【正文】 ”，是干部腐敗的“黃金時間”。面對社會變革和體制轉(zhuǎn)型帶來的種種考驗，一些領(lǐng)導干部經(jīng)不起權(quán)力、金錢、燈紅酒綠的種種誘惑，干出一些有悖于社會道德、有悖于組織原則、有悖于黨紀法規(guī)的事來，從而走上違法亂紀的道路。要把“八小時以外”存在的問題列入民主生活會的內(nèi)容，進行自我剖析，開展批評與自我批評。二是要進一步完善人事選調(diào)、干部提拔、工程招投標、土地批租、產(chǎn)權(quán)交易、專項資金分配、撥付等重要環(huán)節(jié)的決策與監(jiān)管制度，阻斷權(quán)力向“八小時以外”轉(zhuǎn)移，從源頭預防權(quán)力在八小時以外“尋租”。一是要嚴格堅持黨的民主集中制制度。加強領(lǐng)導干部“八小時以外”監(jiān)督，單靠一個部門、一個單位和一段時間的突出監(jiān)督顯然是不夠的，必須發(fā)揮方方面面的作用，構(gòu)成全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡，才能形成強有力的監(jiān)督合力。賓館、飯店、美容按摩廳、歌舞廳、夜總會等休閑娛樂場所及領(lǐng)導干部的住宅，這些場所，往往是少數(shù)領(lǐng)導干部“八小時以外”吃喝嫖賭、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終滑向犯罪的深淵的重要場所，強化對這些場所的監(jiān)督，就等到端掉了腐敗分子的“交易市場”。這些時期多是拉攏感情、行賄受賄、權(quán)錢交易、收斂錢財?shù)刃袨榈母甙l(fā)期，強化對這段時期的監(jiān)督，就抑制了“權(quán)力腐敗”最重要的發(fā)生期。第二，要加強對重點時期的監(jiān)督。第一、加強對重點人物的監(jiān)督。突出監(jiān)督重點，增強對領(lǐng)導干部“八小時以外”監(jiān)督的針對性。當前應將領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，如“八不許”(不許違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不許跑官要官；不許放任、縱容配偶子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益；不許參與賭博；不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財；不許公款進行非公務性的相互吃請和高消費娛樂活動；不許從事侵害性釣魚；不準利用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人出資安排的觀光、旅游；不許參加邪教組織)等納入領(lǐng)導干部八小時以外必須遵守的行為規(guī)范。一些領(lǐng)導干部八小時以外犯錯誤，除其自身原因外，還有一個重要原因是：組織上對領(lǐng)導干部八小時以外的行為缺少一個完整的、系統(tǒng)的規(guī)范，對其八小時以外的言行缺乏有效的約束，監(jiān)督部門也存在監(jiān)督執(zhí)行難的問題，因此要適應形勢的需要，抓緊制訂一套系統(tǒng)的、有權(quán)威性的、操作性較強的領(lǐng)導干部八小時以外行為規(guī)范以及違反規(guī)范的處理規(guī)定。一是加強“三個代表”重要思想教育，使領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是加強“四自”教育，使領(lǐng)導干部在八小時以外做到“自尊、自重、自警、自勵”，做到生活上寡欲，行動上慎獨；三是加強警示教育，做到警鐘常鳴，使領(lǐng)導干部自覺消除浮躁、享樂、懶惰、僥幸等不良心理，自覺抵制“八小時以外”的不良誘惑，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。一些領(lǐng)導干部之所以在“八小時以外”管不住自己而犯錯誤，原因雖多，但最根本的原因還是世界觀、人生觀、價值觀出了問題，是不良心理，不健康的思想起了作用。四、加強領(lǐng)導干部“八小時以外”監(jiān)督的對策。認為在八小時以外的活動屬于個人隱私，別人無權(quán)干涉，即使做了不該做的，玩了不該玩的，得了不該得的，只要做得天衣無縫，就不會有人知道。信奉“提升靠活動，關(guān)系靠走動”的庸俗“關(guān)系學”，為圖個人名利跑門路、拉關(guān)系、套近乎，有的為拉票賄選、跑官要官，有的則借機賣官；二是放縱心理。一些領(lǐng)導干部自身不良心理的驅(qū)使。資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕。amp。在利益的驅(qū)動下，一些投機者通過拉攏腐蝕領(lǐng)導干部，達到規(guī)避公平競爭、獲取非法利益的目的。三、領(lǐng)導干部“八小時以外”腐敗的主要原因：市場經(jīng)濟的不完善和不平等競爭的負面影響。領(lǐng)導干部提拔或調(diào)動時，往往是迎來送往最頻繁的時期，一些“用心者”也借機送上厚禮“恭賀”，為日后關(guān)系奠定基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部及其家屬的婚喪嫁娶、生病住院、生日壽辰等都是行賄者送錢和受賄者收錢的最好理由。這些節(jié)日是都市上班族休閑或外出旅游的高峰期，一些心懷不軌者則利用這些假日，以邀請領(lǐng)導干部外出旅游的方式變相行賄。一些瞄準領(lǐng)導干部權(quán)力、想得到領(lǐng)導干部“關(guān)照”的人，也以正常的人情往來為掩護，借機向領(lǐng)導干部送去厚禮，進行“感情投資”，而一些愛財?shù)念I(lǐng)導干部也會心安理得接受。