【正文】 見成效不行。有的同志大局意識不強(qiáng)，想問題辦事情過分強(qiáng)調(diào)部門利益，不為全市長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。有的同志成天不謀事，專門琢磨人，當(dāng)面一套、背后一套，自己不干事，還冷眼旁觀，等著看干事人的笑話。④謀事要實(shí)方面。有的同志對工作不負(fù)責(zé)任，當(dāng)“甩手掌柜”。作風(fēng)建設(shè)制度制定后，寫在紙上、掛在墻上，就是沒有完全落實(shí)到行動上。有的同志履行主體責(zé)任缺位，副職覺得是主職的事，二級單位覺得是主管單位的事。少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴，對企業(yè)以檢查、驗收、整頓為名，打著合法的旗號，專挑問題，盡找麻煩，企業(yè)敢怒不敢言。有的部門“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，市委、市政府已經(jīng)決定了的事情，卻在部門內(nèi)部層層設(shè)置關(guān)卡，導(dǎo)致工作落地慢、落實(shí)難。有的審批“換湯不換藥”，穿上“馬甲”，名義上取消了，又以備案的名目出現(xiàn)。有的同志公權(quán)私用，把崗位當(dāng)成自家的“一畝三分地”，辦事看心情、看利益、看對象，用權(quán)任性，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。②嚴(yán)以用權(quán)方面。有的同志認(rèn)為現(xiàn)在要求嚴(yán)了，“飯不能吃了、酒不能喝了、牌不能玩了、福利也少了，干脆什么就別干了”，混天過日，心安理得。有的同志理想信念不堅定，黨性修養(yǎng)缺失，不信馬列，盛行迷信。應(yīng)該說，通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，集中整改“四風(fēng)”問題，我市政府系統(tǒng)黨員干部隊伍的思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事能力等都得到較大提高。（二）要認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”方面的問題。⑥做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。④謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。②嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要抓住思想政治建設(shè)這個根本，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，明確修身做人的要義，劃定為官用權(quán)的紅線，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害，體現(xiàn)內(nèi)在自律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，為建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖樘峁┮幻骁R子、一把標(biāo)尺。（一）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵?！叭龂?yán)三實(shí)”指明了共產(chǎn)黨人的價值追求、政治品格和做人準(zhǔn)則，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處提供了重要遵循。我相信，通過全委上下的共同努力，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)一定會取得實(shí)實(shí)在在的效果，全委作風(fēng)一定會得到改變，20**年各項年度目標(biāo)任務(wù)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！ “三嚴(yán)三實(shí)”黨課輔導(dǎo)報告提綱同志們：按照中央、省、XX市和XX市委的統(tǒng)一部署，今天，由我給政府系統(tǒng)的同志們上“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課，主要目的是動員政府系統(tǒng)全體干部鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，推動各項工作任務(wù)特別是“雙過半、硬過半”目標(biāo)全面完成。應(yīng)該說，多年來，我們農(nóng)委的廣大干部為了全市“三農(nóng)”發(fā)展付出了很多艱苦的努力，無私的奉獻(xiàn)，干部隊伍的主流是好的，在各單位都有像文XX這樣腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、勤政為民的好干部。涉嫌違紀(jì)違法的，依規(guī)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，追究法律責(zé)任。第四，建立作風(fēng)問責(zé)機(jī)制。要堅持把“裁判權(quán)”交給群眾，干部的從政行為群眾最有發(fā)言權(quán)，對一些單位或部門讓管理服務(wù)對象來監(jiān)督管理者，使“不作為”的人和事充分曝露出來；按照《20**年黨組工作要點(diǎn)》各單位各部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要半年進(jìn)行述職；各單位和部門要建立工作業(yè)績公開公示制度，每個季度對工作進(jìn)展情況進(jìn)行公示。干部作風(fēng)考核，既是工作“指揮棒”，也是作風(fēng)“風(fēng)向標(biāo)”，更是發(fā)展“助推器”。要通過對干部工作狀態(tài)加強(qiáng)動態(tài)管理和日常監(jiān)督，充分利用各方面力量，拓寬督查形式，加大督查力度和頻次，全方位開展督查。通過集中檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等多種形式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的常態(tài)化和制度化。督查是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，盯得緊才有進(jìn)度，督得嚴(yán)才有力度，查得實(shí)才有成效。要堅持把教育培養(yǎng)管理黨員干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，通過各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和黨校、行政學(xué)院專題培訓(xùn)、各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各種方式，強(qiáng)化干部理想信念教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺凈化思想、陶冶情操、規(guī)范言行，努力做焦裕祿、文XX式的好干部，提升執(zhí)政為民的精氣神，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力。第一，建立作風(fēng)教育機(jī)制。各部門“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，一定要堅持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，委屬各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品以及干涉重大經(jīng)營活動，牟取個人或家庭、身邊人員的私利，時刻牢記“用忠誠嚴(yán)守政治底線，用信念嚴(yán)守思想底線，用良心嚴(yán)守道德底線，用榮譽(yù)守住法紀(jì)底線，切實(shí)做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為”，真正當(dāng)好群眾的忠實(shí)公仆。有的干部職工視紀(jì)律為無物、把制度當(dāng)擺設(shè)、將職責(zé)拋腦后，不講規(guī)矩、不守制度，自由散漫、我行我素，個別干部職工上班遲到、早退、擅自離崗大有人在。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)。