【正文】 不堅決、措施不得力的領(lǐng)導要嚴肅追究責任，對各種違紀違法行為堅決予以查處。創(chuàng)新廉政風險防范機制，找準廉政風險高危點，制定有效的防范措施，從源頭上預防腐敗的發(fā)生。繼續(xù)加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面推進黨務公開、政務公開、校務公開等工作，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。對事關(guān)全局的重大決策，堅持深入調(diào)研，民主決策，強化論證，建立和完善決策監(jiān)督機制。一是建立和完善以人為本、執(zhí)政為民的科學決策機制。對集中整治和解決的重點問題，要逐個進行深入研究，根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責對照軟環(huán)境建設(shè)的要求進行深入剖析，制定整改措施。2．認真落實整改。第二階段：組織實施階段（4月中旬至10月中旬）1．實行公開承諾。2．教育引導，學習提高。1．層層動員，全面部署。主題詞：教育 作風建設(shè)軟環(huán)境建設(shè)年△ 方案通知抄報：市教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室田東縣教育局辦公室2011年5月18日印發(fā)第三篇：瓦房店市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案瓦房店市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案為全面貫徹落實瓦房店市開展軟環(huán)境建設(shè)年活動的統(tǒng)一部署，進一步優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，促進我市教育事業(yè)健康發(fā)展，教育局黨委決定，2012年在全市教育系統(tǒng)開展軟環(huán)境建設(shè)年活動，現(xiàn)制定實施方案如下：一、總體要求和工作目標通過開展軟環(huán)境建設(shè)年活動，進一步整治機關(guān)和干部中仍然存在的責任感和事業(yè)心不強、群眾觀念淡薄、慵懶散以及執(zhí)法執(zhí)紀不嚴、以權(quán)謀私等問題，努力配合市委、市政府營造全市廉潔高效的政務環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、規(guī)范透明的法制環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境，努力創(chuàng)建有利于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的軟環(huán)境，讓基層滿意、人民群眾滿意。要充分發(fā)揮媒體平臺的作用，在田東教育網(wǎng)開辟專欄，加大正面宣傳力度，大力宣傳我縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)取得的成果和經(jīng)驗，增強教育行政部門和學校進一步強化軟環(huán)境建設(shè)的信心和決心。要把開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容，納入行政效能監(jiān)察范疇，對不認真貫徹落實市委、市人民政府和市、縣教育局的決策部署、不認真組織開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動、工作落實不到位；對有令不行，有禁不止，上有政策下有對策，不顧大局，各行其事，部門和小團體利益至上，政令不暢問題；對機關(guān)紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)問題；對辦事不公，有法不依，違法行政，越權(quán)執(zhí)法，濫用權(quán)力，野蠻執(zhí)法問題；對亂收費、亂罰款、亂檢查，利用職權(quán)吃拿卡要，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等影響軟環(huán)境建設(shè)的問題，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行問責。（三）嚴明紀律，嚴格問責。要把督促檢查貫穿于軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室要組織專門力量，定期或不定期對全縣教育系統(tǒng)“軟環(huán)境建設(shè)年”活動開展情況進行督促檢查，并向社會公開軟環(huán)境建設(shè)舉報投訴電話（縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”領(lǐng)導小組辦公室舉報電話：5222619），強化社會對軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督。各職能部門要認真履行職責，協(xié)同配合，確保活動扎實開展。局領(lǐng)導班子成員、各股室領(lǐng)導、校長、園長要進一步增強搞好軟環(huán)境建設(shè)的責任感和緊迫感，按照市委、市人民政府和市教育局的決策和部署，認真制定“軟環(huán)境建設(shè)年”活動具體實施方案，切實加強對“軟環(huán)境建設(shè)年”活動的領(lǐng)導，成立由黨政主要領(lǐng)導擔任組長的活動領(lǐng)導小組，并落實機構(gòu)和人員。在軟環(huán)境建設(shè)集中整治基本告一段落后，要及時對開展活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)，并表彰一批軟環(huán)境建設(shè)的示范單位、先進單位和先進個人，以激勵先進，鞭策后進，形成軟環(huán)境建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。