【正文】 污染較為嚴重，全縣環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力需要進一步加強，另外，今年國家新增氮氧化物、氨氮兩項強制減排指標，給污染減排工作帶來了新的壓力。全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故17起，同比增加3起，上升21%；死亡7人，同比持平；受傷3人，同比減少4人，下降57%；，下降62%，無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣安全形勢整體穩(wěn)定。書記在工業(yè)消防大會發(fā)言一、統(tǒng)一思想，充分認識抓好各項工作的重大意義XX年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)在縣委、縣政府的的堅強領導下，緊扣年度目標，層層夯實責任，強化措施，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務。同志們，今年全縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的目標任務已經(jīng)明確。今年我們要繼續(xù)強化基層基礎工作，著力加強對企業(yè)制度規(guī)范、操作規(guī)范的監(jiān)督檢查，做到職責到位、責任落實到位、整改措施到位，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）要切實加強安全生產(chǎn)。要時刻注意生產(chǎn)要素的市場變化和動態(tài)情況，及時采取對策。對項目建設過程中出現(xiàn)的土地、資金、節(jié)能環(huán)保及立項批復等問題，要及時了解情況，掌握進度、分析原因、采取措施，幫助解決。（三）要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度協(xié)調(diào)。三是加強對工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的宣傳。要真正撲下身子，腳踏實地到企業(yè)了解情況，向市場學習、向企業(yè)家學習。各級各部門要認識再提高，措施再強化，思路再調(diào)整，確保把主要精力放在工業(yè)上、放在項目建設上、放在招商引資上，切實幫助企業(yè)解決人才、資金、環(huán)境等方面存在的問題。宏觀調(diào)控不是不發(fā)展，而是要又好又快發(fā)展，宏觀調(diào)控也是機遇，要善于在調(diào)控中抓住機遇，乘勢而上，特別是在新上項目上，要優(yōu)化投向，對有市場、有效益、有競爭力，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保的項目要堅決上，大力發(fā)展。各級各部門各企業(yè)的領導同志要進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，創(chuàng)造性地開展工作。三、切實加強對工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的組織領導今年我縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，牢固樹立“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”的意識，積極擴大對外開放，進一步理清思路，強化措施，切實加強組織領導，確保完成全年工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)目標任務。對綜合評議后兩名的單位，全縣通報批評；連續(xù)兩年評議后兩名的，單位主要負責人調(diào)離工作崗位，情節(jié)嚴重的，勸其辭職；對垂直部門宣布為不受縣歡迎單位，建議其上級部門調(diào)離縣。對干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和影響企業(yè)發(fā)展的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。除安全生產(chǎn)檢查外，任何部門和單位不得擅自到企業(yè)檢查收費，確需檢查的，必須經(jīng)縣工業(yè)領導小組審核，縣長批準。三是營造和諧的社會環(huán)境。各級各部門要切實增強服務意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，降低收費標準，提高工作效率，嚴格兌現(xiàn)辦事時限和服務承諾制度，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。各部門一定要不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策，正確擺布部門利益與全縣大局的關系，創(chuàng)造性開展工作，努力為工業(yè)發(fā)展營造優(yōu)惠的政策環(huán)境。環(huán)境也是生產(chǎn)力，市場經(jīng)濟在很大程度上就是環(huán)境經(jīng)濟。今年要切實做好省外派勞務基地縣的申報工作。各級各部門特別是各企業(yè)要積極走出國門，在更大范圍、更高層次上參與國際分工合作，不斷提高經(jīng)濟外向度。東方特鋼、星印染、新亞紡織、飛泰紡織等有比較優(yōu)勢的企業(yè)，要積極開拓國際市場，大力開展對外貿(mào)易，努力實現(xiàn)機電、紡織產(chǎn)品出口的新突破。積極開拓國際市場，有條件的企業(yè)都要參加廣交會、深交會、中國東盟博覽會等國內(nèi)外展覽會，盡可能多地接觸外商接觸客戶，爭取簽訂更多的國外訂單，擴大產(chǎn)品出口。