【正文】 商對(duì)某工程施工工藝不理解、不熟悉對(duì)報(bào)價(jià)難以準(zhǔn)確定位對(duì)合同的技術(shù)條款難以明確規(guī)定都會(huì)給承包商帶來(lái)負(fù)面影響。如合同中規(guī)定： 工程量：以實(shí)際完成工程量為準(zhǔn)。因此在合同簽訂時(shí)在單價(jià)一項(xiàng)簡(jiǎn)單地將沖擊鉆和抓斗分開(kāi)列出。 4．2 某工程承包商不熟悉工藝造成的不利合同案例背景】 某承包商在電站防滲墻工程中標(biāo)后在制定施工方案時(shí)為滿足業(yè)主要求采用兩鉆一抓法施工(即抓斗和沖擊鉆配合施工)并作為總包方與另一有施工才能的簽訂分包合同。對(duì)承包商而言一般要防止合同的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)更要防范合同的惡性風(fēng)險(xiǎn)。在工程承包合同中沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的合同是絕對(duì)沒(méi)有的。承包商在合同會(huì)談、協(xié)商簽約時(shí)應(yīng)該是參照示范文本合同根底上協(xié)商本工程的合同才有條件表達(dá)合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系根本平衡盡量減少單方面的約束條款和單方面承受風(fēng)險(xiǎn)的一邊倒合同在這個(gè)前提下簽訂的合同承包商的權(quán)益才能得到起碼的保障。 業(yè)主根據(jù)合同規(guī)定不同意主材按價(jià)進(jìn)入單價(jià)計(jì)取費(fèi)用據(jù)測(cè)算僅這一項(xiàng)造成承包商損失達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。當(dāng)物價(jià)上漲時(shí)人工工資單價(jià)、主材價(jià)、機(jī)械配件等根本直接費(fèi)上升時(shí)對(duì)應(yīng)的間接費(fèi)(如理人員工資、辦公費(fèi)等)也會(huì)上漲。據(jù)理解1992年時(shí)業(yè)主提供的主材價(jià)格是1988年的物價(jià)程度合同價(jià)材料費(fèi)總額2871．萬(wàn)元只占價(jià)材料費(fèi)5185．51萬(wàn)元的55．37％說(shuō)明合同材料價(jià)嚴(yán)重偏離實(shí)際。〞“由建立組織采購(gòu)供給的五大材料(即水泥、鋼材、木材、油料、火工材料)已經(jīng)按建立提供的不變價(jià)格作為計(jì)算直接費(fèi)的根本根據(jù)建立在實(shí)際采購(gòu)中所發(fā)生的現(xiàn)行價(jià)與原提供的不變價(jià)之間的差價(jià)部分只能作為建立分?jǐn)偨⒈惧X的根據(jù)施工不得據(jù)此列入直接費(fèi)計(jì)取相關(guān)的間接費(fèi)用。 按照業(yè)主的理解因物價(jià)上漲造成的其他直接費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)、間接費(fèi)(理人員工資、辦公費(fèi)、差費(fèi)等)上漲均得不到合理補(bǔ)償這部分差額約900萬(wàn)元。 在工程開(kāi)工結(jié)算過(guò)程中承包商要求根據(jù)電水規(guī)[1995]170文對(duì)人工費(fèi)進(jìn)展調(diào)整根據(jù)電水規(guī)E1995]227文對(duì)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)第一類費(fèi)用進(jìn)展調(diào)整并按合同規(guī)定的費(fèi)率對(duì)差額取費(fèi)。〞在工程施行過(guò)程中業(yè)主遇到了資金困難根據(jù)這一條款承包商三個(gè)多月未結(jié)算到工程款導(dǎo)致承包商資金匱乏不得不靠貸款維持工程施工。分析與評(píng)價(jià)】 該工程合同中苛刻的條款有如下表現(xiàn)：(1)工程支付。由于競(jìng)爭(zhēng)劇烈承包商怕喪失工程承包權(quán)承受了合同條件導(dǎo)致在合同簽訂后的施工和結(jié)算過(guò)程中不僅對(duì)承包商極為不利而且還給承包商帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。 第4章 不利合同分析 4．1 某電站苛刻的合同條件分析案例背景】 通過(guò)招某電站土建工程合同于1992年10月由業(yè)主與某承包商簽訂合同金額4674萬(wàn)元合同工29個(gè)月。 農(nóng)村水改工作本來(lái)刻不容緩在水改受益人集資的配套資金不能到位的情況下業(yè)主利用世行的貸款先使工程可以開(kāi)工但最終結(jié)果往往是工程無(wú)法完工不能交付使用更不能緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水緊張的場(chǎng)面。