【正文】 事。推動開展示范性應(yīng)急遁跡場合建立，憑據(jù)人口漫衍、都市結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點和災(zāi)害特征，建立若干能夠籠罩一定范疇，具備應(yīng)急避險、應(yīng)急指揮和救援成果的大型綜合應(yīng)急遁跡場合。民政系統(tǒng)重點工程如下：（一）救災(zāi)物資儲備體系建立工程增強(qiáng)統(tǒng)籌籌劃，注重資源整合，增強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建立；因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建和代儲等方法，進(jìn)一步完善救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)體系；加快縣本級救災(zāi)物資儲備庫建立，提高救災(zāi)儲備能力；增強(qiáng)對下層救災(zāi)物資儲備治理事情的指導(dǎo)，形成籠罩全縣科學(xué)完備的救災(zāi)物資儲備體系；增強(qiáng)對救災(zāi)物資的治理，公道確定救災(zāi)物資儲備庫儲備物資發(fā)起品種和數(shù)量，全面提升應(yīng)急物資保障能力；拓寬救災(zāi)物資儲備方法，通過協(xié)議儲備、依托企業(yè)代儲、生產(chǎn)能力儲備和家庭儲備等多種形式，構(gòu)建多元、完整的救災(zāi)物資儲備方法。增強(qiáng)應(yīng)急專家步隊建立，完善專家參加預(yù)警、指揮、救援和規(guī)復(fù)重建等突發(fā)事件應(yīng)急決策咨詢事情機(jī)制，充實發(fā)揮專家在防災(zāi)減災(zāi)事情中的照料咨詢作用。增強(qiáng)搶險救災(zāi)步隊建立，定期開展針對性訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，培育和生長“一專多能、一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的搶險救災(zāi)專業(yè)步隊。加快研究和推進(jìn)政府向社會力量購買防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦事事項，提升災(zāi)害治理水平。發(fā)揮金融、保險等市場機(jī)制作用，進(jìn)一步完善農(nóng)房保險、農(nóng)業(yè)保險政策，探索研究巨災(zāi)保險制度和再保險制度。增強(qiáng)對社會組織參加防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的引導(dǎo)和支持，充實發(fā)揮公益慈善組織的作用。增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教誨設(shè)施與平臺建立，建立防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字圖書館，借助防災(zāi)減災(zāi)宣傳教誨基地和下層綜合性文化辦事中心等文化平臺，遍及開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及和宣傳教誨運動，積極推進(jìn)減災(zāi)中心機(jī)構(gòu)建立，提升減災(zāi)救災(zāi)能力。統(tǒng)籌做好全國“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國際減災(zāi)日”等主題運動的宣傳教誨。推動制定家庭防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急物資儲備指南或標(biāo)準(zhǔn)，勉勵和支持以家庭為單位儲備災(zāi)害應(yīng)急物品，提升家庭和鄰里自救互救能力。增強(qiáng)社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急物資儲備和志愿者步隊建立。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云盤算、遙感、導(dǎo)航定位、移動通信等新理念新技能新要領(lǐng)的應(yīng)用，增強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險與損失評估、社會影響評估、應(yīng)急處理與規(guī)復(fù)重建等要害技能研發(fā)。以科技創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警、工程防治、應(yīng)搶救援、規(guī)復(fù)重建等災(zāi)害風(fēng)險防備全鏈條科技生長，充實發(fā)揮科技在防災(zāi)減災(zāi)中的支撐作用。推進(jìn)實施自然災(zāi)害隱患點治理和居民搬家避讓工程。加快河道治理主干工程建立，繼承實施重要中小河道治理，加快病險水庫除險加固，增強(qiáng)都市防洪排澇建立，增強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建立；繼承實施大眾底子設(shè)施寧靜加固工程，重點提升學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場合寧靜水平，中小學(xué)校舍到達(dá)重點設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)，提高重大建立工程和生命線工程的抗災(zāi)能力和設(shè)防水平。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)軍民融合，促進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)財產(chǎn)集聚生長。對峙科學(xué)重建、民生優(yōu)先，將城鄉(xiāng)居民住房規(guī)復(fù)重建擺在突出和優(yōu)先位置，大力大舉推廣綠色修建標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能節(jié)材環(huán)保技能，加大規(guī)復(fù)重建住房質(zhì)量羈系力度。