【正文】 ： （一） 每三年 ； （二）新開航機場或機場啟用新跑道、滑行道、機坪、機位 前以及運行 三個月內(nèi)； 18 （三） 機場發(fā)生航空器誤滑 、人員、車輛誤入 跑道、 滑行道 等事件 ； （四） 機場管理機構(gòu)接到飛行員、管制員 、勤務(wù)保障作業(yè)人員反映 滑行引導(dǎo)燈光 、標志物、標志線、標記牌等指示不清，容易產(chǎn)生混淆或者影響運行效率時 。 第 八十 六 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合在航行資料中公布的并與實際天氣情況相適應(yīng)的目視助航設(shè)施服務(wù)。 第五章 目視助航設(shè)施管理 第一節(jié) 目視助航設(shè)施的運行要求 第 八十 四 條 目視助航設(shè)施包括風(fēng)向標、各類道面（含機坪）標志、引導(dǎo)標記牌、助航燈光系統(tǒng)。 第八十 三 條 沒有 配備 跑道摩擦系數(shù)測試 設(shè)備的機場，當(dāng)跑道上有積雪時，應(yīng) 當(dāng)向塔臺管制員通報積雪的種類（干雪、濕雪、雪漿和壓實的雪）和厚 度 。 測試結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告空 中 交通管 制 部門。 第八十 二 條 跑道摩擦系數(shù)測試應(yīng)當(dāng)在跑道中心線兩側(cè) 3 至 5米范圍內(nèi)進行 。 第 八十 一 條 當(dāng)跑道上有積雪 或者局部結(jié)冰時， 如 跑道摩擦系數(shù)低于《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》規(guī)定的最小值， 應(yīng)當(dāng)關(guān)閉 跑道 。在雨天按塔臺管制員的要求進行道面 表面徑流 深度的檢查，并作口頭評價。 第 八 十 條 沒有 配備 跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備的機場，應(yīng)當(dāng)依據(jù)第 七十 六 條 規(guī)定的頻率檢查跑道接地帶橡膠沉積情況。 第 七 十 八 條 出現(xiàn)下列情況后，應(yīng)當(dāng)立即測試跑道摩 擦系數(shù)： （一）遇大雨或者 跑道 結(jié)冰、積雪； （二）在跑道上施灑除冰液或顆粒； （三） 航空器 偏出、沖出跑道。 第 七十 七 條 跑道表面 摩擦系數(shù) 不得低于《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》中規(guī)定的最小值。 16 第四節(jié) 跑道摩擦系數(shù) 測試及維護 第 七十 五 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期測試跑道摩擦系數(shù)。 水泥混凝土道面出現(xiàn)松散、剝落、斷裂、破損等現(xiàn)象時，或者瀝青混凝土道面出現(xiàn)輪轍、裂縫、坑洞、鼓包、泛油等破損現(xiàn)象時，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后 24 小時內(nèi)予以修補或者處理。 第七十 三 條 在巡視檢查過程中，如遇到跑道道面斷裂，包括整塊板或局部， 并出現(xiàn)錯臺或局部松動，以及 跑道出現(xiàn)直徑（長邊）大于 12cm 的掉塊；或跑道出現(xiàn)直徑（長邊）小于 12cm 的掉塊，但深度大于 7cm，或坡度大于 45 度角的破損 ， 檢查人員應(yīng)立即報告空中交通管制部門 、機場值班領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門 ， 并按程序 關(guān)閉跑道 和發(fā)布航行 通告。當(dāng)檢查人員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時，應(yīng)當(dāng)立即撤離跑道。 再次進入跑道之前應(yīng)當(dāng)再次申請并獲得塔臺管制員的許可。當(dāng)塔臺管制員要求檢查人員撤離時，檢查人員及車輛必須立即撤離至管制員指定的位置， 并 不得進入升降帶平整區(qū) 、 跑道端安全地區(qū) 、 導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū) 。 第 七 十條 巡視檢查期間，檢查人員必須配備有效的 無線電 對講 15 機 ，并在相應(yīng)的無線電波道上時刻保持守聽 。 未經(jīng)塔臺管制員許可，任何人員、車輛不得進入運行中的跑道、滑行道。 巡視檢查的車輛應(yīng)當(dāng)安裝黃色旋轉(zhuǎn)燈標 ， 并 在檢查期間始終 開啟 。檢查人員及 車輛 必須 在塔臺管制員 限定的時間內(nèi)退出跑道。 第六十 八 條 檢查人員在進入跑道、滑行道之前，必須 得到塔臺管制員的許可 。影響 運行安全時，應(yīng)當(dāng)及時報告空中交通管制部門和其他相關(guān)部門，并發(fā)布航行通告。 