【正文】 行社區(qū)黨支部委員與社區(qū)居委會成員“雙向進入，交叉任職”。一、指導思想社區(qū)黨支部換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強社區(qū)黨支部建設和擴大基層黨內(nèi)民主為目標，堅持公平、公正、公開的原則，把思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為黨員群眾辦實事、群眾擁護的人選進社區(qū)支部班子，確保黨和政府的方針政策和工作任務在社區(qū)得到貫徹落實，為構(gòu)建和諧社區(qū)，促進建設小康社會提供堅實的組織保證。正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。腦子里裝的東西越多，肚子里裝的“貨色”越多，那么你“綜合”的本錢也就越大，能力也就越強，水平也就越高。從綜合文字工作的角度來看，學習積累，一是知識的積累，二是資料的積累，三是經(jīng)驗的積累。”這正說明學習積累對于從事寫作的同志的重要性。積累知識（資料），也要有農(nóng)民積肥的盡頭……古今中外有學問的人，有成就的人，總是十分注意積累。專門出門撿糞，倒不一定能撿很多。如何學習積累，知名記者鄧拓先生曾打過一個生動的比喻。根據(jù)我個人的體會，文稿起草是一些學問和技能，不完全是從教科書上就能學到的也不是通過大學中文系就可以直接培養(yǎng)出來的，有許多是需要通過實踐工作不斷總結(jié)摸索才能培養(yǎng)鍛煉出來的，是長期實踐經(jīng)驗積累的結(jié)果。古人說：“積學以儲寶，酌理以富才”對于辦公室文字工作者來說，必要的知識，資料和經(jīng)驗的積累和儲備是十分重要的。知識要靠學習積累，思想要靠思考積累。四、支撐點：日常勤學積累。粗鋼，也就是只簡略標出所要寫（或說）的內(nèi)容的層次段落大意和相互間的大致關系即可；細綱，則除粗鋼所標內(nèi)容外，還要標出開頭結(jié)尾、過度照應、分點內(nèi)容、段落層次的安排處理等。有時候，一篇好提綱，再加幾份配套材料和數(shù)據(jù)資料，就可供領導作為講話稿使用，這無論是在日常工作中，還是時間緊迫的時候都很管用，可以解決許多“燃眉之急”和被動應付等尷尬之事。它好比是人體的“骨骼”、房屋的“框架”、運行的“航線”、指向的“路標”，也可以說是一張規(guī)劃設計“藍圖”。如果時間或條件允許，提綱擬的越細、越實、越到位越好，以便材料收集整理、文字的組織加工和綜合利用等實際操作。在這種情況下，擬一份相對完整的提綱，事前分別交給領導審閱或相關人員討論，就能產(chǎn)生“磨刀不誤砍柴工”的功效，避免重頭再來的危險。我個人的體會是綜合文稿寫作，動筆前擬列一份提綱既很重要，也很“管用”，不失為一種有效的好辦法，能解決不少實際問題，免除許多“勞心”、“勞累”之苦；特別是能較好地化解文稿寫作中令人頭疼的“程序與效率”這一矛盾，有效提高文稿的成功率、質(zhì)量和效率。寫文章，最關鍵的思路清晰、布局合理。如此，文稿起草工作才能免去“巧婦難做無米之炊”之難和“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”之感。對從事綜合文字工作的同志來說，還必須熟悉方方面面的情況，識“大體”、講“見識”、飽“學養(yǎng)”。初學文稿寫作的同志擬稿前常常會感到“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”，恐怕也真是不明白或不重視對材料收集、占有和取舍、運用的道理。在工作中，我們每次接到文稿起草任務時，第一項工作就是要大量搜集材料，了解實際情況，落實有關數(shù)據(jù)，盡量大可能的在最短的時間內(nèi)收集到與領導意圖有關的第一手材料和實際情況，然后要盡最大可能的把方方面面、上上下下的情況“吃深”、“吃透”，這樣，文稿起草起來才會感到得心應手。就綜合文稿而言，“事、理（義）、情”實際上就蘊含在各種各樣的情況和材料之中。所以，人們通?！笆?、理（義）、情”稱為應用文的三個基本要素。另外，從我國應用文體的起源和發(fā)展過程來看，也可以說明這一點。我個人認為從事綜合文稿寫作其實也是“七分想（看），三分寫”。而這一切，都必須建立在充分占有材料的基礎之上。實踐證明，挖取主題、亮明觀點、闡明要以，必須以事實為依據(jù)，既要體現(xiàn)上級精神又要切合當?shù)氐膶嶋H；既要源于實踐又要高出與實踐；既能引經(jīng)論典又有具體實例。二、核心點：充分占有材料。我個人感受較深的是，做好領導意圖把握工作，也有一個“磨合”的過程，其關鍵點在于要在“三個不斷”上下功夫，即：一是要不斷了解領導，重點了解其理論素思想內(nèi)涵、決策工作取向；二是要不斷適應領導，重點適應其思維特征、性格特點、語言習慣；三是要不斷學習領導、重點學習其領導藝術(shù)、道德品質(zhì)、人格魅力。這就需要我們憑借經(jīng)驗與以靈活把握或機動處理。比如：有時領導只是簡單的提出一兩個問題，或只是粗略的交代幾句話，更多的是需要我們?nèi)プ龃罅康拇?、延伸、拓展、補充、細化和完善等等“拾遺補缺”工作，才能使之明細化、條理化、系統(tǒng)化。可以說，把握了領導的意圖，就等于是把握住了文稿的“要旨”、基調(diào)，把握住了行文的重點和方向、文稿起草工作也就成功了一半。