加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)裝備更新?lián)Q代，增強(qiáng)下層應(yīng)急裝備設(shè)備的儲備、治理和使用，優(yōu)先為多難易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備應(yīng)急裝備；完善救災(zāi)物資儲備治理制度及運行機(jī)制，完善救災(zāi)儲備模式，科學(xué)籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫（點）建立，提升物資儲備調(diào)運信息化治理水平。完善重特大自然災(zāi)害損失評估制度和技能要領(lǐng)體系，探索創(chuàng)建重特大自然災(zāi)害社會影響評估制度和技能要領(lǐng)體系，創(chuàng)建健全綜合減災(zāi)能力的社會化評估機(jī)制。創(chuàng)建健全自然災(zāi)害預(yù)警及宣布系統(tǒng)，增強(qiáng)自然災(zāi)害早期預(yù)警、風(fēng)險信息共享與宣布能力，顯著提高災(zāi)害預(yù)警信息宣布的準(zhǔn)確性、時效性和社會民眾籠罩率；推進(jìn)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患與減災(zāi)能力普查，深入推進(jìn)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理，充實利用自然災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)，形成支撐自然災(zāi)害風(fēng)險治理的全要素數(shù)據(jù)資源體系。救災(zāi)方面，創(chuàng)建和完善軍地協(xié)同聯(lián)動、救援力量調(diào)配、物資儲運調(diào)配等應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；健全災(zāi)后救助、災(zāi)害損失評估、規(guī)復(fù)重建籌劃體例與實施等長效機(jī)制。防災(zāi)方面，增強(qiáng)災(zāi)害主管部分與地方間協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急聯(lián)動，完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報和群測群防機(jī)制，健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害風(fēng)險、災(zāi)害損失、救援救助、資源情況、人口、衡宇、底子設(shè)施和社會經(jīng)濟(jì)等綜合防災(zāi)減災(zāi)信息資源的獲取和共享機(jī)制。增強(qiáng)各級減災(zāi)救災(zāi)委員會及其辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮主要災(zāi)種防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)防備擺設(shè)與應(yīng)急指揮作用。三、主要任務(wù)（一）提高依法開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力貫徹實施國度綜合防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)規(guī)矩和《**縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，推動以相關(guān)部分專項規(guī)矩為主干、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案為配套的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)矩制度體系建立，明確政府、企業(yè)、社會組織和社會民眾在防災(zāi)減災(zāi)事情中的責(zé)任和義務(wù)；增強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、災(zāi)害防備、應(yīng)急準(zhǔn)備、緊搶救援、轉(zhuǎn)移安頓、生活救助、醫(yī)療救治、規(guī)復(fù)重建等歷程性制度建立，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)和單一災(zāi)種地方性規(guī)矩的制定和修訂事情；完善自然災(zāi)害總體和行業(yè)各級應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全和完善防災(zāi)減災(zāi)規(guī)矩制度體系，為防災(zāi)減災(zāi)提供法治保障。全縣防災(zāi)減災(zāi)人才步隊范圍不絕擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)趨于公道。每個村（社區(qū)）至少有 1 名災(zāi)害信息員。9 ．“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建不絕深化。防災(zāi)減災(zāi)宣傳教誨形式多樣化，下層防災(zāi)減災(zāi)演練制度化，全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強(qiáng)。自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計核查和信息辦事能力全面提高。7 ．防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事情信息化水平進(jìn)一步提高。新建一個縣級救災(zāi)物資儲備庫。6 ．救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。自然災(zāi)害保險理賠款占自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的比例明顯提高。．受災(zāi)群眾根本生活得到保障。