【正文】 張貼迎世博宣傳圖畫、“擦亮窗口迎接世博”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎接世博”等宣傳口號，并制作了迎世博海寶圖板，為來訪群眾營造溫馨的服務(wù)環(huán)境。組織工作人員參加了迎世博專題培訓(xùn)、手語培訓(xùn)、世博禮儀、醫(yī)護急救等知識培訓(xùn)。根據(jù)本區(qū)公證工作的實際，5月7日至26日，舉辦公證業(yè)務(wù)輔助人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請市司法局公管處的領(lǐng)導(dǎo)和部分原公證處主任、資深老公證員作輔導(dǎo)，努力提高公證業(yè)務(wù)輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉本職工作的應(yīng)知應(yīng)會等基本內(nèi)容，打造一支高素質(zhì)的公證隊伍。配合市法律援助中心召開了“長三角地區(qū)法律援助工作理論研討會”，交流《上海市黃浦區(qū)農(nóng)民工勞動爭議維權(quán)現(xiàn)狀的分析與研究》；在司法部法律援助司孫劍英司長在上海召開的“法律援助工作座談會”、市司法局吳軍營局長召開的“上海市法律援助區(qū)縣主任座談會”，分別進行了交流發(fā)言，我區(qū)法律援助工作受到了司法部和市司法局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并連續(xù)上報的５篇經(jīng)驗材料。五是，大興調(diào)研工作之風，不斷提升干部群眾素質(zhì)能力。5月下旬，組織編印了《黃浦公證處、新黃浦公證處學習匯編》，局長潘鷹芳為匯編作序——珍愛“質(zhì)量”如同生命，希望全體公證人員有崇高的職業(yè)操守、嚴謹?shù)膱?zhí)業(yè)作風、嫻熟的專業(yè)知識、扎實的辦證態(tài)度。4月下旬開始對黃浦和新黃浦公證處進行公證案卷抽查，黃浦公證處抽取了160本卷宗，新黃浦公證處抽取了90本卷宗，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各公證處。四是，加強監(jiān)督檢查，提升公證服務(wù)質(zhì)量。以及在律師事務(wù)所中進行開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動。三是，積極支持市律師協(xié)會開展行業(yè)管理工作。五、著力深化司法行政體制和工作機制改革一是，進一步健全律師行業(yè)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，下半年成立了直接受區(qū)司法局黨委領(lǐng)導(dǎo)的律師黨委，成立律師黨建專項辦公室，加強調(diào)研，推動律師黨委進一步健全和理順律師行業(yè)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，加強與律師工作委員會、各基層黨支部以及黨員之間的聯(lián)系和工作指導(dǎo)，增強基層黨組織黨建工作有效性，發(fā)揮黨員的主體地位和模范帶頭作用，努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)到位、責任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型黨建工作格局，落實律師黨建工作目標。四是，按照務(wù)實管用的原則進一步加強三支隊伍培訓(xùn)工作，最近組織完成對全區(qū)司法所長、律師事務(wù)所黨支部書記、政治指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）參加市局的集中輪訓(xùn)。120個律師與120個居委“一對一”開展法律服務(wù)，使律師投入了大調(diào)解的格局中去，全面形成黃浦律師參與社區(qū)、居委開展法律服務(wù)的“雙結(jié)對”工作。二是，積極發(fā)揮律師事務(wù)所、律師在人民調(diào)解工作中的作用，已完成每個居委調(diào)委會與一名律師結(jié)對。11月20日，司法部政治部主任尹晉華一行，在市局黨委書記、局長吳軍營、黨委副書記李和平、副局長劉忠定、黃浦區(qū)委副書記蔡志榮等陪同下，來到外灘司法所調(diào)研，充分肯定了黃浦區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)工作。7月份明確了司法所實行區(qū)司法局和街道辦事處雙重領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)司法局管理為主的管理體制。作為一項全區(qū)性的重點工作，黃浦區(qū)結(jié)合區(qū)域特點及實際工作需要，組成了47家依法治區(qū)成員單位，其中包括街道及部分行政執(zhí)法部門，為營造黃浦區(qū)法制化的金融商業(yè)區(qū)域形象奠定了扎實的基礎(chǔ)。10月29日，經(jīng)過反復(fù)醞釀，區(qū)委下發(fā)〔2009〕83號文，黃浦區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。六是，依法治理工作順利推進，開篇布局取得實效。通過大眾化、差別化的宣傳模式，不斷提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。五是，充分發(fā)揮市區(qū)大眾媒體特性，擴大法制宣傳教育中的輻射作用。9月7日至11月10日，我區(qū)承辦了全國青少年法律知識競賽上海賽區(qū)活動的初賽、復(fù)賽和決賽。市委常委、市委政法委書記吳志明，市司法局局長吳軍營，黃浦區(qū)區(qū)委書記王文濤，上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長吳云飛出席會議。四是，以迎世博為契機，提高法制宣傳教育的針對性和實效性。把普法工作的落腳點集中在企業(yè)集團、社區(qū)、學校和兩新組織，形成齊抓共管的工作格局，推動全區(qū)各領(lǐng)域依法治理。三是，圍繞“推進法制建設(shè)，構(gòu)建和諧黃浦”，組織召開聯(lián)席會議，進行法制宣傳教育聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，布置和開展區(qū)法制宣傳教育的具體工作。