【正文】 “物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。不僅要有整齊干凈、井然有序的村容村貌，更要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的田園村落。（三）從項(xiàng)目建設(shè)看，新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更豐富。所以，今年新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)模式有一個(gè)較大的創(chuàng)新，就是以區(qū)域?yàn)閱挝贿B線成片推進(jìn)，做到“三個(gè)沿線”（沿交通干線、沿旅游專線、沿重大項(xiàng)目）、“三個(gè)連片”（行政村連片打造、新村與舊村連片打造、新農(nóng)村點(diǎn)及周邊環(huán)境連片打造），確保建一片成一片。過去，為便于工作開展，我縣主要以零散自然村或中心村為單元，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照要求，根據(jù)村莊戶數(shù)，未來四年需要安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)X余個(gè)，平均到每年的任務(wù)是以往的四倍以上，因此，在新農(nóng)村建設(shè)的征程上，我們的責(zé)任更大、任務(wù)更重、擔(dān)子更沉，必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，打響新農(nóng)村建設(shè)的開局之戰(zhàn)。省、市《行動(dòng)規(guī)劃》明確指出，從X開始，用四年時(shí)間，將全省農(nóng)村“掃一遍”，著重完成X戶以上村莊整治建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，我就會(huì)議、文件精神作一個(gè)簡要傳達(dá)，總體來說有三個(gè)明顯特征。省、市也分別在會(huì)議召開后出臺(tái)了《新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃（20172020年）的通知》，無論從總體要求、規(guī)劃布局，還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序上都有了新的部署和舉措。下面，我就如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。為深入貫徹會(huì)議精神，研究部署我縣新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、振奮精神，扎實(shí)做好此項(xiàng)工作，縣委、縣政府決定召開這次專題會(huì)議。黨的十八大以來，從中央到省市就如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造美麗鄉(xiāng)村，提出了許多新理念、新論斷、新舉措。宣傳輿論部門要制定系統(tǒng)的宣傳計(jì)劃，采取群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體要加大宣傳力度，開辟?？?、專欄和專題，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)、人人參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持多元融資，拓寬籌資渠道，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)投入的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，發(fā)揮民資、民智、民力共建新農(nóng)村。開展新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持政策推動(dòng)，整合資源，集中力量辦大事。同時(shí)，要加強(qiáng)督查、指導(dǎo)、考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改，努力形成長效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)量大面廣，各地差異也大，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，典型引路，以點(diǎn)促面，讓農(nóng)民在親身感受新農(nóng)村建設(shè)的成效中增加參與的積極性和主動(dòng)性。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵還是讓農(nóng)民唱主角，激發(fā)其斗志，發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的主體作用，努力形成政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主力，部門分線主抓的良好工作格局。各地各部門都要把它作為當(dāng)前和今后的一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問具體抓，農(nóng)辦牽頭協(xié)調(diào)全力抓，相關(guān)部門分工協(xié)作配合抓，組織機(jī)關(guān)力量往一線壓，大力支持新農(nóng)村建設(shè)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上高度重視，組織上周密安排，措施上落實(shí)到位，確保建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作真正成為惠及廣大群眾的民心工程。今年市里要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)省級(jí)“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，3個(gè)省級(jí)“村務(wù)公開民主管理示范村”，年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有xx以上的村達(dá)到省級(jí)“村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市村務(wù)公開和民主管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。三是健全民主理財(cái)小組，提高監(jiān)督的有效性。健全三個(gè)組織：一是健全村民代表會(huì)議，充分發(fā)揮村民代表會(huì)議在村級(jí)議事決策和民主管理、民主監(jiān)督中的作用。三是村務(wù)公開程序到位。二是村務(wù)公開形式到位。即落實(shí)三個(gè)到位：一是村務(wù)公開內(nèi)容到位。