年均因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例控制在 %以內(nèi)，年均每百萬人口因災(zāi)死亡率控制在 以內(nèi)。以氣象、水利、農(nóng)業(yè)、領(lǐng)土、交通、衛(wèi)生、林業(yè)、地動、人防、電力、通信等重大項目建立為重點，提高重要底子設(shè)施和根本大眾辦事設(shè)施的災(zāi)害設(shè)防水平，有效低落學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施的損毀水平。制定實施本級綜合防災(zāi)減災(zāi)籌劃。將防災(zāi)減災(zāi)事情納入百姓經(jīng)濟(jì)和社會生長總體籌劃。到 2020 年，根本建成滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會生長需求的結(jié)構(gòu)公道、成果完善、集約高效、保障有力的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。（三）生長目標(biāo)1 ．防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制進(jìn)一步健全?！?軍民融合，共建共享?！?分級治理，屬地為主?！?政府主導(dǎo)，社會參加。對峙法治思維，嚴(yán)格在執(zhí)法框架內(nèi)開展事情，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事情范例化、制度化和法治化水平。增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)底子設(shè)施和應(yīng)搶救援指揮體系建立，最洪流平淘汰人員生命和財產(chǎn)損失。對峙應(yīng)急優(yōu)先、以防為主、防抗救結(jié)合。對峙生命至上，以維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)寧靜為著力點，以保障受災(zāi)人員根本生活為出發(fā)點和落腳點，以辦事全面建成小康社會需求為導(dǎo)向，遵循自然、經(jīng)濟(jì)和社會規(guī)律，通過低落災(zāi)害風(fēng)險促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可連續(xù)生長。二、指導(dǎo)思想、根本原則與生長目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會，以及習(xí)近平總書記系列重要發(fā)言精神，圍繞“五位一體”總體結(jié)構(gòu)和“四個全面”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的生長理念，深入貫徹落實國度、省、市防災(zāi)減災(zāi)決策擺設(shè)，對峙“以防為主、防抗救相結(jié)合”的事情目標(biāo)，對峙常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從淘汰災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改造，努力提升自然災(zāi)害應(yīng)搶救助能力，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識，推進(jìn)扶貧開發(fā)，增強(qiáng)全社會抵抗自然災(zāi)害的綜合防備能力，切實保障受災(zāi)群眾根本生活，為建立幸福美好**而努力搏斗。“十三五”時期，防災(zāi)減災(zāi)事情面臨諸多挑戰(zhàn)，防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制改造需要推進(jìn)，重特大自然災(zāi)害風(fēng)險防備能力需要提升，城鄉(xiāng)大眾底子設(shè)施和修建物防災(zāi)能力需要強(qiáng)化，下層防災(zāi)減災(zāi)能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)搶救災(zāi)物資儲備需要進(jìn)一步增強(qiáng)和優(yōu)化，裝備科技水平有待進(jìn)一步提高，防災(zāi)減災(zāi)人才步隊建立、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教誨和社會力量參加救災(zāi)等需要強(qiáng)力推進(jìn)。同時，在新型產(chǎn)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，縣城高風(fēng)險、農(nóng)村不設(shè)防的狀況尚未得到底子改變，尤其是都市人口快速增長給都市底子設(shè)施建立帶來較大壓力；農(nóng)村主要勞動力外出務(wù)工，農(nóng)房修建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，抵抗自然災(zāi)害的能力有限，受災(zāi)害影響水平不絕加深。在全球氣候變革的影響下，自然災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加大。通過宣傳教誨，社會民眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能普遍增強(qiáng)。重特大自然災(zāi)害產(chǎn)生后，社會各界積極參加搶險救援、生活救助、生命救治和規(guī)復(fù)重建等事情，形成了協(xié)力防災(zāi)減災(zāi)的良好氣氛?！?防災(zāi)減災(zāi)宣傳教誨不絕深入，社會發(fā)動機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)。全縣共有災(zāi)害信息員近500 余人，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)步隊建立得到有效壯大。