由于當(dāng)時(shí)還未出臺(tái)法工程業(yè)主在配套資金未落實(shí)的情況下?tīng)?zhēng)取了農(nóng)村水利批準(zhǔn)立項(xiàng)并公開(kāi)結(jié)果承包商掉進(jìn)了業(yè)主的“空手道〞最終引起合同爭(zhēng)端。問(wèn)題提示】 承包商對(duì)工程研究程度不夠就盲目對(duì)合同條款研究不透就貿(mào)然承受其結(jié)果必然會(huì)承受工程經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。(3)假如商到時(shí)或延或籌集不到工程的全部中途暫停工程的可能性很大而承包商墊付的巨額那么可能無(wú)法迅速收回本利內(nèi)外債將會(huì)把承包商壓垮。 (1)商的工程資金沒(méi)有保證其用意就是為獲得前工程向承包商轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險(xiǎn)承包商應(yīng)該設(shè)防。經(jīng)過(guò)艱辛努力在一定程度上化解了風(fēng)險(xiǎn)有驚無(wú)險(xiǎn)。 在案例一中承包商權(quán)衡墊資風(fēng)險(xiǎn)后主動(dòng)回避反映出該承包商有較強(qiáng)的資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)值得稱道。假如房屋銷售順利商可以不用任何錢即可坐收其利；假如房屋銷售不順利商可以暫停工程施工而承包商那么可能白白墊付巨款而無(wú)法迅速收回本利甚至有可能因工程中途下馬而得不到已開(kāi)工部分的工程付款。按照有的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商的做法根底工程完成后房地產(chǎn)商便可立即向購(gòu)房者收取訂金。承包商能不能承受墊資承包的條件?墊資承包終究給承包商帶來(lái)哪些風(fēng)險(xiǎn)?分析與評(píng)價(jià)】 上述墊資承包工程潛在很大的風(fēng)險(xiǎn)。承包商冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)完成了此項(xiàng)合同。然而承包商的貸款限早已超過(guò)銀行一直催承包商還貸而承包商還等業(yè)主支付工程款后一部分發(fā)職工工資一部分還貸。工程工程全部完工后8個(gè)月的貸款限早已超出幾個(gè)月業(yè)主仍無(wú)支付。1994年12月承包商的500萬(wàn)元貸款已到業(yè)主賬上。在競(jìng)爭(zhēng)劇烈的條件下雖然業(yè)主提供的條件非?？量痰邪虨榱四玫焦こ坛惺芰艘陨蠗l件。合同限是8個(gè)月8個(gè)月內(nèi)要求承包商自購(gòu)1000t鋼材完成小扇門的制作任務(wù)。案例背景二】 某承包商下屬一個(gè)閘門制造廠家在某電站與業(yè)主簽訂一項(xiàng)閘門制作合同。經(jīng)承包商認(rèn)真研究認(rèn)為此工程總價(jià)5000余萬(wàn)元墊資500萬(wàn)元加上每月待結(jié)的20％結(jié)算款前需墊資1500萬(wàn)元左右工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)很大說(shuō)明業(yè)主的工程資金是不能落實(shí)的。業(yè)主對(duì)幾家進(jìn)展實(shí)地考察后認(rèn)為該承包商實(shí)力強(qiáng)大有將此工程議標(biāo)給該承包商的意向。盡難度很大也不應(yīng)該輕易放棄這方面的努力力爭(zhēng)把有嚴(yán)重缺陷的合同條款解決在合同施行之前。 該案例說(shuō)明承包商在面對(duì)有嚴(yán)重缺陷的合同條款時(shí)不能視而不見(jiàn)、泰然處之要有應(yīng)變。 從以上分析內(nèi)容可以看出本合同明顯不利于承包商是典型的不利合同在合同履行過(guò)程中給承包商造成了很大的困難和重重經(jīng)濟(jì)壓力。 第五合同中對(duì)工程款的支付形式規(guī)定每月支付85％的工程進(jìn)度款減輕了甲方的付款責(zé)任承包商承當(dāng)了利息損失和資金壓力。甲方提供材料中斷、停電等造成損失甲方也僅承當(dāng)停工、窩工損失而對(duì)承包商造成的其他損失沒(méi)有明確賠償責(zé)任。支付給咨詢的中介費(fèi)給承包商帶來(lái)了更大的經(jīng)濟(jì)壓力。 第一簽訂合同時(shí)為1994年但合同單價(jià)卻根據(jù)1988年制定的概算定額編制價(jià)格明顯低于同經(jīng)濟(jì)程度人工工資只到達(dá)同全國(guó)工資程度的50％左右其他各項(xiàng)取費(fèi)也很低造成整個(gè)合同為超低價(jià)合同。該案例通過(guò)合同有關(guān)條款的分析證實(shí)了這個(gè)問(wèn)題。 六、乙方向咨詢某水利水電集團(tuán)交納咨詢費(fèi)咨詢費(fèi)為合同工程費(fèi)的8％由甲方在每工程款中代扣轉(zhuǎn)給咨詢。余款工程開(kāi)工時(shí)支付10％另5％作為工程質(zhì)量保證金工程開(kāi)工一年后假設(shè)無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題即行支付。 