這是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，上級(jí)要求很高，各地經(jīng)驗(yàn)很多，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，努力提高整體工作水平。年底進(jìn)行總結(jié)表彰，形成經(jīng)驗(yàn)。x月xx日—xx月，全面推進(jìn)實(shí)施，主要任務(wù)是村企之間全面開展一次互訪，簽訂村企結(jié)對(duì)有關(guān)協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利義務(wù)及有關(guān)共建項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)實(shí)施。村企結(jié)對(duì)共建是一項(xiàng)全新的工作，需要我們以探索的精神、周密的計(jì)劃、扎實(shí)的措施來加以推進(jìn)。要本著自愿、互利、反哺、奉獻(xiàn)的原則，積極鼓勵(lì)有責(zé)任感的企業(yè)和企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村以及“十百工程”建設(shè)村開展“一村一企”結(jié)對(duì)建設(shè)。要抓好“百村百企”結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng)。改廁方面要求是，全面清除露天糞坑，加快農(nóng)戶衛(wèi)生廁所及公共廁所建設(shè)，今年?duì)幦∞r(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xx以上。清理河道方面要求是，對(duì)農(nóng)村河道實(shí)施清障、清淤，改造完善水利設(shè)施，保持水體流動(dòng)，恢復(fù)農(nóng)村河道綜合功能，今年?duì)幦∈杩＾r(nóng)村河道xx公里，清淤xx萬立方。這是提高農(nóng)民生活質(zhì)量提升鄉(xiāng)村文明程度重要舉措，主要包括“兩清兩改”，即清理垃圾、清理河道和改水、改廁等四項(xiàng)工作。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用工單位與培訓(xùn)單位建立直接的合作伙伴關(guān)系，通過簽訂培訓(xùn)訂單和勞務(wù)輸出協(xié)議，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入，充分利用當(dāng)?shù)氐某山虒W(xué)校、中學(xué)、職業(yè)技校以及外地教育資源，采取聯(lián)合辦班、代管代辦、委托培訓(xùn)等渠道，切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。要抓好“十萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”。有關(guān)部門要大力配合支持，真正做到整治工程推進(jìn)到哪里，部門工作就配套到哪里。目前，“十百工程”推進(jìn)中存在“三個(gè)不平衡”：一是思想認(rèn)識(shí)不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)“十百工程”的工作力量和支持力度不到位；二是建設(shè)進(jìn)度不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已推出了一批高質(zhì)量的示范村和整治村，但也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作明顯滯后，缺乏亮點(diǎn)；三是領(lǐng)導(dǎo)力量不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)、檢查、督促力度不夠，影響了工作效果。要抓好“十村示范、百村整治”工程。二、集中力量，狠抓落實(shí)，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)新農(nóng)村建設(shè)，必須年年有重點(diǎn)，時(shí)時(shí)抓落實(shí)。要著眼于建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)村班子，特別要把善思考、懂經(jīng)營、有威信的優(yōu)秀干部推到村“兩委”崗位上來，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)統(tǒng)攬全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、破解難題、落實(shí)工作、率先垂范的能力，特別要增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好帶頭人作用。開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，用現(xiàn)代文明、先進(jìn)理念武裝農(nóng)民，培育健康的價(jià)值觀和道德觀，倡導(dǎo)合作共事與和諧共處的意識(shí)，革除農(nóng)村中的陳規(guī)陋習(xí)和思想懶散現(xiàn)象，營造科學(xué)、民主、健康、向上的社會(huì)氛圍。要主動(dòng)、無償為農(nóng)民提供樣板房建設(shè)圖低，引導(dǎo)農(nóng)民在選擇、設(shè)計(jì)住宅形態(tài)和功能時(shí)，充分吸收中國傳統(tǒng)建筑元素，體現(xiàn)山水園林城市定位，努力打造富有藝術(shù)魅力、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的民居精品。硬件方面，要重點(diǎn)抓村容整潔。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提升文明是關(guān)鍵。把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為富民之源，一頭抓“種子種苗工程”和技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響農(nóng)產(chǎn)品品牌；一頭抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作用，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合我市實(shí)際，我覺得，大家要重點(diǎn)從以下三方面，引導(dǎo)群眾全面提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)是基礎(chǔ)。之所以產(chǎn)生以上思想傾向，其根源在于沒有深刻認(rèn)識(shí)到我們現(xiàn)在推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)，具有背景之“新”，即在我國進(jìn)入“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段后開展的，具有內(nèi)涵之“新”，即它是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)為一體的綜合概念?！