一是傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)。如江西省檢察院原檢察長丁鑫發(fā)，單獨或伙同其妻章某、其子丁某收受賄賂折合人民幣30萬元，同時利用職務之便為兒子經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當利益，挪用公款210萬元。有的領(lǐng)導干部不僅自己受賄索賄，家屬也參與其中，對其蛻化變質(zhì)起著推波助瀾的作用。因此，“八小時以外”腐敗具有較強的隱蔽性和復雜性，監(jiān)督難度大。二、領(lǐng)導干部“八小時以外”腐敗的主要特點：一是具有較強的隱蔽性和復雜性。有的交朋友時嫌貧愛富，下基層時只訪富家，不訪窮家。有的在外拈花惹草、金屋藏嬌、養(yǎng)情婦、包二奶，有的則嫖娼奸宿，傷風敗俗。近兩年，縣紀委監(jiān)察局就查處了4名在“八小時以外”參與賭博的科級干部。五是染賭近黃。四是利用婚喪嫁娶、生日壽辰或生病住院之機收錢斂財。三是利用職權(quán)收受賄賂，搞錢權(quán)交易，獲取非法利益。二是公車私用和公款旅游。有的在單位有錢時揮霍著吃，單位無錢時賒賬吃。酒桌上天上飛的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名煙，應有盡有，一頓吃掉上千元。從各地紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的一些領(lǐng)導干部腐敗案來看，領(lǐng)導干部八小時以外腐敗的形式可謂五花八門：一是公款吃喝和高消費娛樂。因此，如何適應新形勢，切實加強領(lǐng)導干部“八小時以外”的監(jiān)督，是擺在各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門面前的一個嶄新課題。近三年來，縣紀委監(jiān)察局相繼查處了14名科級領(lǐng)導干部，其中違紀違法行為發(fā)生在“八小時以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科級干部違紀案的93%。第三篇：加強領(lǐng)導干部八小時以外監(jiān)督的思考（精選）隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟成份、利益主體、社會組織以及人們的就業(yè)方式和生活方式日益多樣化，領(lǐng)導干部“八小時以外”活動的時間和空間逐漸擴大，活動的形式和內(nèi)容也趨多元化。第十四條 本辦法由市紀委負責解釋。班子成員出了問題，要追究主要領(lǐng)導的責任。各單位黨政“一把手”對班子成員負有監(jiān)管職責，班子成員對分管范圍的工作人員負有監(jiān)管職責。通過召開領(lǐng)導干部家屬座談會、發(fā)放征求意見表、入戶走訪等方式，了解掌握領(lǐng)導干部八小時以外的情況。第十條 充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，每年召開一次座談會，聽取人大代表、政協(xié)委員對領(lǐng)導干部八小時以外情況的意見和建議。第九條 充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，依托社區(qū)對領(lǐng)導干部八小時以外情況進行監(jiān)督。第八條 充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。領(lǐng)導干部八小時以外監(jiān)督管理納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，主要領(lǐng)導的述職述廉報告和其他領(lǐng)導干部的書面述職述廉材料中，必須報告八小時以外表現(xiàn)情況，并填寫八小時以外表現(xiàn)情況登記表。由市紀委牽頭，市委組織部、監(jiān)察局、檢察院、公安局、審計局、信訪局、文明辦等單位組成，每季度召開一次聯(lián)席會議，分析、研究、部署領(lǐng)導干部八小時以外監(jiān)督管理工作。1對領(lǐng)導干部八小時以外需要監(jiān)督管理的其它問題。1不遵守社區(qū)、宿舍守則，鄰里相處不融洽等行為。不遵守社會公德，在公共場所酒后滋事等行為。編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象，發(fā)表與黨的路線方針政策不一致言論的行為。參與封建迷信和宗教活動等行為。公款吃喝、公車私駕、公車私用等假公濟私、化公為私的行為。第四條 領(lǐng)導干部在八小時以外，仍應規(guī)范和約束自己的言行舉止，注重社會形象，不得有下列行為：大辦婚喪喜慶事宜，借機收錢斂財造成不良影響的行為。第二條 本辦法適用于市管副縣級以上干部；市縣（區(qū)）直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位、人民團體及中省駐平單位科級以上干部；國有企業(yè)領(lǐng)導干部。對工作監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部，大膽提拔任用，對先進典型大張旗鼓地總結(jié)表彰，對發(fā)現(xiàn)的各種問題堅決嚴肅查處，著力強化監(jiān)督的震懾作用，使干部監(jiān)督工作得到加強和改進，使多種監(jiān)督形成合力，避免出現(xiàn)監(jiān)督職能重疊或監(jiān)督“空白區(qū)”，真正做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導活動延伸到哪里，監(jiān)督就實行