全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才戰(zhàn)略，防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才步隊結(jié)構(gòu)不絕優(yōu)化，已經(jīng)建成以防災(zāi)減災(zāi)治理和專業(yè)人才步隊為主干力量，以種種災(zāi)害應(yīng)搶救援步隊為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會事情者和志愿者步隊為幫助力量的防災(zāi)減災(zāi)步隊。—— 防災(zāi)減災(zāi) 備戰(zhàn)能力不絕增強(qiáng)，科技支撐平臺根本形成。防災(zāi)抗災(zāi)能力不絕增強(qiáng)，年均因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在 %以內(nèi)?！?自然災(zāi)害應(yīng)搶救助 實時高效，災(zāi)害應(yīng)對能力明顯提升?！笆濉逼陂g，縣實施防汛抗旱、農(nóng)村危房改革、飲水寧靜、交通門路災(zāi)害防治、中小學(xué)校舍寧靜工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理等多項重大工程，防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)底子設(shè)施不絕夯實。氣象視察、雨量水位自動視察、農(nóng)情調(diào)治、地動監(jiān)測臺網(wǎng)、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測、情況空氣質(zhì)量監(jiān)測等網(wǎng)絡(luò)體系根本建成，全縣災(zāi)害信息渠道流通，應(yīng)急信息報送快速敏捷，籠罩城鄉(xiāng)的預(yù)警預(yù)報體系在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用?！?自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系不絕完備，應(yīng)急信息推送快速敏捷?！?防災(zāi)減災(zāi) 救災(zāi) 規(guī)矩規(guī)章政策不絕完善，依法應(yīng)對災(zāi)害看法明顯增強(qiáng)。減災(zāi)救災(zāi)委各成員單位積極履行部分事情職責(zé)，民政部分充實發(fā)揮縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室的照料助手作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展防災(zāi)減災(zāi)事情。應(yīng)急指揮、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)后重建、災(zāi)害救助、軍地聯(lián)動等機(jī)制進(jìn)一步健全?！?防災(zāi)減災(zāi)治理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制不絕健全，部分職能作用有效發(fā)揮。一、現(xiàn)狀與形勢（一）“十二五”時期全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)事情主要成績“十二五”時期，縣委、縣政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)事情，把綜合防災(zāi)減災(zāi)作為構(gòu)建大眾寧靜體系的核心和百姓經(jīng)濟(jì)生長的重要保障，列入事情籌劃，擺上議事日程。減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃實施評估工作，編寫規(guī)劃實施中期和期末進(jìn)展情況報告，為政府防災(zāi)減災(zāi)工作決策做好服務(wù)。（四）強(qiáng)化跟蹤評估，嚴(yán)格監(jiān)督檢查縣減災(zāi)救災(zāi)委員會要建立規(guī)劃實施跟蹤評估制度，強(qiáng)化規(guī)劃實施情況的跟蹤分析和監(jiān)督檢查。（三）強(qiáng)化資金保障，拓寬投入渠道建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金多元化投入機(jī)制，拓寬資金籌措渠道，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金和市場資金的作用?？h減災(zāi)救災(zāi)委員會各成員單位要貫徹落實本規(guī)劃的總體部署和要求。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和實施保障機(jī)制；減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位要抓好規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重大項目的落實；要高度重視，落實責(zé)任，因地制宜，強(qiáng)化實施，確保規(guī)劃目標(biāo)完成好，主要任務(wù)落實好，重大項目實施好。（四）農(nóng)村住房保險工程發(fā)揮金融、保險等市場機(jī)制作用，完善農(nóng)村住房災(zāi)害保險制度。實現(xiàn)對應(yīng)急避難場所功能區(qū)、應(yīng)急物資、人員安置和運行狀態(tài)等管理與評價，面向社會公眾提供避險救援、宣傳教育和引導(dǎo)服務(wù)。推動開展示范性應(yīng)急避難場所建設(shè)，根據(jù)人口分布、城市布局、區(qū)域特點和災(zāi)害特征，建設(shè)若干能夠覆蓋一定范圍，具備應(yīng)急避險、應(yīng)急指揮和救援功能的大型綜合應(yīng)急避難場所。