五、工程款支付形式。 四、因施工中長(zhǎng)時(shí)間停電(施工用電由甲方提供)、甲方供給材料中斷、甲方未按時(shí)付給乙方工程款造成的停工、窩工的經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)甲方簽證后由甲方負(fù)責(zé)工順延。本工程自1994年11月10日開(kāi)工至1997年5月1日前下閘蓄水10月1日前全部土建工程開(kāi)工。日)；其他直接費(fèi)：按根本直接費(fèi)的3％計(jì)人單價(jià)；間接費(fèi)：按直接費(fèi)的百分率計(jì)入單價(jià)費(fèi)率為土石方工程20％、混凝土工程15％、鉆孔灌漿工程17％、其他工程15％。 4．。 2．稅收由甲方負(fù)責(zé)交納并提供完稅證明給乙方其他理費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)交納。按以下確定： 1．建筑工程費(fèi)(直接費(fèi)、間接費(fèi))：按經(jīng)甲、乙雙方簽證確認(rèn)的實(shí)際工程量乘單價(jià)計(jì)算。按定額包工包料(即按定額包人工、機(jī)械和全部材料的消耗)。中標(biāo)書(shū)下達(dá)后該承包商(乙方)于1994年12月21日與業(yè)主(甲方)簽訂合同。一旦報(bào)價(jià)提出并已到截止后者無(wú)權(quán)因現(xiàn) 第2童 合同條款缺陷性分析 ’ 2．1某電站水庫(kù)工程施工合同缺陷分析案例背景】 1991年12月某承包商初入G與G某水電建立合作某電站水庫(kù)工程主體工程大壩及壩后引水工程。分析與評(píng)價(jià)】 在與業(yè)主簽訂合同時(shí)承包商無(wú)視了前詳細(xì)的調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)考察無(wú)視了對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和地質(zhì)勘探資料的詳細(xì)分析。最終因較低的報(bào)價(jià)、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量和信譽(yù)、較短的工承諾而順利中標(biāo)但本質(zhì)簽訂的是一份對(duì)承包商非常不利的合同。因此把好簽約資金風(fēng)險(xiǎn)關(guān)加大對(duì)狀況的審查力度是承包商防范合同糾紛首先要考慮的問(wèn)題。 該案例說(shuō)明在承包商合同施行的風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)之一是工程的資金風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)斷不斷深受其害承包商對(duì)這種無(wú)底深淵似的工程應(yīng)有壯士斷臂的決心從工程風(fēng)險(xiǎn)中盡快擺脫出來(lái)。此為第三失策。 (3)工程被迫停工承包商損失沉重本應(yīng)立即索賠或是到起訴可是考慮到萬(wàn)一工程下馬承包商前投入無(wú)人賠償而且對(duì)方是皮包也無(wú)才能賠償。當(dāng)時(shí)有關(guān)部門已結(jié)合發(fā)出制止發(fā)包方要求承包商帶資承包工程承包商自己沒(méi)有考慮資金風(fēng)險(xiǎn)仍墊資承包實(shí)屬風(fēng)險(xiǎn)太大。此為第一失策?？墒莾蓚€(gè)月過(guò)去了全無(wú)消息承包商派人去找商躲而不見(jiàn)。數(shù)百萬(wàn)元的機(jī)械設(shè)備閑置工地其中用于購(gòu)置新設(shè)備的近百萬(wàn)元貸款連利息都無(wú)法支付100多名職工在家待欠外包工程款也無(wú)法償付當(dāng)?shù)氐牟环ㄖ皆诠さ卮笏帘I竊甚至明目張膽地?fù)寲|西。當(dāng)承包商屢次催促工程款時(shí)商競(jìng)說(shuō)如今我們有困難你們?yōu)椴恢С治?承包商估計(jì)商付給承包商的近百萬(wàn)元(小轎車除外)就是自己墊資的一部分。 經(jīng)查某開(kāi)發(fā)責(zé)任純屬皮包它的本行是做生意開(kāi)貿(mào)易的。此間商用小轎車抵工程款25萬(wàn)元為應(yīng)付承包商支付工程款15萬(wàn)元。承包商發(fā)現(xiàn)資金不到位屢次與商交涉商屢次搪塞說(shuō)某跨國(guó)集團(tuán)方面因資金周轉(zhuǎn)不靈不了現(xiàn)改為H國(guó)后又聲稱與J國(guó)和O國(guó)的商聯(lián)營(yíng)但是一分錢都沒(méi)到位。開(kāi)工時(shí)商突然宣布因?yàn)镸國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題M國(guó)不了現(xiàn)改為某跨國(guó)集團(tuán)該集團(tuán)委派某指導(dǎo)的侄作為該工程的全權(quán)代表到工地參加了開(kāi)工典禮。該案例透視了某工程開(kāi)發(fā)商的合同欺詐行為。