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政府和社會資本合作(ppp)-農(nóng)業(yè)大棚分布式光伏發(fā)電項目建議書(編制大綱)-文庫吧資料

2024-11-19 02:06本頁面
  

【正文】 X市XX區(qū)財政總收入 表20122016年XX市XX區(qū)財政一般預(yù)算支出 表20162045 年XX市XX區(qū)財政一般預(yù)算支出預(yù)測 表財政對屋頂分布式光伏發(fā)電項目支出占一般預(yù)算支出比例第五篇:政府和社會資本合作(PPP)光伏扶貧工程項目建議書(編制大綱)政府和社會資本合作(PPP)光伏扶貧工程項目建議書相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式,PPP項目有以下比較優(yōu)勢:提高公共財政使用效率 PPP項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運營,提供公共服務(wù)。財政能力論證的方法論依據(jù):依據(jù)財政部《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》。省級財政部門可根據(jù)本地實際情況,因地制宜確定具體比例,并報財政部備案,同時對外公布。“未通過論證”的項目,則不宜采用PPP模式。開展PPP項目財政承受能力論證有利于規(guī)范PPP項目財政支出管理,有效防范和控制財政風(fēng)險,實現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展。財政能力論證的目的:通過對XXPPP支持基金覆蓋的項目包清晰識別、測算政府和社會資本合作(以下簡稱PPP)項目的各項財政支出責(zé)任,科學(xué)評估在基金范圍內(nèi)的項目實施對當(dāng)前和今后財政收支平衡狀況的影響,評估PPP項目的財政責(zé)任支出預(yù)算對財政的承受能力,規(guī)范PPP項目的各項財政支出管理,有序推進項目的投資管理,防范和控制財政風(fēng)險。財政能力論證的政策依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)、財政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財金[2014]113號文)、國務(wù)院《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(2013年96號文)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。每一全部PPP項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任,占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10%?!巴ㄟ^論證”的項目,各級財政部門應(yīng)當(dāng)在編制預(yù)算和中期財政規(guī)劃時,將項目財政支出責(zé)任納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。項目建議書大綱一、屋頂分布式光伏發(fā)電項目概況(一)、屋頂分布式光伏發(fā)電項目名稱(二)、屋頂分布式光伏發(fā)電項目規(guī)模二、屋頂分布式光伏發(fā)電項目必要性(一)、屋頂分布式光伏發(fā)電項目現(xiàn)狀及預(yù)測(二)、屋頂分布式光伏發(fā)電項目必要性三、屋頂分布式光伏發(fā)電項目規(guī)劃(一)、擬建地點(二)、建設(shè)方案(三)、屋頂分布式光伏發(fā)電項目進度安排四、屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)條件分析(一)、政策條件(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件(三)、建設(shè)技術(shù)條件五、屋頂分布式光伏發(fā)電項目投資估算和資金籌措方案(一)、投資估算(二)、政府與社會資本合作模式六、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計(一)、經(jīng)濟效果財務(wù)評價國民經(jīng)濟評價(二)、社會效益環(huán)境影響社會影響七、結(jié)論第三篇:政府和社會資本合作(PPP)農(nóng)業(yè)大棚分布式光伏發(fā)電項目財政承受能力論證報告(編制大綱)政府和社會資本合作(PPP)農(nóng)業(yè)大棚分布式光伏發(fā)電項目財政承受能力論證報告財政承受能力論證是指識別、測算政府和社會資本合作(PublicPrivate Partnership,以下簡稱PPP)項目的各項財政支出責(zé)任,科學(xué)評估項目實施對當(dāng)前及今后財政支出的影響,為PPP項目財政管理提供依據(jù)。經(jīng)批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步,尤其對于投資規(guī)模大、社會影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目。同時,全壽命周期特點使得合同具有較大的靈活空間,風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機制既能維護共用部門的利益,也能最大限度滿足私人資本的訴求。實現(xiàn)合
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