盁o能為力論”，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)涉及的內(nèi)容太多了，要做的事太復(fù)雜了，好像每件事都很難有所突破，千頭萬緒，不知從何下手。“樣板工程論”，認(rèn)為地方黨委、政府抓新農(nóng)村建設(shè)，只會(huì)搞幾個(gè)樣板，熱一陣，抓一陣，應(yīng)付應(yīng)付上級(jí)檢查，不會(huì)全心全意、持之以恒地抓下去。從我市自身看，經(jīng)過20多年的改革開放特別是90年代新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，面臨許多有利條件。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先代表市委、市政府講三點(diǎn)意見。市農(nóng)辦還對(duì)“十村示范、百村整治”、“十萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)”和“兩清兩改”等今年我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作，進(jìn)行了目標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)。會(huì)后，大家結(jié)合本地本部門實(shí)際，進(jìn)行了細(xì)化和落實(shí)，目前全市進(jìn)展?fàn)顩r總體良好。《新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話》第二篇：新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央為做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作、推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程而作出的重大決策部署。新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針中，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我真心地希望在坐中位的村黨支部做一個(gè)符合時(shí)代要求的合格的村黨支部書記，在自己致富的同時(shí)，一心一意帶領(lǐng)群眾致富。作為村黨支部書記，你們是群眾中先富起來的群體，要有先富帶后富的共富思想和意識(shí)。作為新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)打?qū)嵉幕菝窆こ?，部分資金還是群眾自籌的，新農(nóng)村建設(shè)工程不是唐僧肉，有銀資金要用在刀刃上。但是也有少部分村黨支部書記“看到工程就想要，看到利益就不讓”。“村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長”。第二，發(fā)揮作用，示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要牢固樹立抓和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，做到思想上更加重視，行動(dòng)上更加自覺，工作上更加主動(dòng)，措施上更加有力，決不能因?yàn)榍斑M(jìn)中遇到一些暫時(shí)困難，就出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的差距、思想上的反復(fù)、行動(dòng)上的遲緩，要堅(jiān)決克服沒有好處的事不做或不愿做，不主動(dòng)，不作為的現(xiàn)象。新農(nóng)村建設(shè)工作縣級(jí)是責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施主體。堅(jiān)持下去管理辦法。另外，第一，要造大聲勢。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。縣清潔辦要制定科學(xué)合理的評(píng)分細(xì)則，定期、不定期嚴(yán)格督查通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生情況。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾筒等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)；村級(jí)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集清運(yùn)和公共區(qū)域保潔。即明確縣鄉(xiāng)村的職責(zé)，縣級(jí)：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村垃圾收集處理的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和扶持?？h里下大決心，花太價(jià)錢，將進(jìn)行整治，縣里重視，歐陽縣長調(diào)研，現(xiàn)在形成了一個(gè)初稿的實(shí)施方案，在這里給大家吹個(gè)風(fēng)，希望大家高度重視）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、交通主干道沿線、主要河流沿岸、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、旅游景區(qū)通道及周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊。（三）突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，徹底改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀。要規(guī)劃時(shí)根據(jù)財(cái)力，結(jié)合實(shí)際，適度超前，加強(qiáng)建設(shè)，對(duì)一時(shí)不急需的。第三，重大項(xiàng)目要量力而行。這些設(shè)施都是現(xiàn)代城鎮(zhèn)必要的設(shè)施，要一起規(guī)劃，一起實(shí)施，避免重新再來，造成不必要的浪費(fèi)。第二，基礎(chǔ)設(shè)施要應(yīng)做盡做。所謂面上工作的，就是以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作。這里，我對(duì)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，如何實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)