20xx管理技術(shù)培訓(xùn)總結(jié)報告-文庫吧資料
2024-11-19 23:58本頁面
【正文】 從一段過渡到另一段的原因。浮動費用是運行泵站的電費。因此，每一個簽約人總的輸送收費由三部分組成：資本費、固定運營費、浮動運營費。輸送費用分為資本費用和運營費用。涉及這種支付責(zé)任的合同，通常稱為“用不用都付錢”。
三角洲水費包括兩個組成部分：資本收費和運營維護收費。這一地區(qū)水的單價稱為三角洲水價。單價乘以每個簽約人用水權(quán)水量，得出這個簽約人的應(yīng)付的蓄水收費。全部項目費用分為兩大類，(1)涉及項目水源開發(fā)的費用，(2)涉及把水輸送到具體簽約人的費用，各自稱為“蓄水收費”和“輸送收費”。分攤辦法的總體目標是，每一個簽約人分攤占總費用的份額，與把水輸送到那里所需要的費用成比例。
為了債券持有人的利益，為了簡單化，早在項目初期就決定，在可能的情況下，涉及付費，所有合同的條款都是一致的。合同或者2035年到期，或者債券償還完成之時到期，兩者之中，晚者為準。
所有的初始合同都在60年代中期之前完成了談判和簽署，總計31個簽約人。一方面，合同明確了水利廳建設(shè)設(shè)施、為簽約人輸送水的責(zé)任細節(jié)。這些機構(gòu)經(jīng)常稱為“用水簽約人”。為了進一步達到這個目的，聯(lián)邦政府每年從聯(lián)邦稅收中劃撥資金給這些項目，包括加利福尼亞的幾個大型項目。在上一世紀中，墾務(wù)局建設(shè)了幾百個墾殖項目，遍及西部17個州。
加州項目的資本金來源，概要如上所述，遠比聯(lián)邦中心谷項目復(fù)雜。具體到加州項目，因為加州水庫將提供重要的防洪效益，所以聯(lián)邦政府同意撥付分攤費用份額。
聯(lián)邦政府對加州項目奧洛維爾水庫防洪建設(shè)提供撥款。此后，水利廳依照加州和聯(lián)邦之間的合同運營共有設(shè)施。除了蓄水設(shè)施以外，兩家還共同擁有150km的加利福尼亞水渠。
項目早期另一個資金來源是立法機構(gòu)對水利廳的年度直接貸款，這些資金總計約5億美元，90年代中期償清。水利廳與債券律師、財務(wù)顧問密切合作，保證金融市場樂于接受這項收入債券。然而隨著設(shè)施建設(shè)由北向南進展，隨著普通債券不能滿足初期建設(shè)需要的問題逐漸嚴重，人們開始探討擴大收入債券的使用范圍。通過把舊有的法令結(jié)合到新的加州調(diào)水項目法令中來，收入債券授權(quán)得以及時實現(xiàn)。因為30年代普遍的經(jīng)濟困難，所以加州沒有進一步進行中心谷項目建設(shè)，但是安排了聯(lián)邦政府建設(shè)。這項條款引用大約25年前30年代中期通過的一項法令，與其構(gòu)成一體。州政府的普通債權(quán)僅僅在供水簽約人收入不足情況下作為最后手段使用，多年以來，從來都沒有使用加州普通稅款來還債。在當時加州歷史上還是最大的一筆債券。實際上，對于項目的總需求的增長，并沒有像預(yù)測的那樣大，因此并沒有再建設(shè)附加水庫。城市和農(nóng)業(yè)簽約人在項目規(guī)模方面的唯一區(qū)別是，高峰月份輸水量與全年輸水量的百分比分別假定為：城市11％，農(nóng)業(yè)18％。
4．項目規(guī)模
在項目規(guī)劃過程中，全面供水目標年度為1990年，水渠規(guī)模的依據(jù)，以1990年達到最大輸送容量為前提。合同于1960年11月簽署。為了讓這項合同為此后的所有合同建立一個模式，在其條款制定過程中投入了很大的力量。
1960年州水利廳與南加州城市水資源區(qū)供水服務(wù)樣本合同談判。
根據(jù)加利福尼亞州，授權(quán)發(fā)行州普通債券必須由全州投票公決決定。在一個典型年度中，項目調(diào)送大約80億m3灌溉用水。其主要目的是從中心谷調(diào)送灌溉用水。海岸水渠從加利福尼亞水渠分支出去，走向西南，服務(wù)于中心海岸各個社區(qū)，海岸水渠長160km。
除了加州水渠以外，加州項目還包括3個較小一些的水渠。這里的全部蓄水都是在有多余徑流水的月份里匯集，而后由水泵輸送形成，在用水量大的季節(jié)按計劃輸送供水。
加州項目的主要輸送設(shè)施是加利福尼亞水渠，加利福尼亞水渠流經(jīng)中心谷，翻過泰哈奇皮山，進入南部加利福尼亞，總長715km，共有7座泵站，總計提升1170m。加州調(diào)水項目和聯(lián)邦中心谷項目的主要輸出泵站都設(shè)在三角洲南部。水庫輸出的水流經(jīng)菲澤河，進入薩克拉曼多河，然后流進薩克拉曼多—圣卓昆河三角洲北部。加州項目的關(guān)鍵存儲設(shè)施是菲澤河上的奧洛維爾水壩（見附件1）和水庫，在薩克拉曼多東北方向120km，水庫總?cè)萘?3億m3。該用水系統(tǒng)由加州水利廳設(shè)計、施工和運作。州調(diào)水工程——加州水道，由加州水利廳設(shè)計、施工和運作。
調(diào)水工程分兩大部分，一個是聯(lián)邦興辦的中央河谷工程，一個是州興辦的加州輸水道工程。整個工程建有28座大壩和水庫，22座抽水站和一些發(fā)電站，
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