【正文】 ，是指一次造成 10 人（含 10 人）以上 30 人以下死亡，或者50 人以上（含 50 人） 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故。 第三條 事故等級執(zhí)行以下規(guī)定 （一）生產安全事故等級：執(zhí)行國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》；根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，分為以下等級： ，是指一次造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經濟損失的事故。 第二節(jié) 事故報告 第二條 事故報告 （一）事故發(fā)生后，項目經理立即指派安質部按國家、行業(yè)規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或單位報告，并同時上報阜陽指揮部等相關部門上報。 6)生產安全事故報告制度 發(fā)生生產安全事故或者較大涉險事故，事故現場有關人員應當立即向分部負責人報告，其分 部負責人應當于１小時內向 分部 報告。 4)安全 生產檢查與隱患治理制度 建立安全生產檢查考核制度，定期或不定期對施工現場開展安全專項檢查，及時發(fā)現并整改安全隱患；對上級檢查發(fā)現問題進行跟蹤整改銷號復查，對發(fā)現的問題立即下達整改通知書并提出具體整改要求，對施工現場的安全整改通知書及整改情況記錄，必須附有整改前后圖片對比。依據安全生產管理目標，對項目安全生產責任，層層分解細化，簽訂安全生產責任狀（或書），將安全責任落實到人。 1） 安全例會制度 分部 每月月底召開一次安全生產例會，結合月度安全檢查情況，總結本月安全管理工作，布置下月安全重點，貫徹月度安全生產例會精神，切實加大安全宣傳力度； 分部 每季度召開一次安全質量、進度、信用評價、成本推進會。預案分：防汛（防 洪預案）、防觸電事故預案、高空墜落事故預案、防火預案、壓力容器安全施工預案、防暑預案、突發(fā)事件應急預案。 安全專項施工方案由 分部 總工組織編寫并報 分部 工程部復核，由 分部 總工審批并上報監(jiān)理單位。 各類工具式模板工程，水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。 ④施工用電。 ③深基坑開挖和支護。 （ 2）要對以下工程制定安全專項施工方案： ①高空作業(yè)。 ○ 8 其它危險性高的工程。 ○ 6 現澆梁工程。 ○ 4 腳手架、高空、水上施工。 ○ 2 模板工程。 分部 必須逐級簽訂安全責任書，制定具體的責任包保制定， 安全責任制的落實要與安全考核相結合。 ⑩事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報，全力開展救援搶險工作，配合有關部門進行事故調查分析。 ⑨定期開展施工安全檢查，不斷總結完善，全面掌握施工安全動態(tài)。強化現場作業(yè)控制，嚴格按批準的施工組織設計、施工方案組織施工。 ⑥根據設計文件、投標書的要求，結合現場實際情況，編制實施性施工組織設計，并報 分部 部審批，完善安全防范設施，并經常檢查維護，確保施工安全處于可控狀態(tài)。 ④做好各級施工安全交底工作，分專業(yè)編制詳細的施工安全作業(yè)指導書，指導操作工人做好安全 工作，實現安全作業(yè)標準化。從組織、制度和措施上保證安全生產。 （ 5） 分部 安全工作小組職責 ①制訂本單位施工項目的安全生產目標，建立健全施工安全保證體系，并確保其有效運轉。 ⑧結合工程建設情況，定期召開生產例會，每月召開一次安全管理分析會議，對安全生產情況進行分析。 ⑥組織和開展安全、文明、標準化工地建設活動。 ④根據《中華人民 共和國安全生產法》、國務院通過的《生產安全事故報告和調查處理條例》，認真組織和參與安全事故的調查和處理，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。 ③檢查督促安全生產管理體系有效運行，落實安全逐級負責制和崗位安全責任制。 （ 3）安全領導小組主要職責 ①各組員在組長及副組長的領導下認真貫徹執(zhí)行國家、鐵路總公司、京福鐵路客運專線安徽有限責任公司、中鐵八局集團有限公司的有關安全管理辦法、安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準及其它規(guī)范性文件。 分部 成立相應的安全生產工作小組，開展管段內的安全生產管理工作。 分部 安質部是施工現場日常監(jiān)督檢查部門。 5．