第 六十 五 條 土面區(qū) 的每日檢查應(yīng)當(dāng)包括： （一）草高情況； （二）標志牌和標志物的完好情況 ； （三）是否有 危及飛行安全的物體、雜物、障礙物等； （四）土面區(qū)內(nèi)各種燈、井基座與土面區(qū)的高差； （五） 航空器 氣流侵蝕情況 ； （六）允許存在的障礙物的 障礙燈和標志是否有效。 包括破損的板塊、掉邊、掉角、拱起、錯臺等 ； （三）雨后道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差， 土面區(qū)沉陷、沖溝、 積水等情況 ； （四）燈具的損壞情況； （五）道面標志的清 晰 程度 ； （六）井蓋完好情況和密合程度 等 。 第 六十 三 條 對 鋪筑面的每日檢查應(yīng)當(dāng)至少包括： （一）道面清潔情況。 暴雨期間，應(yīng)當(dāng)隨時巡查排水系統(tǒng)。當(dāng)?shù)烂嫫茡p處較多或者破損 加劇 時，應(yīng) 適當(dāng) 增加步行檢查 的 次數(shù)。 第 六 十 條 每日 應(yīng)當(dāng)至少對 滑行道、 機坪 、 升降帶 、 跑道端安全地區(qū) 、 飛行區(qū) 圍界 、巡場路 巡視檢查 1 次。應(yīng)當(dāng)建立機坪每日動態(tài)巡查制度，及時清除外來物，對機坪每周至少全面清掃一次。 第 五十 八 條 對跑道、滑行道 、機坪應(yīng)當(dāng) 定期清掃。 當(dāng)設(shè)有監(jiān)控設(shè) 施，能對跑道道面狀況進行監(jiān)控 、及時發(fā)現(xiàn)跑道上的外來物和 道面損壞時， 中間 檢查的次數(shù)可適當(dāng)減少 。 對跑道實施檢查時 ， 檢查 方向應(yīng)當(dāng) 與 航空器 起飛或著陸的方向 相反 。在 航空器起降集中的時段前，應(yīng)當(dāng)安排一次中間檢查。全面檢查時，必須對跑道全寬度表面狀況進行詳細檢查。 第 五十 七 條 每日跑道開放使用前，應(yīng)當(dāng)對跑道進行 1 次全面檢查 。該制度至少應(yīng)當(dāng)包括： （一）每日巡視檢查的次數(shù)和時間； （二）跑道、滑行道巡視檢查的通報程序； （三）巡視檢查人員與塔臺管制員聯(lián)系的標準用語； （四）巡視檢查跑道過程中發(fā)生緊急情況的處置程序等。 強制式排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保 持適用狀態(tài) ；滲水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、通暢；位于冰凍地區(qū)的機場 ，冰凍期的 排水溝 內(nèi) 不得 有大量 積水。 第 五十 四 條 飛行區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、 暢通 。 第 五十 三 條 巡場路路面應(yīng)當(dāng) 完整、平坦、 通暢 、 無積水 。 飛行區(qū)圍界 破損 后 應(yīng)當(dāng)及時修復(fù) 。 第 五十 一 條 除非經(jīng)空中交通管制部門特別許可，跑道開放使用期間 ，跑道中心線兩側(cè) 75 米、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)以及跑道端安全地區(qū)范圍內(nèi)，嚴禁從事飛行區(qū)割草、碾壓等維護工作。 第 五 十 條 升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū) 的土質(zhì) 密實 度不得低于 87%（重型擊實法） 。 航行所需的助航設(shè)備或裝置應(yīng)為易折件， 并 應(yīng) 滿足易折性的有關(guān)要求。 第 四 十 九 條 在 升降帶 平整 區(qū) 內(nèi)， 用 三米直尺 測量，高差不得大于 5 厘米 ， 并 不 應(yīng) 有積水和反坡 。 草的種類應(yīng)盡量不吸引鳥類和其他野生動物。 第 四十 八 條 飛行區(qū) 土面區(qū) 盡可能 植草 ， 固定土面。用化學(xué)物清潔道面時，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，并不得對道面造成損害。 第 四十 六 條 道面應(yīng)當(dāng)保持清潔。 第 四十 四 條 跑道、滑行道和機坪道面應(yīng)當(dāng)進行編號，并在道面一側(cè)設(shè)置標記，便于檢查記錄位置。 第 四十 三 條 道面的嵌縫料應(yīng)當(dāng)與道面粘結(jié)牢固，保持彈性，能防止雨水滲入。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)跑道、滑行道和機坪道面破 損加劇 時，應(yīng)當(dāng)及時對道面進行綜合評價。 