【正文】 我爭取市財(cái)政水資源切塊經(jīng)費(fèi)和年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。下面我談幾點(diǎn)意見。書記在黨委讀書大會發(fā)言市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組會議在市開幕，途徑市參觀，今天在膠南市閉幕。同志們，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。堅(jiān)持防范在先，樹立國企領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。也是今年市紀(jì)委開展的一項(xiàng)重要活動。今年，我們將切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。風(fēng)險(xiǎn)防范，千萬不要只掛在口頭上，而要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到經(jīng)營過程中去。今年我們要動真的，來實(shí)的，每個(gè)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)，為國資系統(tǒng)的形象增光添彩，對不作為、亂作為的典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，對觸及黨紀(jì)法律、失職、瀆職、影響惡劣的干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息手軟，做到誰讓我們的工作過不去，我們就讓他過不去，誰影響了國資系統(tǒng)的形象，誰就毀掉了自身的聲譽(yù)和前程。（二）抓責(zé)任追究。同時(shí)，要抓好單位所有人員的廉潔從業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)反腐敗工作。喝酒比檔次，抽煙比牌子等。三是大家都很自覺，也很清楚肩上的重?fù)?dān)，沒有出現(xiàn)貪污、受賄、包二奶、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。3月25日，國務(wù)院召開第四次廉政工作會議，溫家寶總結(jié)親自出席并作了重要講話，講話中特別強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)的問題。五、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系到企業(yè)改革和發(fā)展能否順利進(jìn)行，關(guān)系到群眾利益與企業(yè)穩(wěn)定工作能否得到落實(shí)，關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值能否得到實(shí)現(xiàn)。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作不負(fù)責(zé)、不落實(shí)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，分別實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)換崗位等處罰。各級黨組織要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解活動進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決活動中出現(xiàn)的問題。以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工青婦等群眾組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。市交通建開發(fā)公司在收費(fèi)站方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓每個(gè)站都能做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各基層黨組織要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實(shí)施，要建立工作機(jī)制，明確各自職責(zé)，廣泛吸引群眾參與，市汽運(yùn)集團(tuán)、二運(yùn)公司要緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、安全行駛、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效結(jié)合起來，爭取不出問題，少出問題。開展好這項(xiàng)活動，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。當(dāng)前，在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年的時(shí)候，中央提出進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是長期以來基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項(xiàng)活動，在不同時(shí)期發(fā)揮了重要作用并取得了顯著成效。根據(jù)每個(gè)中層干部所處崗位和履行職責(zé)的不同，分層次制定崗位責(zé)任目標(biāo)，形成一個(gè)目標(biāo)體系。在執(zhí)行這些制度標(biāo)準(zhǔn)中，對中層干部的要求始終堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，做到“言必行，行必果”，考核結(jié)果與干部的獎懲掛鉤。對于中層干部考核，我們也將采取一些考核手段，一是加強(qiáng)中層干部的制度管理。今年國資委將制訂下發(fā)干部績效考核方案來考核各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人。（三）堅(jiān)持用考核制度考核企業(yè)干部隊(duì)伍。把領(lǐng)導(dǎo)干部的年度和任期考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和獎懲真正掛起鉤來，努力實(shí)現(xiàn)“管資產(chǎn)和管人、管事”相結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。要逐步實(shí)施民主推薦、民主測評和競爭上崗制度，逐步推行副職人員競聘上崗。深化企業(yè)干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。逐步建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的富有活力的用人機(jī)制。動態(tài)管理是保持國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的根本保證。市國資委今年將著重抓好干部隊(duì)伍管理，重新完善和修改干部管理制度。我們要通過積極培養(yǎng)、教育培訓(xùn)和嚴(yán)格管理造就一支作風(fēng)優(yōu)良、技能高超、充滿生機(jī)和活力的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)改革、加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用。今后我們一定要建立靈活多樣的激勵機(jī)制，對干得好的同志進(jìn)行獎勵，重大貢獻(xiàn)的要重獎。國有企業(yè)為什么沒有私人企業(yè)那么靈活？除了體制上的問題之外，關(guān)鍵是沒有強(qiáng)有力的激勵機(jī)制，工資固定化、獎金象征化，干好干壞一個(gè)樣，對作出重大貢獻(xiàn)的不能重獎，還有可能做得越多，錯得越多，不但沒有獎勵反而還要挨批評，還會遇到一些不思進(jìn)取又沒有能力的人的嘲笑和打擊。因此，加強(qiáng)基層黨建工作是我們今年工作的重點(diǎn)，所有黨支部今年要百分之百達(dá)到“六有”，每個(gè)支部都要扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。企業(yè)基層黨建工作在認(rèn)真抓好自身建設(shè)和掌握對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，敢于打破“自我封閉”的局面，增強(qiáng)黨建工作主動性，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和塑造企業(yè)積