安全生產管理機構與職責 （ 1）成立安全生產領導小組 為加強對施工安全的組織領導，構建有效的安全生產管理保證體系，保證各項安全措施和逐級安全責任制的落實，根據各職能部門的職能權限，成立中鐵八局 SHZQ10 標 一 分部 安全生產領導小組。 （ 6）消滅鍋爐壓力容器和壓力管道設備嚴重損壞事故； （ 7）消滅違章指揮，消滅違章操作，消滅慣性事故； 3．管理方針：安全第一、預防為主、綜合治理。 第二章 安全生產管理辦法 1．總體目標：以人為本，建立全方位的安全保障機制，全面加強施工管理，強化施工現場作業(yè)控制，有效控制施工慣性事故，實現安全生產管理工作有序可控、安全生產管理體系有效運行、安全責任制措施落實到位、現場安全狀況有序可控，積極宣傳安全知識，努力進行安全文化建設，營造安全施工氛圍。 第七節(jié) 考核規(guī)定 第二十一條 分部 建立工程項目安全風險評估及管理考核制度，明確 分部安全風險評估及管 理的工作責任，對 分部 安全風險評估與管理工作進行考核。 對安全突發(fā)事件， 分部 應立即啟動相關應急預案，分部在突發(fā)事件后立即通知 分部 項目經理、安全總監(jiān)，項目經理帶領相關人員盡快趕到事故現場。 第十九條 分部 成立相應搶險救援領導小組，做好各項應急預案，應急預案報總監(jiān)審查后建指審批同意后實施。 第六節(jié) 應急搶險救援實施 第十七條 工程搶險救援堅持“預防為主、應急有備、以人為 本、科學救援”的方針，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、嚴防次生災害”的原則，各單位應制定應急預案各項應急措施。 1對新識別的風險源，根據變更設計確定風險等級和安全技術措施，分部 總工程師立即向分部各級管理人員進行全面技術安全交底，分部總工程師立即向全體作業(yè)人員進行安全技術交底，做到“縱向到底、橫向到邊”。 1對高風險工點做好安全防護措施；分部總工程師每天要對專項施工方案執(zhí)行情況進行全面檢查，發(fā)現沒有按方案施工的作業(yè)要停止施工，并進行現場分析處理；現場主管工程師必須跟班作業(yè)，現場作技術指導；現場安全員必須跟班作業(yè)，全面監(jiān)控現場施工安全，監(jiān)控進場施工人員登記，監(jiān)控現場安全情況，發(fā)現險情必須 立即通知施工負責人和作業(yè)人員轍離現場。 為確保施工安全，建立監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控危險源，對極高和高度安全風險等綜合監(jiān)控系統(tǒng)。 對參與高風險工點施工的作業(yè)人員進場前進行針對性的崗前安全生產教育和風險防范培訓，未經教育培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 按照批準的專項施工方案編制作業(yè)指導書和作業(yè)標準，組建專業(yè)架子隊和專業(yè)作業(yè)班組，配備相應機械設備，嚴格按專項施工方案組織實施。 按照風險管理實施細則，明確項目風險管理部門，配備專職安全風險管理人員，配置專用風險監(jiān)測設備，對工程風險實施有效監(jiān)測和管理。 分部 必須根據風險評估結果、地質條件等，對承擔任務范圍內的高風險工點逐一進行分析，逐條細化風險控制措施，并編制風險管理實施細則，實施細則應包括相關的安全管理制度、標準、規(guī)程等支持性文件，風險管理機構及職責劃分、人員安排、培訓、現場警示、標識規(guī)劃，設備器具及材料準備，現場設施布置，作業(yè)指導書，監(jiān)控、監(jiān)測及預 警方案，應急預案及演練安排，過程及可追溯性記錄文件格式和要求等內容。 施工前， 分部 根據初步設計和施工圖安全風險評 估結果和專項技術交底進行認真核查，對工程安全風險進行二次評估，識別新的風險。實行分級管理、分級督辦，參建各方依據工程地質、施工環(huán)境和條件對工程實施動態(tài)、有效的風險控制和跟蹤處理。 項目部 對 分部 的安全風險評估報告進行審查，必要時組織相關專家評審，評估為高度和極高風險等級的單位工程， 分部 應將相關資料需報建指審查，并請建指將評估成果意見納入設計文件。 第十四條 工程安全風險識別評估程序及提交時間 工程安全風險評估程序主要包括：前期準備，辨識與分析危險、有害因素，劃分評價單元，定性、定量評估，提出安全對策、措施、建議，作出安全評估結論，編制評估報告。 工程安全風險評估常采用安全檢查表法、危險指數法、預先危險分析法、假設分析法、危險和可操作性研究、安全類型及影響分析法、作業(yè)條件危險性評價法和定性定量風險評價法等方法進行評估。 第十一條 項目安全風險評估和風險管理分為設計階段和施工兩個階段，根據 分部 管內建設工程實際情況，對工程開展安全風險評估和管理。 