第 四十 二 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次對飛行區(qū) 狀況 的分析研究，總結(jié) 維護經(jīng)驗和不足，掌握飛行區(qū)潛在的缺陷或隱患，并據(jù)此制定維護工作計劃和修改相關(guān)的 管理 規(guī)定 。 跑道、快速出口滑行道表面 在 雨后不 應(yīng) 有積水。 第 四十 條 水泥混凝土道 面必須完整、平坦， 3 米 范圍內(nèi)的高低差不得大于 10 毫米 ；板塊接縫錯臺不得大于 5 毫米 ；道面接縫封灌完好 。 道面出現(xiàn)破損時，應(yīng)當(dāng)及時按照搶修預(yù)案進行修補，盡量減少道面破損和修補對機場運行的影響。 第 三十 八 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保跑道、滑行道和機坪的道面、 升降帶及跑道 端 安全地區(qū) 、圍界、巡場路和排水設(shè)施等始終處于適用狀態(tài)。 第四章 飛行區(qū) 管理 第一節(jié) 飛行區(qū)設(shè)施 設(shè)備 維護要求 第 三十 七 條 機場跑道、滑行道、機坪的幾何構(gòu)型以及 平面尺寸 10 應(yīng)當(dāng)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的要求。評估發(fā)現(xiàn)手冊存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時予以修改。 機場管理機構(gòu)組織論證后，確有問題的，應(yīng)當(dāng)及時修改手冊。 機場基礎(chǔ)設(shè)施、運行狀況 等發(fā)生 變化 的 ，應(yīng)當(dāng)在機場設(shè)施、運行狀況變化前 完成手冊 修改 并生效 ；民航總局、民航地區(qū)管理局要求修改手冊 的 ，應(yīng)當(dāng) 在限 定的時 間內(nèi) 完成 手冊 的修改 ；其他原因需要修改手冊 的，一般應(yīng) 在 14 日內(nèi)完成 修改并生效 。 手冊的任何修改，應(yīng)當(dāng)在生效前印發(fā)至使用手冊的相關(guān) 單位 、 部門 及其相關(guān)崗位人員，并撤換已失效的部分。 考核不合格的人員 ，不得從事相應(yīng)的工作。 第 三十 一 條 機場管理機構(gòu)、航空 運輸企業(yè)及其他運行保障單位的人員，應(yīng)當(dāng)熟知手冊的相關(guān)內(nèi)容，并嚴格遵守和執(zhí)行手冊的規(guī)定。 第 三十 條 機場管理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng) 結(jié)合機場 各部門、崗位的實際分工 ，確定各部門、崗位應(yīng)當(dāng)遵守的手冊內(nèi)容，并 制定相應(yīng)部門、崗位的手冊實施細則 。 發(fā)放 手冊 應(yīng)當(dāng)做 記錄。 確保手冊的有效性和完整性。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準的手冊運行和管理機場。 第二十 六 條 手冊應(yīng)當(dāng)按照 《民用機場使用許可規(guī)定》的程序和要求報民航總局或地區(qū)管理局批準。 第 二十 五 條 手冊的格式應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一） 采 用 便于修改的活頁格式； （二） 預(yù)留 修改記錄空白頁，記錄 被 修訂內(nèi)容的目錄編碼、執(zhí)行日期、修訂日期、換頁人 等 ； （三） 編排形式 便于編寫、審查。 手冊 應(yīng)當(dāng)具有 可操作性 、實用性，并能保證機場運行安全問題 閉環(huán)管理。 手冊應(yīng)當(dāng)廣泛征求使用者的意見 。 第三章 民用 機場使用手冊管理 第一節(jié) 民用機場使用 手冊的 編制、 審批 第二十 二 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、 民航 規(guī)章 以及有關(guān)的技術(shù) 標準編制 民用機場使用 手冊 （以下簡稱“手冊”） 。 在機場空側(cè)控制區(qū) 工作 的員工，一年內(nèi)違章三次 （含） 的 ， 應(yīng)當(dāng)重新 進行 培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)時間不少于 40 學(xué)時；一年 內(nèi)違章 五次 （含）或者連續(xù)兩年每年 違章 三次 （含） 的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N違章人員的空側(cè)控制區(qū)證件至少半年 。 第 二十 一 條 在機場空側(cè)控制區(qū)工作的員工應(yīng) 當(dāng)每年至少進行一次復(fù)訓(xùn)和考核 。 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立 員 工 培訓(xùn) 和 考核記錄，并長期保存。 