【正文】 策上來(lái)。一是要廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計(jì)劃生育工作的新高潮，提高全鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。
　　二、20xx年人口與計(jì)劃生育工作主要任務(wù)
　　20xx年是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重大決策的重要一年，做好人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴(yán)格控制人口目標(biāo)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以全面加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障，全面開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面，為六官營(yíng)子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。個(gè)別中心戶長(zhǎng)業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對(duì)本組計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒(méi)有找到破解計(jì)生難題的辦法，對(duì)存在的問(wèn)題束手無(wú)策，沒(méi)有招法。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。宣傳教育力度不大，群眾對(duì)計(jì)劃生育知曉率、參與率、滿意率低下。
　　五是活動(dòng)開(kāi)展不到位。
　　四是重點(diǎn)工作不到位。盡管與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，計(jì)劃生育辦公室在檢查評(píng)比過(guò)程中不嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真，效果不明顯。
　　三是責(zé)任不到位。軟件上還有薄弱環(huán)節(jié)。長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)上還存在一些問(wèn)題。
　　二是措施不到位。松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重，缺乏工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。
　　一、20xx年計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題
　　20xx年，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下，經(jīng)過(guò)全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了一定的成績(jī)，在肯定成績(jī)的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到工作中還存在著不容忽視的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
　　一是認(rèn)識(shí)不到位。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深刻剖析20xx年計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題，全面安排部署20xx年人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育生育工作新局面。
　　一是統(tǒng)計(jì)水分還未擠干。四是計(jì)生辦變坐收數(shù)據(jù)為下鄉(xiāng)指導(dǎo)，進(jìn)一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關(guān)系。二是積極到縣計(jì)生局請(qǐng)示、匯報(bào)工作。
　　(十二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。
　　(十一)加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作，發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)。為了規(guī)范臺(tái)帳管理，計(jì)生辦擠出一萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)印制統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和組織臺(tái)帳整建。
　　(十)下大力氣擠干水分，不惜成本建好臺(tái)帳。
　　(九)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　(八)加強(qiáng)宣傳教育工作。
　　(七)精心組織實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工程。農(nóng)村流出人口源頭管理力度進(jìn)一步加大，流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)有效利用，信息化管理水平有了新的提高。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站扎實(shí)開(kāi)展科技大練兵活動(dòng)，并積極做好術(shù)后隨訪、出生缺陷干預(yù)等工作。建立健全了人口計(jì)生各項(xiàng)工作制度，積極探索人口與計(jì)劃生育村民自治工作新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，加大了計(jì)劃生育信息收集、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、檢查督促、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作力度。五是加強(qiáng)計(jì)生法律法規(guī)政策的宣傳力度和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)扶政策兌現(xiàn)力度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的生育觀念。三是對(duì)超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。一是按應(yīng)術(shù)盡術(shù)的要求，加大節(jié)育措施的落實(shí)力度。在工作落實(shí)過(guò)程中，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)多次到計(jì)生辦、多次深入各村督查、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，其他班子成員不僅要組織、領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系村的人口計(jì)生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計(jì)生工作。以上成績(jī)的取得，是在座和不在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們幸勤工作的結(jié)果，在此，我代表黨委、政府對(duì)各位鄉(xiāng)村干部、計(jì)生宣傳員、治安員表示衷心的感謝!
　　20xx年人口計(jì)生工作的基本估價(jià)：
　　(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。徹底整建了計(jì)生臺(tái)帳，加大了流動(dòng)人口管理，深入開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治工作，認(rèn)真開(kāi)展了關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和出生缺陷干預(yù)工作。
　　一、20xx年人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)情況
　　20xx年，在大家的共同努力下，堅(jiān)持“一放二扎”的高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持，為我們創(chuàng)優(yōu)工作營(yíng)造了寬松的環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)的保障，也給我們?cè)鎏砹吮貏俚男判暮蜎Q心。力保計(jì)劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評(píng)議中排列前20名以內(nèi)。
　　(九)進(jìn)一步加大“五型機(jī)關(guān)”、“行風(fēng)評(píng)議”“政務(wù)公開(kāi)”建設(shè)力度。
　　(十)以農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程為平臺(tái)，加大利益導(dǎo)向工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊(duì)作用，落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，加大計(jì)生信訪案件查處力度，尤其是對(duì)黨員干部的查處力度。圍繞計(jì)劃生育工作新機(jī)制二十字方針，在9月底前，出臺(tái)新機(jī)制建設(shè)各種規(guī)范性文件，加大創(chuàng)新力度，全面提升計(jì)生工作水平。同時(shí)，對(duì)黨政正職、主管副職和計(jì)生辦主任個(gè)人也分別給予不等的獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂(lè)家庭，選取部分試點(diǎn)，引入瑪麗斯特普服務(wù)理念，積極開(kāi)展“幸福家庭行動(dòng)”。并以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為主線，開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)車站、進(jìn)農(nóng)戶等系列活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班，送項(xiàng)目、送信息等形式，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變婚育觀念，以促進(jìn)計(jì)生工作整體水平的提高。8月底，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院，參加省、市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
　　(六)以傳播婚育新風(fēng)為主線，加大宣傳力度。年底前，每個(gè)街道辦事處必須建成一個(gè)示范化公共單位。
　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
　　(四)大力推行村(居)民自治工作，提升整體工作水平。按省定要求，進(jìn)一步制定完善村室的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。9月底前，按省定要求全區(qū)所有鄉(xiāng)所實(shí)行標(biāo)識(shí)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全部配強(qiáng)、配好微機(jī)和專職微機(jī)操作人員，集中時(shí)間、人力、物力，8月底前，高標(biāo)準(zhǔn)完成信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入任務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須建立一套行之有效的績(jī)效聯(lián)酬、考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，進(jìn)一步加大對(duì)村(社區(qū))計(jì)生管理員的管理考核力度。一是抓好職業(yè)化建設(shè)。
　　以服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)解決“兩漏”問(wèn)題，加強(qiáng)孕前型管理，落實(shí)避孕節(jié)育措施，采取一切可行性措施，解決“四術(shù)”欠帳遺留問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　下一步工作安排
　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。
　　以上問(wèn)題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但如果處理不好，就會(huì)影響到全局。特別是最近一個(gè)時(shí)期，反映借發(fā)生育證“搭車”收費(fèi)的問(wèn)題比較突出，甚至已引起了媒體的關(guān)注。個(gè)別地方主要是基層，損害群眾利益的事情仍有發(fā)生，該免費(fèi)的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費(fèi)或自主收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)等等。
　　(七)行業(yè)作風(fēng)亟待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變。三是個(gè)別地方“兩漏”問(wèn)題、政策外生育問(wèn)題突出，性別比失調(diào)嚴(yán)重，流動(dòng)人口管理率低，信訪案件多。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，部分群眾法律意識(shí)差，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，部分地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在。
　　(六)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)難。
　　(五)經(jīng)費(fèi)投入不到位。
　　(四)計(jì)生干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)