制訂本項目分部突發(fā)安全事故應急預案，并做好應急演練工作。 對參與高風險工點施工的施工人員進行針對性的崗位安全生產教育和風險防范培訓，未經培訓或培訓不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 按照批準的專項方案編制施工作業(yè)指導書和作業(yè)標準，組建專業(yè)作業(yè)班組，配置相應機械設備，嚴格按專項施工方案組織實施。 按照風險管理實施細則編制高風險工點專項施工方案，專項方案經分部技術負責人審定后報 分部 總工程師審核。 開展工程施工風險評估工作， 根據評估結果提出相應的處理措施，批準后實施。 負責后勤生活供應及服務，搶險車輛調配。 不定期檢查安全措施費用的使用情況，確保專項資金管理使用到位。 不定期檢查大型機械設備的運行情況、維修保養(yǎng)情況及校檢資料完備情況。 建立風險管理臺帳，分析風險管理不利因素，及時修正風險管理辦法。 督促、檢查工程安全風險源管理和相應施工措施的落實。 制定工程風險管理實施辦法和風險工程包保帶班制定，落實風險工程安全包保責任制。 牽頭組織鋼管拱連續(xù)梁安全施工評估報告。 對施工過程中揭示的未納入設計的重大潛在風險，負責協(xié)調組織研究，確定風險等級，補充風險控制措施。 牽頭組織 分部 編制風險管理方案，將風險管理方案、風險控制措施、防范技術方案等納入施工組織設計。 檢查、監(jiān)督、協(xié)調、處理安全風險評估與管理工作中的有關問題。 第七條 分部 的管理職責 制定高風險工點的風險管理實施辦法。 組 長： 汪紅亮 張曉東 副組長： 馮德志 羅建斌 楊芬華 羅成剛 吳 俊 組 員： 王國軍 肖衍博 何雷震 傅 全 陳 龍 林 莉 肖澤毅 鄒激浪 汪 強 祁春華 領導小組辦公室設在安質部，負責風險源管理的組織協(xié)調工作。 第四條 工程安全風險管理應遵循“科學公正，實事求是；重點防范，動態(tài)調整”的原則，使風險始終處于可控狀態(tài)。明確工程建設安全風險分級管理和安全專項施工方案編制內容、規(guī)范審核和專家論證程序，確保安全專項施工方案實施為主要內容，積極預防和遏制施 工安全事故的發(fā)生，降低工程安全風險，使工程建設安全處于有序可控狀態(tài)。目錄 第一章 安全風險管理辦法 ...............................................................................................................3 第一節(jié) 總 則 ...........................................................................................................................................3 第二節(jié) 管理機構及職責 ........................................................................................................................3 第三節(jié) 安全風險分級及管理范圍 .......................................................................................................5 第四節(jié) 安全風險識別與評估 ...............................................................................................................5 第五節(jié) 安全風險管理機制 ....................................................................................................................6 第六節(jié) 應急搶險救援實施 ....................................................................................................................8 第七節(jié) 考核規(guī)定 ..............................................................................