【正文】 高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、可操作性和有效性。要鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動,堅(jiān)持實(shí)行區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效,防止形式主義。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查,并制定實(shí)施方案。要把法制宣傳教育和依法治理納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入各區(qū)市各部門各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、工作匯報(bào)、工作督查等制度。2010年下半年,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級普法依法治理主管機(jī)關(guān)具體組織對規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。2008年開展督導(dǎo)檢查活動。(二)組織實(shí)施階段。2006年上半年,各區(qū)市各部門各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃,研究制定本區(qū)市本部門本行業(yè)的規(guī)劃,認(rèn)真做好組織、宣傳、發(fā)動等工作,營造濃厚的社會氛圍。四、工作步驟和安排“五五”規(guī)劃從2006年開始實(shí)施,到2010年結(jié)束。按照屬地管理和“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則,深化對外來務(wù)工人員的法制培訓(xùn),努力把法制宣傳教育與法律服務(wù)、法律援助有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)工作實(shí)效。開展農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)活動,培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)、企業(yè)職工法制教育、企業(yè)法律顧問等制度,每年組織企業(yè)中層以上干部進(jìn)行法律知識考試,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì),增強(qiáng)依法經(jīng)營管理的水平和能力。(四)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力。充分利用各種教育陣地,開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強(qiáng)的校外法制教育實(shí)踐活動。加強(qiáng)大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。(三)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念。要把法律知識的掌握和運(yùn)用作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容,將公務(wù)員法律考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和考核的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試、考核制度,每年學(xué)法時間累計(jì)不少于40學(xué)時。(二)加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正司法能力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識考試考核制度,將學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時的重要內(nèi)容。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政能力。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際,自覺學(xué)習(xí)法律,維護(hù)法律權(quán)威。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,繁榮法制文藝創(chuàng)作,鼓勵、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動。有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施,開展法律咨詢和服務(wù)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際對所屬人員開展經(jīng)常性的法制教育。堅(jiān)持法制教育與誠信教育相結(jié)合,開展?fàn)巹?chuàng)誠信守法企業(yè)活動。深入開展依法治企活動,促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。開展法制教育師資培訓(xùn),推動法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用,將法制教育列入課程內(nèi)容,落實(shí)法制教育教材、課時和師資。充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用,開展公益法制講座、居民法制論壇活動,促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。開展有針對性的法制宣傳教育,提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性和實(shí)效性。深入開展文化、體育及與奧林匹克相關(guān)法律法規(guī)的宣信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念。積極開展選舉法、行政復(fù)議法、行政許可法等法律法規(guī)的宣傳教育,保障公民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,大力學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù),促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。(二)深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)真開展憲法宣傳月、宣傳周和宣傳日活動。二、主要任務(wù)(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法?！獔?jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)?！獔?jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo),安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革開放,服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法制宣傳教育和依法治市工作全面開展,在全社會樹立社會主義法治理念和道德理念。(三)工作原則。進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平。(二)主要目標(biāo)。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則(一)指導(dǎo)思想。依法治理工作深入開展,各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在建設(shè)繁榮青島、平安青島、文明青島,構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮了重要作用。在總公 司的關(guān)心和銷售公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們將繼續(xù)按照上級公司的要求，克服困難，夯實(shí)基礎(chǔ)，使銷售公司的 法律工作進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議上級公司能多組織相關(guān)的培訓(xùn)和交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的做法 和經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行交流推廣，以其之長，補(bǔ)己之短。法律事務(wù)工作要更積極地參與到公司的日常經(jīng)營管理活動中，配合各部門、各單位在合同簽訂與履行、投資項(xiàng)目等工作中嚴(yán)格把好法律關(guān)，完善工作的各個環(huán)節(jié)和流程，使法律工作能從實(shí)質(zhì)上維護(hù)公司的合法權(quán)益。另外一方面公司法律工作人員尚未取得法律資格證書，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)還顯不足，對于工作 也有一定的影響。但是按照公司目前法律工作 開展的情況來看，法律工作范圍僅僅局限于在合同管理、糾紛處理及少數(shù)事務(wù)性工作；從深度來看，也僅僅 是做一些簡單的程序性工作，很難從實(shí)質(zhì)上起到維護(hù)企業(yè)權(quán)益的目的。