分別由交通大學教授陳憲博士主講“全球經(jīng)濟危機與上海中小企業(yè)的應(yīng)對”；市律師協(xié)會喬文駿主講“中小企業(yè)融資法律與風險規(guī)避”；全國人大代表、上海富申國有資產(chǎn)評估公司董事長樊蕓主講“兩會關(guān)于中小企業(yè)應(yīng)對危機的聲音”；鼎力律師事務(wù)所主任趙山律師主講“中小企業(yè)合同法制與風險規(guī)避”；申浩律師事務(wù)所主任田庭峰律師主講“企業(yè)如何規(guī)避勞動用工中的風險”。邀請上海市人民政府法制辦公室副局級高級法律專務(wù)劉平作《金融中心建設(shè)下的法治政府建設(shè)》專題法制講座。開展上海市“學法用法模范公務(wù)員”和“學法用法示范機關(guān)”評選活動，申報工商黃浦分局為上海市“學法用法示范機關(guān)”，區(qū)法制辦副主任戎穎為上海市“學法用法模范公務(wù)員”。將法制教育納入?yún)^(qū)黨校處級干部輪訓(xùn)和后備干部培訓(xùn)計劃，健全重大事項決策法律咨詢制度和法律顧問制度，牢固樹立法律權(quán)威意識和依法履責觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平。三、大力推進法制宣傳教育工作，積極開展依法治理工作一是，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法。深入探索社區(qū)矯正科學方法，扎實推進分類、分階段、分級矯正工作，積極探索心理矯正和個性化矯正工作。9月份，“黃浦企業(yè)家愛心協(xié)會”和六個街道安置幫教分中心一并成立。七是，完善“兩會一站六中心”安置幫教工作體制（“兩會”，即區(qū)安置幫教協(xié)會、區(qū)企業(yè)家愛心協(xié)會；“一站”，即“新航陽光驛站”；“六中心”即六個街道安置幫教分中心。我區(qū)社區(qū)矯正工作從基礎(chǔ)工作著手，結(jié)合本區(qū)實際，不斷探索具有本區(qū)特色的社區(qū)矯正工作模式和規(guī)律，取得了一定的工作實效。以及順利完成人民陪審員的選任報名、推薦工作。選輯總結(jié)交流了區(qū)人民調(diào)解協(xié)會各會員單位一年來的工作經(jīng)驗，進一步推動了我區(qū)人民調(diào)解工作的調(diào)查分析和理論研究。五是，根據(jù)人民調(diào)解工作實踐進展情況，繼續(xù)做好交流、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。今年百日競賽期間，通過組織矛盾糾紛大排查、優(yōu)秀調(diào)解協(xié)議書評選、民間糾紛防激化十佳案例評選、民間糾紛防激化演講比賽以及全區(qū)人民調(diào)解基礎(chǔ)工作對口檢查評比等一系列活動，有力地防止了各類民事糾紛的激化，促進了社區(qū)的和諧。四是，以迎國慶60周年為重點，做好民間糾紛防激化工作。系本市首創(chuàng)在大型市場內(nèi)設(shè)立人民調(diào)解工作室，把人民調(diào)解工作全面參與到豫園地區(qū)小商品市場的消費權(quán)益、輕傷害、治安、簡易民商事糾紛調(diào)處工作中，著力提升售后服務(wù)水平，打造市場誠信品牌。截至11月，工作室先后參與了4名未成年犯的專項社會幫教，取得了良好的社會效果。這在全市監(jiān)獄系統(tǒng)是第一家。2月10日，我局與上海市未成年犯管教所聯(lián)合召開了結(jié)對共建大會。成立黃浦區(qū)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立各街道“大調(diào)解”工作小組；充分整合社會多方調(diào)解力量，促進“1+1〉2”的調(diào)解效應(yīng)，促進矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，截止到11月，我區(qū)各級人民調(diào)解組織共受理各類糾紛4951件，調(diào)處成功4944件，調(diào)處成功率99%，制作調(diào)解協(xié)議書3467份，已完成民事糾紛調(diào)處3570件。其中，參與勞動爭議調(diào)解445件，交通事故爭議調(diào)解98件，房地物業(yè)糾紛調(diào)解46件，醫(yī)患糾紛調(diào)解9件。在“6+1”調(diào)解領(lǐng)域中（即6個專業(yè)人民調(diào)解工作室和1個專業(yè)人民調(diào)解委員會）不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗和做法，形成黃浦特色。一是，著力加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建以司法所為平臺的基層大調(diào)解格局。二、全力維護社會的和諧穩(wěn)定1月22日，市委常委、市委政法委書記吳志明一行，在黃浦區(qū)委書記王文濤，區(qū)委副書記、政法委書記蔡志榮等陪同下，先后走訪了法院人民調(diào)解工作室、小東門司法所及人民調(diào)解工作室，詳細詢問了我區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解工作情況，表達了對基層司法行政和人民調(diào)解工作的高度關(guān)注，激發(fā)了人民調(diào)解干部維護社會穩(wěn)定工作的積極性?！叭v”，即區(qū)、街道、居民小區(qū)的“三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”日臻完善；“三橫”，即在區(qū)總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、建委等來滬人員集中的系統(tǒng)（行業(yè)）設(shè)置法律援助受理點。選派了10位熟悉勞動法律法規(guī)和政策的青年律師組建“黃浦區(qū)維護農(nóng)民工合法權(quán)益法律援助律師團”。在民事法律援助案件代理中，認真貫徹上海市法律援助機構(gòu)《法律援助調(diào)解工作實施辦法》，為36名受援人通過非訟調(diào)解達成和解協(xié)議，達成訴中和解35件。接待信訪引導(dǎo)前來咨詢當事人21人次，為其中4名符