【正文】 了怎么辦，對不這樣辦的也沒有強制約束力。廉政建設(shè)并非作為一項單一的工作體現(xiàn)出來，而是已滲透到社會生活的各個層面，猶如編織了一道覆蓋所有公共權(quán)力運作系統(tǒng)的極為嚴密、具體、全面、細致，可操作性強的法治之網(wǎng)。這次通過訪問和了解，法制建設(shè)上也有可借鑒之處。啟示之二，必須完善法制建設(shè)。聯(lián)系我們的實際看，加強對黨員干部的教育，形成不想腐敗的態(tài)勢，的確任重道玩。同時，每年公務(wù)員要與所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂一份廉政合約，承諾廉潔奉公。從我們所接觸到的情況來看，公務(wù)員都把廉潔自律和勤政廉政作為一種內(nèi)在的自覺行為。德國加強廉政建設(shè)的作法和經(jīng)驗，充分證明了我市建立和完善反腐保廉預(yù)防體系的決策是完全正確的，非常及時的，必將收到良好的效果。公務(wù)員違紀(jì)違規(guī)的處理由各政府部門的行政長官負責(zé)。我們訪問的勃蘭登堡州反腐敗案件清理中心有4名國家級主檢控官，40名檢控官，其工作職能是受理貪污、賄賂、瀆職等腐敗案件的舉報、轉(zhuǎn)辦與偵查起訴，起著承上啟下的樞紐作用：一是與直接隸屬聯(lián)邦州議會的審計署聯(lián)系，負責(zé)經(jīng)過審計發(fā)現(xiàn)的違法貪污受賄案件的起訴；二是將涉及公務(wù)員的部分腐敗案件移交警察署偵查，三是將自辦和審計署、警察署移送的案件向法院提起公訴；四是加強同政府各部門的聯(lián)系，負責(zé)公務(wù)員隊伍的預(yù)防違法犯罪教育和監(jiān)督。（五）以案件清理中心為主軸的反腐敗工作機制。三是對違法企業(yè)的處罰和違法中介組織的處罰并重。二是對受賄者處罰和行賄者處罰并重。一是精神處罰和經(jīng)濟處罰并重。嚴厲懲治是清除腐敗的重要手段。為了落實上述四條措施，各部門內(nèi)部都有相關(guān)的人員負責(zé)與公務(wù)員管理部門聯(lián)絡(luò)對話，確保廉政規(guī)定和措施落到實處。各聯(lián)邦州都對公務(wù)收受禮品作了嚴格規(guī)定，部長、國務(wù)秘書一級的公務(wù)員在公務(wù)活動中不能接受任何禮品禮金，部門的公務(wù)員在公務(wù)活動中可接受價值50馬克《相當(dāng)于230元人民幣》以內(nèi)的禮物，但必須向上司報告，絕對不準(zhǔn)收受現(xiàn)金?！豆珓?wù)員行為守則》明確規(guī)定，從事公務(wù)的人員不能從事第二職業(yè)，如果工作需要從事第二職業(yè)的，要經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)，否則，必須責(zé)令辭去公職。對容易滋生腐敗的建設(shè)、規(guī)劃、醫(yī)藥部門、財政（稅務(wù)）、社會保險等權(quán)力部門的公務(wù)員實行定期輪崗，一般為3年，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)的行為立即調(diào)離現(xiàn)崗位。對重大工程項目的招投標(biāo)、財政相關(guān)的支出、警察執(zhí)行公務(wù)都必須堅持兩個人以上把關(guān)和同行，不能個人單獨行動，暗箱操作。德國在公務(wù)員權(quán)力領(lǐng)域防止腐敗上，主要進行了四個方面的規(guī)范。（二）以規(guī)范公務(wù)員行為為重點的權(quán)力約束機制。當(dāng)然，還有很重要的一點，就是公務(wù)人員有穩(wěn)定的相當(dāng)社會中等水平的收入和社會保險，沒有后顧之憂，只要不犯錯誤，可以終身干下去，而且政界精英分子會受到社會尊重和稱羨，因此，在公務(wù)員隊伍中違紀(jì)違法者的比例很小。比如德國有4200萬輛小汽車，不到兩個人一輛車，但絕對沒有公車私用現(xiàn)象。德國政府機關(guān)錄用公務(wù)員，堅持忠實可靠、待人誠實、勤勞認真的標(biāo)準(zhǔn)。加之德國人信奉宗教，主要是基督教和天主教，要求人人做好事，做善事。德國是歐洲文明的發(fā)祥地之一。第四篇：遏制腐敗關(guān)鍵在于機制來自德國廉政建設(shè)的考察報告一、主要特點 德國盡管是實行資本主義制度，但政府十分重視廉政建設(shè)，給我們留下了深刻的印象。在思想上的利益博弈中，一旦腐敗的合理性占了上風(fēng)，腐敗便由可能走向了現(xiàn)實。有些腐敗分子在大學(xué)階段也是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，但步入社會以后，廉潔修身的道德免疫力在強大的腐敗面前瓦解。