【正文】 執(zhí)行三人連鎖放炮制，炮眼必須按《規(guī)程》規(guī)定使用水炮泥和充填足夠的炮泥。確保風(fēng)量充足，嚴(yán)禁不合理的串聯(lián)通風(fēng)、老塘風(fēng)和擴(kuò)散風(fēng)?！　∈⒌V井要建立礦井通風(fēng)系統(tǒng)定期檢查制度，其中回風(fēng)系統(tǒng)至少每十天由通風(fēng)部門巡回檢查一遍，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)，及時(shí)組織處理。上報(bào)的通風(fēng)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)。巷道失修率控制在規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)?！　∑?、礦井各用風(fēng)地點(diǎn)的確需風(fēng)量計(jì)算，嚴(yán)格按照《規(guī)程》第110條配風(fēng)細(xì)則進(jìn)行。要提高礦井的生產(chǎn)能力，必須首先提高礦井的通風(fēng)能力。串聯(lián)通風(fēng)措施要嚴(yán)格按照《規(guī)程》規(guī)定的程序進(jìn)行審批?！　∥?、消滅不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)。凡是永久風(fēng)門必須上聯(lián)鎖裝置?！　∪?、所有采區(qū)嚴(yán)禁將一條上(下)山作兩種用途(其中一段作進(jìn)風(fēng)，另一段作回風(fēng))?！　《⒚恳簧a(chǎn)水平和每一采區(qū)都必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。改變?nèi)V井、一翼或一個(gè)水平的通風(fēng)系統(tǒng)必須報(bào)區(qū)域礦總工程師批準(zhǔn)?！　〕鯇徍蟮拇胧仨毥?jīng)安全科和通風(fēng)副總工程師進(jìn)行復(fù)審。　　六、一通三防安全、技術(shù)措施審批制度　　一通三防專項(xiàng)措施必須由通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制?！　?fù)審后的安全、技術(shù)措施報(bào)安全科和機(jī)電副總工程師進(jìn)行終審?！　【幹坪蟮陌踩⒓夹g(shù)措施，必須由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審?！　〗K審后的作業(yè)規(guī)程必須對(duì)施工人員和管理人員進(jìn)行貫徹后方可進(jìn)行施工作業(yè)?！　〕鯇徍蟮囊?guī)程，上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安全科進(jìn)行復(fù)審。　　四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度　　采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員(機(jī)、運(yùn)、通部分由機(jī)、運(yùn)、通技術(shù)員或技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)編制。　　復(fù)審后的采區(qū)設(shè)計(jì)，上報(bào)總工程師終審?！　〔蓞^(qū)設(shè)計(jì)由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計(jì)，并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長進(jìn)行初審。　　地質(zhì)負(fù)責(zé)人簽字后的地質(zhì)說明書由地測(cè)科負(fù)責(zé)人審批后上報(bào)總工程師審批。　　二、地質(zhì)說明書審批制度　　地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進(jìn)行編制?！　【幹频刭|(zhì)說明書、設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的人員必須具備相應(yīng)資格?！　?十七)煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容?！　?十五)質(zhì)量認(rèn)證單位法人營業(yè)執(zhí)照。　　(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書?！　?十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。　　(九)施工單位法人委托書。　　(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證。(煤礦建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級(jí)專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)　　(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?！　?三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認(rèn)證單位簽訂的委托管理協(xié)議書。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:　　(一)省級(jí)以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。 市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報(bào)的開工申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并在開工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。根據(jù)實(shí)際情況，工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)有較大變動(dòng)時(shí)，必須報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實(shí)施。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)，一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。嚴(yán)格按照施工程序組織建設(shè)，不得擅自違反施工順序組織施工。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案?！　∶旱V建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和主要單位工程施工組織設(shè)計(jì)?！　?十一)安全施工措施及其它有關(guān)資料?！　?九)驗(yàn)資證明?！　?七)初步設(shè)計(jì)批文?！　?五)項(xiàng)目建議書批文?！　?三)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或規(guī)定的其他文件。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工審批需提交資料：　　(一)開辦煤礦批文?！　?五)單位工程明細(xì)等資料。 (三)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書和委任書。 建設(shè)項(xiàng)目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊(cè)手續(xù)需提交以下資料：　　(一)立項(xiàng)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、環(huán)評(píng)批復(fù)等文件?！　?五)中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同(原件及復(fù)印件)?！　?三)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(原件及復(fù)印件)。 監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：　　(一)監(jiān)理單位資質(zhì)證書(副本)(原件及復(fù)印件)。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤礦建設(shè)項(xiàng)目?！　?七)本項(xiàng)目建造師注冊(cè)證書(原件及復(fù)印件)?！　?五)施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書、安全資格證書(原件及復(fù)印件)?！　?三)施工單位安全生產(chǎn)許可證(原件及復(fù)印件)。 施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：　　(一)中標(biāo)通知書或施工合同(原件及復(fù)印件)。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目?！　∶旱V建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《招投標(biāo)法》和省市有關(guān)要求對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等依法進(jìn)行招投標(biāo)。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報(bào)告、地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)、安全專篇等技術(shù)資料(有其他專項(xiàng)要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料)，并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批?！　〉V井專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度　　為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制定本辦法?！　　　〔蛔沩?xiàng)指演練過程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷　　　　整改項(xiàng)指演練過程中觀察或識(shí)別出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。　　(三)演練實(shí)施的基本過程　　建立應(yīng)急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，　　綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個(gè)階段?！　　　≡u(píng)價(jià)人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。　　　　控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員?！　?二)演練的參與人員　　應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題?！　　　　　∪?、應(yīng)急演練的組織與實(shí)施　　(一)演練的類型　　可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序?！　?9)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治?！　?7)危險(xiǎn)區(qū)的隔離。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的程序。　　(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。　　(2)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段?！　　　?1)報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式?！　、蹜?yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充足提供：　　一般包括：報(bào)警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動(dòng)力，自救器、呼吸器，安全避難場(chǎng)所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備?！　⊥獠勘Ｕ系膬?nèi)容：互助的方式，請(qǐng)求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。　　各種保障物資。　?、賾?yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：　　內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊(duì)伍。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動(dòng)。事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)。協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。 ?；厩闆r，危險(xiǎn)分析，資源分析，法律法規(guī)要求等　　　　(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分?！　　　?yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)明確煤礦的基本情況，以及危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果?！　〉诙?jié) 煤礦事故應(yīng)急預(yù)案　　一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項(xiàng)　　(一)事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則　　符合性　　針對(duì)性　　可操作性　　動(dòng)態(tài)性　　體現(xiàn)性　　(二)編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)　　必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施　　必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則　　要有正確的編制程序。　　(2)計(jì)算各救護(hù)小隊(duì)的最短行動(dòng)路線。對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正?！稙?zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》如有修改補(bǔ)充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)?！　?5)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職工(包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試。　　(3)在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)等情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充?！　　稙?zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對(duì)《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。　　(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動(dòng)路線。　　(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件?！　　　?1)及時(shí)通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備?！　?4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人?！　?2)保證人員安全撤退的措施?！　?5)地面、井下對(duì)照?qǐng)D?！　?3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖?！　《稙?zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的內(nèi)容　　　　(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告以及反風(fēng)時(shí)保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報(bào)告。　　礦井