（四）法律風(fēng)險源分析工作我們學(xué)習(xí)了總經(jīng)理在銷售工作會議上有關(guān)企業(yè)法律風(fēng)險防范與控制的專題發(fā)言，結(jié)合南方市場的實(shí)際情況，對銷售公司法律風(fēng)險源進(jìn)行了認(rèn)真的分析，主要存在于這幾個方面：銷售網(wǎng)絡(luò)開發(fā)方面所形成的法律風(fēng)險，主要是所有權(quán)欺詐、土地權(quán)益以及相關(guān)手續(xù)的風(fēng)險；經(jīng)營合同簽訂與履行中的風(fēng)險，主要是賒銷引起的貨款回收風(fēng)險；與政府職能部門相關(guān)的法律風(fēng)險，主要是指由于違反行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)范所引發(fā)的行政性罰款等；日常經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險，如在產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全管理、人事勞資管理等違反法律強(qiáng)制性規(guī)范所引發(fā) 的糾紛等。除了各種經(jīng)濟(jì)合同之外，把員工安全生產(chǎn)合同、勞動合同等也納入到公司合同管理工作的范圍之內(nèi)，使合 同管理更加恰當(dāng)?shù)臑楣痉?wù)。在總公司的指導(dǎo)下，公司建立了比較符合現(xiàn)狀的管理制度，但是制度如果得不到落實(shí)，那就會使現(xiàn)在這種合同分散管理的情況完全得不到制約。建立合同管理臺帳，實(shí)行分類、分期管理；建 立合同動態(tài)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期分析合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)合同管理和企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，提出 改進(jìn)意見和建議；公司合同專用章由公司辦公室刻制、啟用，合同專用章由辦公室專人負(fù)責(zé)保管、使用，合 同的簽訂要嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)審查”制度，用章必須要有主管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。按照目前公司合同是以各部門自行管理為主的實(shí)際情況，公司法律部門嚴(yán)格按照總公司 的規(guī)定，建立了合同的簽約授權(quán)、合同專用章、合同招標(biāo)、合同文檔管理等項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程 和崗位職責(zé)，使合同管理更具可操作性。二是在公司大宗物資采購實(shí)行招標(biāo)時有法律工作人員的參與，對投標(biāo)人進(jìn)行審查，以確保招標(biāo)程序合 法有效。一是在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作中，今年公司的 網(wǎng)建任務(wù)比較繁重，但是公司并沒有因此而放松網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量。一年以來，公司法律部門配合業(yè)務(wù)部門、人事部門、紀(jì)檢 監(jiān)察部門等進(jìn)行了各種法律事務(wù)方面的咨詢，提供了公司所需要的文書資料，在公司對外事務(wù)中發(fā)揮了不可 替代的作用，為公司的規(guī)范運(yùn)作提供了法律保障。積極配合公司其它部門，做好法律保障工作。同時，公 司還決定在新員工入廠教育增加三個小時的法律教育時間，以增強(qiáng)新員工的法律意識。分層次做好全員普法工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員及基層員工法律知識的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用法律管理 的意識和能力。第二篇：普法、依法治企12005年以來，****廠繼續(xù)按照鶴煤集團(tuán)公司法律事務(wù)處關(guān)于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《***礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護(hù)了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益，促進(jìn)了企業(yè)成本效益年活動的全面、深入開展。各單位、各企業(yè)要加大投入力度，切實(shí)保證法制宣傳教育和依法治企工作所需經(jīng)費(fèi)，各級國資委普法工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，各企業(yè)的普法工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入企業(yè)預(yù)算，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。六是普法經(jīng)費(fèi)保障制度。各市州國資委、各有關(guān)企業(yè)要將普法規(guī)劃、年度計(jì)劃、普法機(jī)構(gòu)及普法工作進(jìn)展情況，及時報(bào)省國資委普法辦備案。各級國資委、各有關(guān)企業(yè)的普法工作機(jī)構(gòu)要定期或不定期對普法依法治企工作進(jìn)行檢查，表揚(yáng)先進(jìn)，督促落后。全省各級國資委工作人員、企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和企業(yè)法律顧問每年集中學(xué)法時間不能少于４０小時。要完善法制工作人員和法律顧問人員定期進(jìn)行重點(diǎn)法律培訓(xùn)制度；完善企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)考核制度，并將依法經(jīng)營管理作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)；完善重點(diǎn)崗位人員的專業(yè)法律制度培訓(xùn)和考核制度。各級國資委和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的重大問題，定期或不定期進(jìn)行集中的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，原則上每年至少要舉辦兩次中心組法律知識專題學(xué)習(xí)講座。重點(diǎn)完善六項(xiàng)制度：一是領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)法制度。（四）建立完善工作制度。各有關(guān)企業(yè)在普法的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的合同管理、建立健全資產(chǎn)重組、資本經(jīng)營、公司上市、對外投資、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、對外擔(dān)保等重大經(jīng)營決策的法律論證制度，由法律專業(yè)人員提出審核意見，對涉及到的法律問題進(jìn)行論證，達(dá)到有效防范和化解決策的法律風(fēng)險的目的。各單位、各企業(yè)普法工作機(jī)構(gòu)要盡職盡責(zé)，積極出主意，想辦法，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，要注意抓骨干、抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，推動普法工作向縱深發(fā)展。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對單位及本地企業(yè)普法工作的部署、指導(dǎo)、督促、檢查，要完善和實(shí)行“五五”法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確和落實(shí)責(zé)任，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門要配合普法工作機(jī)構(gòu)，共同做好“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施工作。各市州國資委、各企業(yè)也要及時健全“五五”普法依法治企領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，確保有機(jī)構(gòu)管事，有人員做事。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，委內(nèi)有關(guān)處室參加。按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，省國資委是湖北省國有企業(yè)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省國有企業(yè)的普法工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核驗(yàn)收工作。省國資委將每年有重點(diǎn)地舉辦普法專題培訓(xùn)班，各單位也要根據(jù)實(shí)際，定期安排骨干工作人員的培訓(xùn)和交流。對工作中存在的問題及時研究，及時反映，要動員各方面力量盡快予以解決。４、典型引路，全員提高。組織群眾喜聞樂見的多種形式的宣傳教育活動，舉辦法制培訓(xùn)班和專題講座，采取案例啟示、以案學(xué)法、專題研討，開展網(wǎng)上法律咨詢和法律知識競賽，編印和散發(fā)宣傳品等，不斷創(chuàng)新普法工作方式。３、形式多樣，內(nèi)容豐富。法制宣傳教育和依法治企工作既要注重每一項(xiàng)具體活動的效果，保障活動參加者受到教育，又要兼顧面上，保障全員都能受到教育，形成全員參與、不留死角的局面。要明確