我們做人也好，為官也好，一定要堅持求真務(wù)實(shí)的基本準(zhǔn)則，努力創(chuàng)造出經(jīng)得住實(shí)踐、歷史和群眾考驗的業(yè)績。黨組堅決反對弄虛作假、陽奉陰違、欺上瞞下，堅決反對作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際、好大喜功。（四）大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力解決“浮”的問題我們的一些干部，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力，弄虛作假、欺上瞞下，形式主義抬頭。要牢固樹立執(zhí)行意識，對市委、市政府和黨組作出的決策部署，做到令行禁止、堅決執(zhí)行，決不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，決不能搞上有政策、下有對策。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在我們手中耽擱，讓工作目標(biāo)在我們身上落空。據(jù)基層一線工作人員反映，我們有的單位或部門長期沒有人上班，懶懶散散、拖拖拉拉，有的單位上午9點(diǎn)、下午3點(diǎn)上班干部職工都還未到辦公室，這些不是拿單位的規(guī)章制度“當(dāng)擺設(shè)”？有的單位或部門“一把手”怕得罪人，當(dāng)好好先生，不愿意沉下心的對待自己的飯碗和“官銜”；甚至有的不主動謀發(fā)展、主動抓落實(shí)，年終評先選優(yōu)還要問我為啥不得？為此，按照《XX市干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法（試行）》、《XX市干部作風(fēng)監(jiān)督考核辦法（試行）》、《XX市干部作風(fēng)預(yù)警制度（試行）》、《XX市干部召回管理辦法（試行）》、《XX市干部作風(fēng)問責(zé)辦法（試行）》等制度，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我們從6月份開始全委實(shí)行工作定期通報制度。（二）大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，著力解決“庸”的問題一個單位（部門）的發(fā)展，干部是主心骨，領(lǐng)導(dǎo)干部是頂梁柱。因此，我們要把解放思想貫穿于發(fā)展的各個階段，貫穿于各項工作的始終，融入到每個干部群眾的思想和行動中。委屬各部門和廣大干部要緊緊圍繞“治僵促思想解放、治庸促干事創(chuàng)業(yè)、治懶促勤政為民、治浮促求真務(wù)實(shí)、治散促風(fēng)清氣正”的要求，奮力打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干部隊伍，大力建設(shè)“勤政、廉潔、高效”的黨政機(jī)關(guān)，力爭在較短時間內(nèi)，使全委上下工作作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，“為官不為”現(xiàn)象得到治理。二、堅持問題導(dǎo)向，大興“五種風(fēng)氣”、著力解決“五大問題”開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，核心在于堅持問題導(dǎo)向，在“嚴(yán)”和“實(shí)”上聚焦，目的是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)整治“不嚴(yán)不實(shí)”的問題?？梢哉f，我們黨之所以取得中國革命和社會主義建設(shè)的偉大成就，之所以取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌業(yè)績，一個極其重要的原因就是始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，始終堅持和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的傳統(tǒng)，始終把黨的作風(fēng)問題放在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度予以加強(qiáng)。第三，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。全市正處于全面深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵時期，干部隊伍中存在的作風(fēng)問題，不但制約了“三農(nóng)”發(fā)展，還影響了黨群干群關(guān)系。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)心群眾疾苦，全心全意為人民服務(wù)，我們黨才能無往而不勝。黨群干群關(guān)系問題是作風(fēng)建設(shè)的核心問題，關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。因此，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急。在這樣十分嚴(yán)峻的形勢下，我們靠什么發(fā)展“三農(nóng)”？靠什么促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收？根本在干部，關(guān)鍵靠作風(fēng)。七年來，農(nóng)業(yè)部在項目、資金、技術(shù)等方面不斷加大對XX的扶持力度，共下達(dá)項目698個，重點(diǎn)支持農(nóng)村能源建設(shè)、良種補(bǔ)貼、科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)項目。XX是農(nóng)業(yè)部長聯(lián)系點(diǎn)，韓長賦部長多次深入我市考察指導(dǎo)，原孫政才部長，危朝安、張?zhí)伊指辈块L和總經(jīng)濟(jì)師楊紹品、張玉香及部黨組成員梁田庚等有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)也多次蒞臨我市，就我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、威寧試點(diǎn)等工作進(jìn)行調(diào)研，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。全委各級干部必須深刻認(rèn)識踐行“三嚴(yán)三實(shí)”整治“為官不為”深化作風(fēng)建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。整改措施要在一定范圍內(nèi)公布，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，接受干部群眾評價和監(jiān)督。六要抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這個關(guān)鍵。五要抓好專題民主生活會這個關(guān)鍵。要通過召開警示教育大會、聽服刑人員“現(xiàn)身說法”、參觀警示教育基地、剖析反面典型案例等形式，以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮及我省的廖少華、黎平、羅其方等違法違紀(jì)案件為戒，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長鳴、警惕長存。要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把實(shí)際思想和工作擺進(jìn)去，精心做好發(fā)言準(zhǔn)備。三要抓好專題研討這個關(guān)鍵。突出抓好憲法及法律法規(guī)和社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)，懂規(guī)矩、守法律、知敬畏。二要抓好經(jīng)常性專題學(xué)習(xí)教育這個關(guān)鍵。按照中央和省市的統(tǒng)一部署，在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，要突出抓好“六個關(guān)鍵”：一要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課這個關(guān)鍵。中央要求，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的主要對象是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，這與我們把深化作風(fēng)建設(shè)延展到