【正文】 政優(yōu)撫和武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。自從市委提出“環(huán)境整治百日行動(dòng)”活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把這一項(xiàng)工作作為精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，并結(jié)合文明城鎮(zhèn)和文明村（單位）創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)了“四個(gè)全面”，全鎮(zhèn)實(shí)行了垃圾桶（袋）裝化，推行門前三包和有償服務(wù)制度，基本消滅了露天糞缸，開展了道路綠化和亭園綠化，新增綠化面積13152平方米，全鎮(zhèn)環(huán)境面貌和人的精神風(fēng)貌得到改觀。近三年來，我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，扎實(shí)推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)化了規(guī)劃的剛性，嚴(yán)格做到依法制定規(guī)劃，依法執(zhí)行規(guī)劃。制訂出臺(tái)了城鎮(zhèn)管理實(shí)施辦法，公開招聘城鎮(zhèn)監(jiān)察和環(huán)衛(wèi)人員，規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的建設(shè)行為，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。以文教區(qū)建設(shè)為契機(jī)，啟動(dòng)鳳鳴路西延工程建設(shè)，拓寬改造鳳鳴路；完成了擁軍公路和邱王大街改造工程；開發(fā)建設(shè)了龍瑞小區(qū)。以329國道為軸線，按照“南控北建”的要求，實(shí)施了形象工程建設(shè)，拆遷龍?jiān)Ｂ分笼埑锹菲婆f建筑，新建龍吟路至龍?jiān)Ｂ费睾泳G化休閑帶；完成龍瑞公園建設(shè)；以鏝頭山為重點(diǎn)，花卉基地為依托，初步建成了集園林與農(nóng)業(yè)觀光為一休的農(nóng)民休閑公園；實(shí)施了國道一期亮麗工程；改造伏龍路、龍城路等道口和城區(qū)段橋梁六座。圍繞集聚功能，不斷改善城鎮(zhèn)窗口形象。在大力扶持傳統(tǒng)飲食業(yè)保持特色、相對(duì)集聚、提高管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)龍山自身的資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，成立了龍山三產(chǎn)旅游開發(fā)辦公室，加大了對(duì)外宣傳促銷力度，加強(qiáng)虞洽卿故居等景點(diǎn)的包裝。校辦企業(yè)、村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制和摘帽工作深入推進(jìn)。二是做好調(diào)“大”文章。按照“減棉、增蔬、擴(kuò)花”的思路，大力培植以花卉、海涂養(yǎng)殖為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建了花卉示范基地，并以此為依托建立了花卉市場，成立花卉協(xié)會(huì)，開展了海水內(nèi)塘養(yǎng)殖；以科技嫁接為手段，提升改造柑桔、韭菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)得到發(fā)展；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，完成了伏龍山北側(cè)鹽堿地改造工程，疏浚大小河道16條，農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面積達(dá)到5000畝，每年超額完成市下達(dá)的考核任務(wù)。近三年來，我們圍繞發(fā)展這一主題，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力營造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部積極參加調(diào)研活動(dòng)，凡黨委政府重大決策出臺(tái)前，都要組織開展調(diào)研，并要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人撰寫一篇調(diào)研文章；全面實(shí)行機(jī)關(guān)辦公無休日、民情日記和民情分析會(huì)制度等，加強(qiáng)聯(lián)村制度建設(shè)，實(shí)行專職和非專職制，定期交流、布置聯(lián)村工作，掌握村級(jí)工作動(dòng)態(tài)。重視廉政建設(shè)，完善了機(jī)關(guān)干部廉潔自律守則和兩公開一監(jiān)督制度，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次民主生活會(huì)都能按時(shí)召開。每位成員都能在集體領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)。其次，堅(jiān)持民主集中原則。重點(diǎn)抓好三方面工作：首先，注重班子的思想政治建設(shè)。在推進(jìn)事業(yè)過程中，干部是決定因素，而我們領(lǐng)導(dǎo)班子又處于主導(dǎo)地位，這就要求我們干部具有較強(qiáng)的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。各條戰(zhàn)線也捷報(bào)頻傳，1999年獲得市黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)，XX年分別榮獲市環(huán)境建設(shè)第二名、黨建工作第三名和文明城鎮(zhèn)稱號(hào)。近三年來，黨委、政府始終把“建設(shè)慈東強(qiáng)鎮(zhèn)”、“建花園式城鎮(zhèn)”作為本屆任期的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的工作準(zhǔn)則，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。二、近三來本屆黨委、政府所做的主要工作。黨委設(shè)書記1名，副書記2名，一名兼鎮(zhèn)長，一名分管黨群工作，委員3名，分管組紀(jì)、宣傳和人武工作，其中宣傳委員兼文衛(wèi)鎮(zhèn)長；政府設(shè)鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長4名，分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建和科教文衛(wèi)工作。本屆黨委政府由1999年1月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生，有黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員9名，其中婦女1名。近三年來，在市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下，黨委政府一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以鍥而不舍的精神和卓有成效的工作，基本完成了兩代會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。