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2009年上半年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)-文庫(kù)吧資料

2024-11-16 23:34本頁(yè)面
  

【正文】 額度小,期限短。貸款利率總體呈上升趨勢(shì),調(diào)查發(fā)現(xiàn),大中型和小型企業(yè)利率都呈上升趨勢(shì),中小企業(yè)利率上升幅度更大,我縣各家金融機(jī)構(gòu)低的上浮30%,正常上浮40%左右,農(nóng)商銀行放貸占了中小企業(yè)融資的大多數(shù),利率普遍大幅度上浮,高的甚至達(dá)到1分2。金融機(jī)構(gòu)尤其是國(guó)有商業(yè)銀行的信貸審批權(quán)限集中上收,一筆貸款業(yè)務(wù)的審批一般要經(jīng)過(guò)基層“雙簽”—支行提交—分行驗(yàn)收—“專審”復(fù)查等多個(gè)步驟。目前由于小微企業(yè)數(shù)量多,分布廣,投資少,規(guī)模小,機(jī)制活而且部分企業(yè)賬目不健全,財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大或采取兼職會(huì)計(jì)代理建賬,往往造成賬務(wù)不實(shí)或不據(jù)實(shí)申報(bào),造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家稅收政策落實(shí)困難。而房產(chǎn)稅、土地稅等高額的稅負(fù)降低了企業(yè)的盈利能力,壓縮了中小微企業(yè)做大做強(qiáng)的空間,沒(méi)有做到放水養(yǎng)魚。企業(yè)所得稅之所以能夠征收,是因?yàn)槠髽I(yè)存在著盈利前提,假如說(shuō)企業(yè)不再盈利了,那么所得稅就成為無(wú)源之水。根據(jù)最近發(fā)布的《臨沂市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)魯發(fā)〔2012〕28號(hào)文件支持中小微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,目前我市對(duì)中小微企業(yè)的減稅主要集中在所得稅、關(guān)稅、增值稅等稅種,增值稅的減免主要針對(duì)年銷售收入25萬(wàn)以下的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。暢通企業(yè)訴求渠道,加大對(duì)涉企違法違規(guī)事件的查糾力度,督促各地各有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正亂收費(fèi)、亂罰款等違紀(jì)違規(guī)行為。探索建立我省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作交流制度。五是完善工作制度。四是搞好調(diào)查研究。編印《扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編(2014)》,督促各級(jí)各部門抓好各類惠企政策措施的宣傳和貫徹落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理,深入推進(jìn)收費(fèi)明白卡制度,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為。二是規(guī)范涉企收費(fèi)。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。企業(yè)特別是廣大小微企業(yè)貸款成本較高,貸款周期較長(zhǎng),放貸條件偏多。突出反映在用工成本高、“五險(xiǎn)一金”負(fù)擔(dān)過(guò)重等方面。收費(fèi)項(xiàng)目偏多,部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,中介機(jī)構(gòu)服務(wù)名目多且收費(fèi)高。稅收結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)較高。依法辦理企業(yè)申請(qǐng)的行政復(fù)議案件和行政執(zhí)法投訴案件,全年辦 理企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議案件30件、企業(yè)投訴行政執(zhí)法案件5件。結(jié)合日常檢查和調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了基層和企業(yè)反映的增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)問(wèn)題。對(duì)基層反映成都市車管所強(qiáng)制駕校重復(fù)安裝駕駛員培訓(xùn)計(jì)時(shí)計(jì)程管理系統(tǒng)的有關(guān)情況進(jìn)行核查,提出了整改要求。(六)加大查糾力度,遏制增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。10月下旬,在《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊登了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作專欄,就如何減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)讓小微企業(yè)“輕裝快行”專訪了省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志,并就企業(yè)關(guān)心的部分政策進(jìn)行了相關(guān)解答。此外,結(jié)合扶助小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),省經(jīng)信委印制了《中小微企業(yè)財(cái)稅服務(wù)手冊(cè)》、《中小微企業(yè)發(fā)展政策匯編》和《四川小微企業(yè)服務(wù)指南》。二是編印宣傳資料。一是開播政務(wù)專欄。圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和結(jié)構(gòu)性減稅、費(fèi)改稅等經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)一些行業(yè)、企業(yè)尤其是小微企業(yè)的影響,組織各地深入開展調(diào)研活動(dòng),提出相關(guān)措施建議,為黨委、政府決策提供了有益參考。按照國(guó)家和省政府關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的相關(guān)部署和要求,交通部門深入開展調(diào)查研究,形成《四川道路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)影響調(diào)研報(bào)告》,分析了道路運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”稅負(fù)影響、稅負(fù)變化的原因,并結(jié)合實(shí)際分別從政府職能部門和企業(yè)角度提出了適應(yīng)稅制改革的措施和建議。6月底,組織其順利完成了第一次網(wǎng)上填報(bào)工作。一是做好企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查和評(píng)價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作,清理公布了25個(gè)重點(diǎn)部門的行政權(quán)力6524項(xiàng),并編制了運(yùn)行流程,統(tǒng)一了文書格式,量化了自由裁量權(quán),明確了監(jiān)察點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),11月底,相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入系統(tǒng)并開始網(wǎng)上試運(yùn)行。