民政系統(tǒng)重點工程如下：（一）救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)工程加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，注重資源整合，加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)；因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建和代儲等方式，進(jìn)一步完善救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)體系；加快縣本級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，提高救災(zāi)儲備能力；加強(qiáng)對基層救災(zāi)物資儲備管理工作的指導(dǎo)，形成覆蓋全縣科學(xué)完備的救災(zāi)物資儲備體系；加強(qiáng)對救災(zāi)物資的管理，合理確定救災(zāi)物資儲備庫儲備物資建議品種和數(shù)量，全面提升應(yīng)急物資保障能力；拓寬救災(zāi)物資儲備方式，通過協(xié)議儲備、依托企業(yè)代儲、生產(chǎn)能力儲備和家庭儲備等多種形式，構(gòu)建多元、完整的救災(zāi)物資儲備方式。加強(qiáng)應(yīng)急專 家隊伍建設(shè)，完善專家參與預(yù)警、指揮、救援和恢復(fù)重建等突發(fā)事件應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制，充分發(fā)揮專家在防災(zāi)減災(zāi)工作中的參謀咨詢作用。加強(qiáng)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)，定期開展針對性訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，培育和發(fā)展“一專多能、一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的搶險救災(zāi)專業(yè)隊伍。加快研究和推進(jìn)政府向社會力量購買防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)事項，提升災(zāi)害治理水平。發(fā)揮金融、保險等市場機(jī)制作用，進(jìn)一步完善農(nóng)房保險、農(nóng)業(yè)保險政策，探索研究巨災(zāi)保險制度和再保險制度。加強(qiáng)對社會組織參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的引導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育設(shè)施與平臺建設(shè)，建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字圖書館，借助防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地和基層綜合性文化服務(wù)中心等文化平臺，廣泛開 展防災(zāi)減災(zāi)知識普及和宣傳教育活動，積極推進(jìn)減災(zāi)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升減災(zāi)救災(zāi)能力。統(tǒng)籌做好全國“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國際減災(zāi)日”等主題活動的宣傳教育。推動制定家庭防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急物資儲備指南或標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和支持以家庭為單元儲備災(zāi)害應(yīng)急物品，提升家庭和鄰里自救互救能力。加強(qiáng)社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急物資儲備和志愿者隊伍建設(shè)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、遙感、導(dǎo)航定位、移動通信等新理念新技術(shù)新方法的應(yīng)用，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險與損失評估、社會影響評估、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。以科技創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警、工程防治、應(yīng)急救援、恢復(fù)重建等災(zāi)害風(fēng)險防范全鏈條科技發(fā)展，充分發(fā)揮科技在防災(zāi)減災(zāi)中的支撐作用。推進(jìn)實施自然災(zāi)害隱患點治理和居民搬遷避讓工程。加快河流治理骨干工程建設(shè)，繼續(xù)實施重要中小河流治理，加快病險水庫除險加固，加強(qiáng)城市防洪排澇建設(shè)，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)；繼續(xù)實施公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固工程，重點提升學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全水平，中小學(xué)校舍達(dá)到重點設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)，提高重大建設(shè)工程和生命線工程的抗災(zāi)能力和設(shè)防水平。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)軍民融合，促進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持科學(xué)重建、民生優(yōu) 先，將城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建擺在突出和優(yōu)先位置，大力推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能節(jié)材環(huán)保技術(shù)，加大恢復(fù)重建住房質(zhì)量監(jiān)管力度。加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)基層應(yīng)急裝備設(shè)備的儲備、管理和使用