如果一篇文稿不能體現(xiàn)領導的“意圖”（包括領導的思想意識理念、工作態(tài)度作風、思路及方式方法、乃至于語言表達的風格習慣和特點等），或是不和領導的“口味”那么，即使寫得再好，也終究是徒勞無功，白費力氣。從文秘工作的性質(zhì)特點來看，綜合文稿實質(zhì)上是一種表達領導思想感情、體現(xiàn)領導工作個性、展示領導精神風貌的重要載體。意圖不明，主旨不清，行文就沒有重點和方向，心里就沒有底。其關鍵主要有以下四個要點。機關綜合文稿起草主要是為機關領導和推動機關各項工作服務的，是一項理論性、實踐性、時限性和務實性都很強的工作，除了涉及一般法定公文外，還涉及大量事務性文書如領導講話、工作總結(jié)、計劃、方案、思路、要點、情況匯報、典型經(jīng)驗介紹、調(diào)研文稿等等。要堅持正面引導，嚴格新聞宣傳工作紀律，未經(jīng)上級同意不準隨意接受新聞采訪等活動，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室上報換屆選舉工作進度、動態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗。要有針對性地做好換屆中調(diào)整下來和選舉中落選人員的思想工作，“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導工作，教育引導他們正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，確?！吧系姆Q心、留的安心、下的順心”。要認真制定工作預案，進一步加大工作力度，充實組織力量，落實領導責任，確保換屆選舉工作順利進行。要嚴肅換屆紀律，嚴格選舉程序，對拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀違規(guī)行為，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。街道將建立由紀委和組織部門具體負責的監(jiān)督機構(gòu)，采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)。換屆選舉期間，黨政區(qū)領導將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點，區(qū)委第一督導組將進駐街道全程督促指導。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會選舉銜接起來，科學統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進各項工作的順利開展。為做好社區(qū)“兩委”換屆選舉，街道工委成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領導小組，辦公室設在街道工委黨政部，具體組織、指導和協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進各項工作，并在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。認真做好換屆選舉總結(jié)、歸檔工作和新老班子交接工作，保證社區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定開展。五是報批，社區(qū)黨組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報街道工委審批?？梢杂牲h員大會或黨員代表大會一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員?！爸边x”的形式，可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生書記、副書記，再由大會選舉產(chǎn)生其他委員。三是組織考察，由街道工委對社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進行全面考察，按照不低于 20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人預備人選。社區(qū)黨組織換屆選舉要在街道換屆選舉工作領導小組統(tǒng)一領導下，按照以下程序進行：一是民主推薦，采取由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的方式，推薦新一屆社區(qū)黨組織成員候選人。按照選舉辦法，街道與社區(qū)認真做好民主推薦、確定候選人初步人選、組織考察、確定候選人預備人選、正式選舉、報批備案等相關環(huán)節(jié)工作。要深入宣傳換屆工作紀律，教育引導廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確行使民主權(quán)利，確保風清氣正的換屆環(huán)境。各級要大力宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義，切實提高廣大黨員群眾對社區(qū)黨組織換屆選舉工作的認識，調(diào)動參與換屆選舉的積極性。四、時間步驟此次社區(qū)黨組織換屆