結(jié)合“三項(xiàng)建設(shè)”，建立健全了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和網(wǎng)絡(luò)。在抓好政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件的查處力度，起到查處一案、治理一線、教育一片作用。在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村“三職”干部、黨員群眾和縣鄉(xiāng)人大代表中開展黨紀(jì)法規(guī)教育，提高了各級(jí)干部的廉政和安全意識(shí)，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和依法行政的能力，起到了警示教育作用。堅(jiān)持標(biāo)本兼顧，一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周一次的政策理論學(xué)習(xí)，并經(jīng)常結(jié)合全鄉(xiāng)和各自工作實(shí)際展開討論，使隊(duì)伍的整體素質(zhì)得以提高。，不斷純潔基層干部隊(duì)伍。注重統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到務(wù)求實(shí)效。并結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際制定了《機(jī)關(guān)干部工作目標(biāo)考核辦法》、《村級(jí)工作目標(biāo)綜合考核辦法》，認(rèn)真落實(shí)干部工作日志制度等切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)長效管理機(jī)制，切實(shí)做到用制度管人管事。圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高、形象提升的總體要求，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、值班、包村、考核、接訪、為民服務(wù)等各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部和村組干部的政治素養(yǎng)和紀(jì)律約束，增強(qiáng)了服務(wù)民眾的宗旨意識(shí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)定的具體內(nèi)容，全年組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次，共342人次?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”，切實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，并加強(qiáng)審核監(jiān)督，防止瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和流于形式。根據(jù)縣委、縣紀(jì)委的部署和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，年初制定了《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《黨政班子成員廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作管理制度》等一系列制度，以紀(jì)律要求人，建制度約束人。真正做到反腐倡廉工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)承擔(dān)分管范圍內(nèi)反腐倡廉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委把重點(diǎn)工作任務(wù)定位到鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員和相關(guān)部門，明確工作目標(biāo)，制定保障措施，提出完成時(shí)限。二、廉政建設(shè)，細(xì)化分解工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。完成換屆前后備干部考察，建立后備干部推薦名冊(cè)，共計(jì)67名后備干部。二是穩(wěn)步開展新農(nóng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)政府以推進(jìn)精神文明建設(shè)為載體和平臺(tái)，以建設(shè)農(nóng)家書屋為契機(jī)，加強(qiáng)文化建設(shè)和管理，不斷豐富百姓的業(yè)余文化生活，不斷提高全鄉(xiāng)人民的素質(zhì)。做好信訪工作，大力調(diào)解不穩(wěn)定因素，化解重點(diǎn)矛盾糾紛2起。加強(qiáng)維穩(wěn)工作，周吉秀、李中閔等人的上訪案，徹底解決，正在努力協(xié)調(diào)屈紀(jì)元、楊發(fā)達(dá)的穩(wěn)控工作。，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定。廣泛開展群眾文體活動(dòng)，認(rèn)真組織建設(shè)村圖書室。確保按時(shí)完成參保任務(wù)，參保人數(shù)達(dá)95％以上。服務(wù)學(xué)校教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。完成公立幼兒園主體工程。啟動(dòng)無房戶建房10戶，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為“一把手”工程，納入年度目標(biāo)考核，垃圾處理基本做到日產(chǎn)日清，積極實(shí)施街道綠化工作，群眾生活品位大幅提升。實(shí)施積極就業(yè)政策，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、加大投資、勞務(wù)輸出等促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。堅(jiān)持把保民生作為第一使命，集中人力物力財(cái)力大辦實(shí)事，群眾得到更多實(shí)惠。啟動(dòng)六角丘至花墻院泥結(jié)碎石爛路整治，配合水務(wù)局協(xié)調(diào)群力水庫整治項(xiàng)目用地及進(jìn)場施工。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，完成5口病險(xiǎn)塘堰整治，新建微型噴灌池18口，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效舉措，著力消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)取得場鎮(zhèn)建設(shè)20畝征地，目前已進(jìn)入征地拆遷安置補(bǔ)償階段。不斷完善六角丘社區(qū)的功能，努力活躍一方商貿(mào)，繁榮本地市場。，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起步和第三產(chǎn)業(yè)活躍。