目前全省公布取消調(diào)整了236項(xiàng)省本級(jí)行政審批項(xiàng)目,所有保留的行政審批項(xiàng)目均進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化、規(guī)范審批流程,逐項(xiàng)編制審批流程圖、辦理指南和操作規(guī)則。四是深化行政審批制度改革。經(jīng)濟(jì)和信息化部門圍繞“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)、加快發(fā)展”主題,深入開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),大力實(shí)施“政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)支撐、融資助力、治亂減負(fù)”六項(xiàng)行動(dòng),不斷助推小微企業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施,截至2013年10月底,(,),(、);檢驗(yàn)檢疫 部門開展出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證工作。省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案的通知》(川辦函〔2013〕31號(hào))、《2013年下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)八條措施》(川辦發(fā)〔2013〕50號(hào))等,將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了安排部署,并提出了明確的扶持措施。一是強(qiáng)化政策扶持。對(duì)銀行收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并針對(duì)小微企業(yè)融資涉及的中介服務(wù)行為和收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理。五是開展專項(xiàng)清理。四是強(qiáng)化收費(fèi)年審。三是加大收費(fèi)管理。二是落實(shí)收費(fèi)公示。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和要求,全年取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目44項(xiàng)(中央項(xiàng)目31項(xiàng)、省管項(xiàng)目13項(xiàng)),免征2項(xiàng),涉及金額約3億元;降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)(中央項(xiàng)目20項(xiàng)、省管項(xiàng)目1項(xiàng))。(二)規(guī)范涉企收費(fèi),逐步減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。三是強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)。年底,按照省政府的要求,各地各部門深入開展了查漏補(bǔ)缺和自查總結(jié)。二是強(qiáng)化督促檢查。一是強(qiáng)化安排部署。篇三:四川省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié) 四川省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié) 【發(fā)布時(shí)間:2014年01月17日】 【來(lái)源:運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局】 【字號(hào):大 中 小】 2013年,按照國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署和省委、省政府的相關(guān)要求,四川省各級(jí)各部門在省減負(fù)辦的組織協(xié)調(diào)下,結(jié)合自身實(shí)際,各司其職、通力協(xié)作,積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施,深入開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。(四)建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制。充分借鑒兄弟省區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加快企業(yè)治亂減負(fù)工作的立法。同時(shí)拓寬監(jiān)督渠道,內(nèi)部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,有效防止亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題的發(fā)生,防止“三亂”現(xiàn)象反彈。(二)加大監(jiān)督檢查力度。(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)部署不平衡,個(gè)別市沒(méi)有按《2013年廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案》要求開展相關(guān)工作。三、2014年工作思路和舉措減輕企業(yè)減負(fù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不容樂(lè)觀,多數(shù)企業(yè)增長(zhǎng)乏力,出口受阻,產(chǎn)品積壓等。以貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)提供的前期工作審批事項(xiàng)示意圖為例,新上項(xiàng)目總共涉及到49道程序,每道程序短則3天,長(zhǎng)則30天,甚至更長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)存在“重大輕小”、“嫌貧愛富”的“規(guī)模歧視”,無(wú)法解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題;三是中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)一般不動(dòng)產(chǎn)規(guī)模小,缺乏足值有效抵押、質(zhì)押物,無(wú)法滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款融資條件。收費(fèi)明顯偏高。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》(桂財(cái)綜〔2012〕18號(hào))規(guī)定,水利建設(shè)基金按企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1‰征收,年收入50億元的企業(yè),就要收500萬(wàn)元,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。二是收費(fèi)過(guò)高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有稅費(fèi)金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、政府性基金、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、融資成本費(fèi)用等7大類54項(xiàng)。(一)審批和收費(fèi)多一是工程建設(shè)審批和收費(fèi)項(xiàng)目多、且相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)偏高。自8月份以來(lái),我區(qū)電解鋁企業(yè)產(chǎn)能利用率保持在70%以上。二是我委會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《促進(jìn)我區(qū)鋁工業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展方案》,鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)停產(chǎn)產(chǎn)能恢復(fù)生產(chǎn)。