嚴格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責任追究制度，把保護寓于監(jiān)督之中，保證企業(yè)家的健康成長，促進經(jīng)營者勤奮工作、勤儉治企。要解放思想，更新觀念，增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感，要瞄準行業(yè)強手，奮起直追，努力做大做強企業(yè)。四是加強企業(yè)家自身建設。三是努力為企業(yè)家營造干大事、創(chuàng)大業(yè)的良好環(huán)境。二是進一步加大培訓力度。一是進一步完善激勵機制。發(fā)展工業(yè)最終要靠優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。(五)切實加強企業(yè)家隊伍建設。進一步加強路、水、電和綠化、亮化等的建設，完善配套功能，提高園區(qū)承載能力。大力推進園區(qū)項目建設，著力引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強的項目入園發(fā)展，帶動一批與之相關聯(lián)的中小企業(yè)進入園區(qū)，形成專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套、集約發(fā)展的園區(qū)經(jīng)濟，打造縣工業(yè)亮點。進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，注重資源整合，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，提高單位投資強度和效益。今年全市民營經(jīng)濟綜合考核后5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣要爭取一個沒有。(四)加快發(fā)展兩個工業(yè)園區(qū)。要嚴把項目準入關，堅持高標準要求、高起點起步，嚴格控制低水平擴張。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是搞好企業(yè)節(jié)能降耗工作?？h經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局要研究制定工作方案，明確品牌培育規(guī)劃，加大對企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要不斷加大技術改造力度，通過對落后設備、落后工藝的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和技術含量。要加強企業(yè)技術中心建設，今年要新增2家市級技術中心和2家省級技術中心。有條件的企業(yè)特別是骨干企業(yè)都要建立自己的研發(fā)機構(gòu)，面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場競爭力。一是扎實推進企業(yè)技術創(chuàng)新。重點抓好華祥氯堿24萬噸離子膜燒堿二期工程、中聯(lián)化工2萬噸二氫異脲酸鈉、廣慶集團1000臺塑編機、天天清真冷庫擴建、飛泰紡織公司擴增6萬紗錠等重點項目建設，精心組織，周密安排，加快建設進度，力爭早日投產(chǎn)達產(chǎn)。各企業(yè)要廣泛吸收民間投資，通過招股募股、產(chǎn)權(quán)出讓等方式多種形式融通資金，不斷壯大企業(yè)資金實力。今年要確保3A級信用企業(yè)達到10家以上，全縣60%以上規(guī)模工業(yè)達到銀行授信標準。金融部門要更新觀念，靈活執(zhí)行貸款政策，創(chuàng)造性開展工作，對經(jīng)濟實力強效益好、信譽高、有發(fā)展前途的企業(yè)項目，要確保信貸資金的供給。繼續(xù)實行政銀企三方承諾制度，推進銀企合作再上新臺階。二是扎實推進銀企合作。要注重招商實效。要不斷創(chuàng)新招商方式，大力開展小團組招商、專業(yè)招商、以企招商、以商招商和網(wǎng)上招商。古云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和縣工業(yè)園區(qū)要立足膨脹園區(qū)規(guī)模，把工作重點放到招商引資上，堅持長年開展招商引資活動。要強化招商引資隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立專業(yè)化招商隊伍。一是要全力抓好新形勢下的招商引資。（二）千方百計加大工業(yè)投入。加強與浙江神力集團的聯(lián)系，發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局等有關部門要充分發(fā)揮職能作用，搞好相關服務，爭取項目盡快實施。同時，立足我縣資源和基礎優(yōu)勢，堅持有選擇、有重點地發(fā)展工業(yè)，大力發(fā)展重化工、紡織印染、大豆蛋白、塑料編織、特鋼鑄造、玻璃加工等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，吸引國內(nèi)外投資者合作，引進建設一批大項目、好項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群優(yōu)勢，形成規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效益，努力使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為引領工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。要認真落實培育發(fā)展骨干企業(yè)的