依托“九口井糧油種植專業(yè)合作社”，組織農(nóng)戶2600余戶，種植優(yōu)質(zhì)水稻8500畝，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治，大量施用農(nóng)家肥，減少化肥、農(nóng)藥用量，在九口井優(yōu)質(zhì)大米核心區(qū)安裝了一批太陽能殺蟲燈和頻振式殺蟲燈，生產(chǎn)出高品質(zhì)的“九口井”牌優(yōu)質(zhì)大米。一、主要工作，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，但也存在一定的問題：譬如經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，發(fā)展思路還不夠前，干部作風(fēng)還不夠?qū)?，集?zhèn)管理還不夠好等等，這些制約著xx又好又快發(fā)展，需要我們切實(shí)引起重視，加以克服，才能開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新成績。近兩年來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是我們重視各項(xiàng)制度建設(shè)的結(jié)果，建立健全了村級(jí)年度目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核等制度，使鎮(zhèn)村干部在工作上、行為上有章可循。特別這兩年我們針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展現(xiàn)狀，重新調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，并加以實(shí)施，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階?？梢哉f，這兩年是xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展最快的兩年。堅(jiān)持做到教育在先，凡黨委政府重要決策出臺(tái)后，都要通過各種方法和途徑，就政策措施向廣大干部群眾作好宣傳解釋工作，以取得干部群眾的最大理解和支持，確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。思想政治工作是我黨在實(shí)踐中總結(jié)出來的一大法寶。抓好了黨建，提高了素質(zhì)，為我鎮(zhèn)今后的長足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，堅(jiān)持先進(jìn)性教育與“三農(nóng)”工作實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步健全保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，大力實(shí)施“黨員素質(zhì)”工程，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極參與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)；全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；著力打造“群眾滿意”工程，切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，農(nóng)民群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，達(dá)到黨員受教育、群眾得實(shí)惠的目的。二是認(rèn)真組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程，深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全三會(huì)一課制度、民主評(píng)議黨員制度、雙目標(biāo)管理制度、民主生活會(huì)制度、議事表決制度、黨員和黨員干部聯(lián)系制度等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了黨組織建設(shè)和黨內(nèi)民主的規(guī)范化、制度化、程序化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)不準(zhǔn)、四個(gè)嚴(yán)格控制和四個(gè)堅(jiān)決制止”的規(guī)定，推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制、舉報(bào)制。采取將權(quán)力下放，強(qiáng)化責(zé)任，有位有為。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行“六不制度”即：團(tuán)結(jié)協(xié)作不搞內(nèi)耗，互相支持不相互拆臺(tái)，相互交流不各自為政，實(shí)事求是不無中生有，及時(shí)協(xié)調(diào)不激化矛盾，發(fā)揚(yáng)民主不獨(dú)斷專行。三、抓好黨建，固本強(qiáng)基以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施“云嶺先鋒”工程，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。學(xué)前教育得到了充分發(fā)展，中小學(xué)教育成績名列全縣前茅，適齡兒童入學(xué)率99%，初中升學(xué)率81%，素質(zhì)教育進(jìn)一步實(shí)施，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)。從去年以來，共發(fā)放困難家庭救災(zāi)救濟(jì)款35萬元，發(fā)放集鎮(zhèn)居民低?？铐?xiàng)104萬元，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金、xx年動(dòng)員組織47468人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至xx年9月30日，使黨中央國務(wù)院的政策惠及xx鎮(zhèn)千家萬戶，促進(jìn)了xx和諧社會(huì)發(fā)展。圍繞以人為本，關(guān)注農(nóng)村，關(guān)愛農(nóng)民，關(guān)心教育。xx年繼續(xù)把維穩(wěn)工作作為重中之中，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，深入推進(jìn)“平安xx”、“和諧xx”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)各塊安全監(jiān)管，完善社會(huì)治安防控體系，派出所、法庭、司法所、綜治辦等職能部門充分發(fā)揮了主力作用，為創(chuàng)建“平安xx”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，截至9月30日，立刑事案件25件，偵破23件，破案率達(dá)92%，發(fā)生了治安案件35件，查處35件，查處率100%，民事案件立案52件，結(jié)案42件，%，并抓住縣法院集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)的時(shí)機(jī)，執(zhí)行歷年案件17件。xx年來立刑事案件14件，偵破13件，%；發(fā)生治安案件24件，查處24件，查處率100%；民事案件立案61件，審結(jié)61件，審結(jié)率100%。為促進(jìn)農(nóng)村和諧，在安全措施上，我鎮(zhèn)在管理上狠下工夫，加大查檢力度，