統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作存在問題調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-11-16 23:09本頁面
【正文】 的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的，比較完備的統(tǒng)計(jì)法律體系，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。從而營造一個(gè)依法治統(tǒng)，依法興統(tǒng)的社會氛圍。（四）要借用各種大型普查和專項(xiàng)調(diào)查，把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)貫穿進(jìn)去。（三）堅(jiān)持開展定期或不定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，提高對統(tǒng)計(jì)數(shù)字的重視。首先要積極加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的硬軟件建設(shè)，做到公開、公正、公平執(zhí)法。要制定具體工作計(jì)劃，采取有效措施，通過形式多樣的方式、方法宣傳《統(tǒng)計(jì)法》。首先，統(tǒng)計(jì)部門要把法制工作、法制宣傳列為重點(diǎn)工作之一。有的地方對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的培訓(xùn)太少，動員全部力量、最大限度地調(diào)動各方面的積極性不夠。有的基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員認(rèn)為搞好每年一次的定期檢查就可以了，平時(shí)主要是搞好統(tǒng)計(jì)工作，沒有把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作放在議事日程，不認(rèn)為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是統(tǒng)計(jì)工作不可缺少的重要組成部分。由于依法行政逐步規(guī)范，維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要求越來越高，目前，在基層專門從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的人員少之甚少，大部分統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員是身兼多職，大多只是臨時(shí)執(zhí)法辦案，只是盡力查出問題，并做了筆錄，掌握了一部分證據(jù)，但對《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》以外的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等一系列行政法律法規(guī)不甚了解，致使后面的工作無從下手?；鶎咏y(tǒng)計(jì)部門的同志認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只要搞好匯總上報(bào)即可，統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量不是我們搞統(tǒng)計(jì)的人所能左右的，有的在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中受到挫折就放棄了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，對上級布臵的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查也只是被動地應(yīng)付，往往是雷聲大雨點(diǎn)小。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對統(tǒng)計(jì)法律了解甚少，對統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒，有的拒絕檢查，有的只提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表不提供相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，有的企業(yè)或個(gè)體工商戶認(rèn)為只有工商稅務(wù)食品衛(wèi)生部門才可以檢查，有的不知道上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字不真實(shí)、不完整還要罰款，此類現(xiàn)象在基層普遍存在。二是統(tǒng)計(jì)部門在同級政府部門中，相對處于弱勢地位，這自然是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的一道難于突破的“鐵壁”。一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法起步較晚，力量薄弱。（三）法制工作滯后，執(zhí)法力度“疲軟”化。（二）統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)寬泛，統(tǒng)計(jì)客體復(fù)雜化。一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)成份多元，統(tǒng)計(jì)對象“私有”化。基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是資料的基礎(chǔ)來源,其工作的好壞，直接影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，如果不能確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，就可能導(dǎo)致決策上的失誤，甚至引起統(tǒng)計(jì)工作秩序混亂，以致影響國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。如何提高統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)，為此，一定要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，做好統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對微機(jī)的操作水平，以防止知識不全面，手段不先進(jìn)而出現(xiàn)錯(cuò)誤。不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)。如農(nóng)牧民人均純收入，人口自然增長率、升學(xué)率、消費(fèi)指數(shù)、人均住戶面積等指標(biāo)。二是改變考核方法和考核指標(biāo)，不好操作的指標(biāo)不考核。把考核任務(wù)與干部的政績、獎金和晉級相掛鉤，并本著公平、公正，便于操作的原則進(jìn)行，杜絕考核走形勢、走過場和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。因此，穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)人員或兼職人員，制定相應(yīng)的工作制度，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)，努力改善辦公條件對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量將會起到非常好的促進(jìn)作用。充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力量。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn)應(yīng)是必須對違法行為人嚴(yán)肅處理，將統(tǒng)計(jì)違法案件立成鐵案，用鐵的事實(shí)來引起全社會的關(guān)注，只有這樣，才能遏制住統(tǒng)計(jì)虛假數(shù)據(jù)的發(fā)生，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的法律性和嚴(yán)肅性。加大對《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度。三、建議及對策1改變統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。深入基層少，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不能全面深入地了解和掌握。執(zhí)法力度跟不上，只敢于“拍蒼蠅”而不敢于“打老虎”，這就相應(yīng)地導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。而做為基層的統(tǒng)計(jì)人員或兼職統(tǒng)計(jì)人員大部分都是會計(jì)專業(yè)畢業(yè)，沒有受過正規(guī)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，這也是導(dǎo)致出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因。重會計(jì)，輕統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象較明顯，分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)力度不夠，這也是出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)虛假數(shù)據(jù)的原因之一。全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作人員平均年齡在30歲左右，基本保持了統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的年青化?？h直各行政、企事業(yè)單位均配備了專職或兼職統(tǒng)計(jì)員。一、我縣統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀近幾年來，我縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和各部門的相互配合下，統(tǒng)計(jì)工作已得到了加強(qiáng)和提高，相繼成立了統(tǒng)計(jì)普查中心和社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)，其中，社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為副局級建制，配備一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一名工作人員。目前，隨著統(tǒng)計(jì)方法制度的不斷改革，統(tǒng)計(jì)工作越來越受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，統(tǒng)計(jì)工作的地位也得到了提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)正確分析經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢，做出科學(xué)
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