問(wèn)題提示】 對(duì)于合資開(kāi)發(fā)水電工程的工程由于規(guī)模較大對(duì)資金籌措才能以及資金的提供才能有很高的要求。在與商商定后承包商將墊資劃撥到商賬戶上隨后簽訂了正式合同。前該商要求承包商墊資數(shù)百萬(wàn)元按銀行利率支付利息當(dāng)時(shí)商聲稱該工程是M國(guó)的。2某擴(kuò)建工程承包商運(yùn)用策略改善合同條件分析…………………………………50 6．3某電站水利擴(kuò)灌工程完善合同條件分析………………………………………………5] 6．4某鋼構(gòu)造工程承包商改善合同條件分析………………………………………………53 6．5某小水電工程不利合同的轉(zhuǎn)化分析……………………………………………………54 6．6某電站工程改善合同施行條件分析……………………………………………………55 6．7某工程承包商迂回式改善合同條件分析……………一……………………………．57第7章合同文本分析………………………………………………………………………59 7．1某工程合同文本中墊資承包條款的分析………………………………………………59 7．2某水庫(kù)工程合同條件優(yōu)惠讓利分析……………………………………………………60 7．3某水電站施工合同文本有利條款分析…………………………………………………6】 7．4某隧道工程合同文本缺陷的教訓(xùn)分析…………………………………………………63 7．5某電站交通公路工程合同虛值分析…………………………………………………… 7．6某地下電站開(kāi)挖工程合同文本缺陷分析………………………………………………65第8章國(guó)際工程合同分析…………………………………………………………………6R 8．1某國(guó)際工程分包合同的缺陷分析…………………………………………………68 8．2某水利樞紐工程分包合同的常識(shí)性錯(cuò)誤分析…………………………………………70 8．3某國(guó)際工程合同躲避匯率風(fēng)險(xiǎn)分析……………………………………………………71 8．4某國(guó)際工程承包商缺乏理解工程所在國(guó)國(guó)情引發(fā)的合同 …………………………72 中篇 工程索賠案例分析第9章涉及合同的索賠………………………………………………………………77 9．1某工程混凝土間接費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率的索賠…………………………………………………77 9．2 某電站啟閉機(jī)工程因工程量表錯(cuò)誤的索 …………………………………………78 9．3某開(kāi)挖工程因合同條款錯(cuò)誤引起的索賠………………………………………………79 9．4某水電工程供料線電氣安裝費(fèi)用的索賠………………………………………………5u 9．5某工程因合同缺陷等綜合影響引起的索 ……………………………………………8l 9．6某工程導(dǎo)流洞工程工作漏項(xiàng)引起的索賠………………………………………………82 9．7某電站倉(cāng)庫(kù)工程合同不一致引起的索……………………………………………88 9．8某電站工程自然災(zāi)害涉及責(zé)任主體的索賠……………………………………………84 9．9某電站建筑工程合同條款措詞不嚴(yán)謹(jǐn)引起的索………………………………………860章 涉及工程施工的索賠……………………………………………………………88 i0．1某電站機(jī)電安裝工程趕工費(fèi)用的索…………………………………………………88 10．2某電站隧洞工程超挖超填引起的索………………………………………………… lO．3某圍堰工程設(shè)計(jì)變化引起工程量增加的索…………………………………………90 10．4某船閘開(kāi)挖工程涉及地質(zhì)缺陷設(shè)計(jì)變更的索賠……………………………………9l 10．5某電站廠房工程施工條件發(fā)生變化的索……………………………………………93 10．6某工程根底開(kāi)挖發(fā)生地下涌水導(dǎo)致的索……………………………………………94 10．7施工現(xiàn)場(chǎng)不利條件引起的索賠………………………………………………………95 10．8某電站工程鋼筋接頭費(fèi)用的索 ……………………………………………………96 10．9某電站壓力鋼制造鋼材質(zhì)量引起的索……………………………………………97 10．10施工材料變化引起的索賠……………………………………………………………98 10．11某工程骨料堆場(chǎng)因窩工引起的賠 ……………………………………………99 10．12某機(jī)電安裝工程不利現(xiàn)場(chǎng)條件的索………………………………………………101 10．13某電站設(shè)備缺陷處理引起的索 …………………………………………………102 10．14某金屬構(gòu)造工程技術(shù)改變引起的索…………………………………………103 10．15合同雙方責(zé)任引起的索賠…………………………………………………………104 lO．16某工程有關(guān)施工區(qū)內(nèi)