培訓(xùn)和考核制度應(yīng)當(dāng)包括 方 針和目標、 組織機構(gòu)、經(jīng)費安排、 方式和 程序、 內(nèi)容及學(xué)時、 上崗轉(zhuǎn)崗在崗的培訓(xùn)要求，學(xué)歷教育、 考核辦法以及獎勵與處罰 等。 國家、民航總局要求持有從業(yè)資格的崗位，該崗 位人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的 資格證書 。機場內(nèi)所有與運行安全有關(guān)崗位的員工均應(yīng)持證上崗。 第三節(jié) 人員資 質(zhì)及培訓(xùn) 第十七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的合格人員從事機場運行保障 的所有崗位 。 關(guān)閉的跑道、滑行道、機坪或其一部分，無論是永久性的還是臨時性的， 都應(yīng)當(dāng)按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》設(shè)置 相應(yīng)的標志標識 。 第十 五 條 機 場 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用機場使用許可規(guī)定》（ 156 號令）的有關(guān)要求， 就 機場 /跑道 、滑行道、機坪 關(guān)閉 （或臨時關(guān)閉部分跑道 、滑行道、機坪 ） （以下簡稱機場關(guān)閉） 制定具體 程序， 機場關(guān)閉程序應(yīng)當(dāng) 包括 導(dǎo)致 關(guān)閉的 各種因素、 對引起 關(guān)閉 因素的現(xiàn)場確認及現(xiàn)場確認的人員、 機場管理機構(gòu)對機場 關(guān)閉 的決定權(quán)歸 屬 6 人員、與空中交通管制部門溝通協(xié)調(diào)及 航行資料的發(fā)布程序。記錄應(yīng)包括電子文件和紙制文件。 機場資料庫應(yīng)當(dāng)及時更新和補充。 第十 三 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場資料庫，供員工查閱和使用。 第 十 二 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照民航總局或民航地區(qū)管理局批準的機場開放使用范圍為 航空器 提供安全保障。 評估后由評估人員編寫評估報告，評估人員應(yīng)在報告上簽字，評估報告內(nèi)容應(yīng)向機場管理機構(gòu)及駐場單位反饋，并及時報機場所在地民航 安全監(jiān)督管理（運行監(jiān)督）辦公室（以下簡稱 民航 監(jiān) 管辦） 備案 。 機場管理機構(gòu)可以 組織本機場具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估 ，也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。 內(nèi)容包括自身履行職責(zé)情況 和 機場設(shè)施設(shè)備 的 狀況 ， 同時 5 還應(yīng)當(dāng)組織對 駐場 運行保障 單位 進行評估，以確定他們履行相關(guān)規(guī)定和職責(zé)的情況 。 第二節(jié) 機場 運行安全日常管理 第 十 條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少 每 月 召開一次安全生產(chǎn)例會，分析、 研究安全生產(chǎn)中的問題， 部署 安全生產(chǎn)工作；每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會，對前一階段的工作進行總結(jié)，對以后的工作進行部署；機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)當(dāng)及時召開安全生產(chǎn)會議，制定切實可行的安全措施。 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場運行的實際情況， 適時 組織 評估機場安全管理體系的符合性和有效性，適時調(diào)整 、完善 。 機場安全管理體系 主要包括機場安全管理的 安全政策、安全目標、組織機構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險管理、不安全事件調(diào)查與處置、應(yīng)急響應(yīng)、機場安全監(jiān)督與審核等 。 機場管理機構(gòu)及各駐場單位應(yīng)當(dāng)落實 管理 委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。 主任由機場管理機構(gòu)負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。安 全 管理 委員會主要職責(zé)是 ： （一） 依據(jù) 國家法律法規(guī)、民航規(guī)章 ，對機場運行