針對(duì)我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格倒掛、產(chǎn)品銷售不暢、企業(yè)開工不足等情況,桂林、百色等部分市要求充分利用今年水情較好的有利條件,恢復(fù)豐枯水季節(jié)性電價(jià)政策。在今年8月召開的全區(qū)工業(yè)大會(huì)上,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出要堅(jiān)決制止和糾正涉企“三亂”行為,切實(shí)做到“十項(xiàng)”禁止,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(二)開展企業(yè)負(fù)擔(dān)專題調(diào)查,堅(jiān)決制止和糾正涉企“三亂”行為一是按照工信部的要求,我們選定了100家企業(yè)開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查工作,對(duì)企業(yè)的基本情況、法律法規(guī)和政策的了解情況、企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況、稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)維權(quán)等方面進(jìn)行調(diào)查,為工信部開展企業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)工作提供依據(jù)。及時(shí)組織自治區(qū)工信系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《2013年廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案》和工信部編印的《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策解答(2013)》。各市結(jié)合工信部和自治區(qū)開展的中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、“萬(wàn)家小型企業(yè)上規(guī)模工程”、“扶持微型企業(yè)發(fā)展工程”等6個(gè)工程,積極組織開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。篇二:廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)廣西減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)【發(fā)布時(shí)間:2014年01月17日】 【來(lái)源:運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局】 【字號(hào):大 中 小】為落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》(工信廳運(yùn)行〔2013〕34號(hào))的工作部署和要求,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的一系列重大決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的工作要求,企業(yè)減負(fù)工作緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一中心任務(wù),充分發(fā)揮自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用,依靠各級(jí)企業(yè)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)主管部門和各種社會(huì)力量,以中小企業(yè)為重點(diǎn),把減負(fù)工作與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等緊密結(jié)合,在落實(shí)惠企政策、開展調(diào)查評(píng)估、加大宣傳力度、完善督促檢查等方面創(chuàng)新工作內(nèi)容、整合多方資源、形成工作合力,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。營(yíng)造更加濃厚的減負(fù)工作氛圍。進(jìn)一步完善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制。繼續(xù)扎實(shí)開展企業(yè)幫扶行動(dòng)。嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為。特別是對(duì)收費(fèi)清單中的每個(gè)子項(xiàng),具體執(zhí)收部門從收費(fèi)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)周期、收費(fèi)程序、舉報(bào)投訴等方面,公開詳細(xì)信息。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單制度。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難。牽頭單位工作力度有限,市經(jīng)信委作為市減負(fù)辦的牽頭單位,主要起綜合協(xié)調(diào)的作用,工作手段不多,職能有限,而涉企收費(fèi)允許、物價(jià)查處等職能均在發(fā)改、財(cái)政等其他部門,而且市減負(fù)辦也沒(méi)有專職的工作人員,工作復(fù)雜量大,無(wú)法集中全部精力投入到企業(yè)減負(fù)工作中去。企業(yè)認(rèn)為目前政策的扶持力度還不夠,雖然出臺(tái)了許多減負(fù)政策和措施,但有些還僅限于收費(fèi)數(shù)額較少的名目,而一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的項(xiàng)目減負(fù)力度不大,導(dǎo)致企業(yè)得到的真正實(shí)惠可能還不夠。二、存在的主要問(wèn)題雖然前段我市減負(fù)工作取得了一些成效,但受當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境諸多因素的影響,我市經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大,企業(yè)面臨的困難遠(yuǎn)比想象的更繁多和復(fù)雜,減負(fù)工作與企業(yè)的要求仍有差距。三是認(rèn)真開展了企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查體系建設(shè)。利用“減負(fù)宣傳周”等活動(dòng)向企業(yè)大力宣傳各種優(yōu)惠政策,如收費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、融資創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),市減負(fù)辦將近年來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策設(shè)立專欄,并通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等向社會(huì)公開。造氛圍、惠企減負(fù)政策全公開促減負(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上述政策在去年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)今年將再減負(fù)2000萬(wàn)元。四是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。《**市市本級(jí)政府性基金目錄清單》《**市市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)清單》《**市市本級(jí)服務(wù)性收費(fèi)清單》從今年6月1日起已在市政府門戶網(wǎng)站和市財(cái)政局、市發(fā)改委部門網(wǎng)站上公開,接受廣大市民的監(jiān)督和咨詢。三是
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