這些使命在一定程度上對大學(xué)生提出了具體的人才規(guī)格要求，其中廉潔修身就是其核心內(nèi)容之一。當(dāng)代大學(xué)生的崇高使命已經(jīng)由人民賦予，在黨的十六大會議上提出的“全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”這一使命，既是全國人民的歷史使命，也是大學(xué)生的崇高使命。對處在社會化重要時期的大學(xué)生來說，修身具有特殊的意義。作為祖國后備力量的主體——大學(xué)生更應(yīng)該認識到今天的局面，認識到“廉潔”所面臨的挑戰(zhàn)，加強自己的道德修養(yǎng)，提升自己的知識水平，從而帶動社會的和諧發(fā)展。反腐倡廉要“堅持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法治是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，在新機制的建立與健全過程中，在新機制的創(chuàng)建運行過程中，難免有“疏漏”、“縫隙”、“漏洞”和“時間差”，有些人就利用它，大肆貪污，搞投機活動，嚴重損害了人民利益。實現(xiàn)黨的最終奮斗目標(biāo)的長期性，艱巨性，反復(fù)性，決定了反腐敗斗爭的持久性。奪取反腐敗斗爭的勝利是長期的艱巨的任務(wù)。新聞輿論的監(jiān)督也是無法可依，更因為權(quán)力機構(gòu)行使權(quán)力的透明度不高，一般不為社會所知曉，極有限的社會輿論監(jiān)督也往往無從著手。中華人民共和國憲法第41條明確賦予公民以監(jiān)督權(quán)：“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。我國的人民代表大會制度中固有的權(quán)力機關(guān)對行政權(quán)等權(quán)力的監(jiān)督，由于沒有具體的、切實可行的操作規(guī)范而流于形式，不能發(fā)揮實際作用，現(xiàn)有的一些監(jiān)督機構(gòu)如行政監(jiān)察機關(guān)等，其職權(quán)手段都不夠強大有力，不能滿足需要。就監(jiān)督機制而言，主要表現(xiàn)為：沒有完備的權(quán)力監(jiān)督機制。其后果是法律的權(quán)威蕩然無存，民眾對法制建設(shè)喪失信心，無法建設(shè)良好的法治秩序。許多領(lǐng)域并非無法可依，而往往是“執(zhí)法不嚴”、“違法不究”，甚至以黨紀(jì)、政紀(jì)代替法律制裁，大事化小，小事化了。在這樣一個缺乏強有力的法律控制的、法律秩序紊亂的經(jīng)濟環(huán)境中，權(quán)錢交易、不正當(dāng)競爭之類的腐敗現(xiàn)象就勢所必然了。經(jīng)濟立法滯后，不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制建設(shè)的要求，市場主體的經(jīng)濟行為、行政權(quán)力在市場中的運行沒有充分的規(guī)范約束，經(jīng)濟運行無充分的法律依據(jù)，利益歸屬沒有明確的劃分，各類市場不同程度地存在著無序、失控的狀態(tài)。況且人性中本有趨利避害的因素，更須法律制度加以規(guī)范和引導(dǎo)。就法制建設(shè)而言，主要有兩個方面的問題：其一，沒有一套完備的反腐敗的法律體系。由此可見，“腐敗程度與社會和經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展速度確實有著相當(dāng)密切的關(guān)聯(lián)。在這種新舊體制并存的情形下，社會管理出現(xiàn)許多盲點、空點，例如價格雙軌制、行政管理高度集權(quán)與供求矛盾突出的并存就易于產(chǎn)生為緊缺物資而行賄受賄、“官倒”等腐敗現(xiàn)象。與市場相配套的一系列體制還沒有建立完備，市場機制遠未完善。市場經(jīng)濟體制的核心是以市場配臵資源，以市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活。目前，我國正在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制。“絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗”，這是為階級社會的歷史所證明了的真理?！备瘮〉膶嵸|(zhì)是權(quán)錢交易，是權(quán)力異化的結(jié)果，這是由權(quán)力的性質(zhì)所決定的。對于今天的中國，尤為重要。4腐敗對于一個正在變革中的社會確實具有極大的危害性。哈里森指出的那樣：行賄受賄是大多數(shù)第三世界國家