàn)元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1萬(wàn)元。 工程進(jìn)展：工程于xx年 11月16日開工建設(shè)。 xx年水長(zhǎng)鄉(xiāng)以工代賑小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目計(jì)劃：根據(jù)保財(cái)農(nóng)﹝xx﹞165號(hào)、保發(fā)改地區(qū)﹝xx﹞483號(hào)、保財(cái)農(nóng)﹝xx﹞173號(hào)文件精神，計(jì)劃投資432萬(wàn)元