【正文】 為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎，促進平衡發(fā)展放在首位。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。從2004年開始，對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實，職責明確。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網絡建設，把能否承擔起計生工作的擔子，基層計生工作網絡是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。我們的主要做法和體會是：一、加強隊伍建設，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。近幾年來，我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體，以極大的熱情去關注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。四、采取綜合措施，調動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查，采用抓典型促后進的辦法，通過召開現場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經驗等辦法，促進工作平衡發(fā)展。三、加強督促指導，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制，簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經濟獎懲措施。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經查實從嚴追究責任，2004年，鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格，收回榮譽證書，收回獎金，通報全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計劃生育工作環(huán)境。2005年，連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計生專干被勸退。二是抓后進轉化。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎，促進平衡發(fā)展放在首位。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。從2004年開始，對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50，做到人員精干，待遇落實，職責明確。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網絡建設，把能否承擔起計生工作的擔子，基層計生工作網絡是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。我們的主要做法和體會是：一、加強隊伍建設，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調動，民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全村計生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負總責，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來，以人為本，加強孕前管理，并且進行孕、環(huán)情入戶走訪，進行跟蹤服務。從1月份至今，共發(fā)宣傳品140份，刷寫標語2幅，營造了濃厚的氛圍。加大宣傳力度。三、采取綜合措施，調動群眾參與村民自治的積極性。抓責任落實。為推行村民自治，我村把夯實工作基礎放在首位。全村2個村民小組都選配計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到各家各戶。做到人員精干，待遇落實，職責明確。堅決選準選好能抓善管計生工作的村級班子，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。村級計生工作隊伍的素質情況是決定村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調動，民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全村計生工作