把軟環(huán)境建設(shè)好的做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的工作堅持不懈的抓下去，不斷鞏固和擴大集中整治的成果，促進軟環(huán)境建設(shè)的科學化、規(guī)范化和制度化，形成軟環(huán)境建設(shè)的長效機制，為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。對應當解決而沒有解決的問題，要繼續(xù)集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改。第四階段：總結(jié)表彰與拓展成果（2011年12月）1．開展“回頭看”檢查。嚴格實行責任追究制度，對貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市和縣決策部署態(tài)度不堅決、措施不得力的局領(lǐng)導、股長（主任）、校長、園長要嚴肅追究責任，對各種違紀違法行為堅決予以查處。加強和完善 “規(guī)范校務促廉”工作機制，全面提升黨風廉政建設(shè)工作水平。按照中央新修訂的?關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定?的要求，進一步落實好黨風廉政建設(shè)責任制，鞏固反腐倡廉齊抓共管的良好格局。四是建立嚴格的監(jiān)督制約機制。三是建立和完善政務公開和政府信息公開工作機制。二是建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的行政審批工作機制，進一步加強學生資助辦的小學生雞蛋工程、中小學生生活補助、大學生助學貸款的審批、管理力度工作。要結(jié)合工作實際，進一步細化決策的各個環(huán)節(jié)，建立和完善科學決策機制。3．加強機制建設(shè)。對集中整治和解決的重點問題，要逐個進行深入研究，根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責對照軟環(huán)境建設(shè)的要求進行深入剖析，制定整改措施，制定本局、本校?“軟環(huán)境建設(shè)”專項整治工作責任分解書?，分解整改任務，落實整改責任。2．認真落實整改。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，積極開展自查自糾，認真查找本崗位、本股室、本學校、本幼園存在影響“軟環(huán)境建設(shè)”的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責，就軟環(huán)境建設(shè)的整改措施、便民利民的內(nèi)容和方式、規(guī)章制度的建立完善、整改責任落實和整改的時限要求等作出公開承諾，制定出單位和個人的?“軟環(huán)境建設(shè)”整改承諾書?，機關(guān)的整改承諾要在媒體上進行公示，并利用單位的政務公開欄和制作專門的宣傳牌（卡）在機關(guān)內(nèi)進行承諾公開。要求被評議單位對民主評議行風活動中群眾反映的突出問題制定整改措施和整改承諾，認真落實整改；將評議結(jié)果和被評議單位的整改承諾向社會公布，接受社會監(jiān)督；評議結(jié)果要列為單位績效考評內(nèi)容，與干部的選拔任用、評先評優(yōu)和獎勵懲處掛鉤。2．開展公共服務行業(yè)民主評議行風活動。第二階段：民主評議與社會監(jiān)督（2011年5月上旬前）1．配合市委做好“萬人評議”機關(guān)干部作風活動。2．教育引導，學習提高。二、實施步驟與工作重點第一階段：學習動員與部署落實（2011年4月中旬前）1．層層動員，全面部署。主題詞：教育 作風建設(shè)軟環(huán)境建設(shè)年△ 方案通知抄報：市教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室田東縣教育局辦公室2011年5月18日印發(fā)第二篇：田東縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)年活動方案田東縣教育系統(tǒng)深入開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動工作方案為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實抓好縣我教育事業(yè)健康發(fā)展和“十二五”規(guī)劃開局之年各項教育工作的落實，不斷創(chuàng)新行政管理體制機制，進一步推進依法治教、提高行政效能、改善服務質(zhì)教育量，全面優(yōu)化我縣教育發(fā)展環(huán)境，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn) “跨越追趕”發(fā)展新目標，根據(jù)百色市教育局?關(guān)于印發(fā)的通知?（百教?2011?8號）。要充分發(fā)揮媒體平臺的作用，在田東教育網(wǎng)開辟專欄，加大正面宣傳力度，大力宣傳我縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)取得的成果和經(jīng)驗，增強教育行政部門和學校進一步強化軟環(huán)境建設(shè)的信心和決心。要把開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容，納入行政效能監(jiān)察范疇，對不認真貫徹落實市委、市人民政府和市、縣教育局的決策部署、不認真組織開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動、工作落實不到位；對有令不行，有禁不止，上有政策下有對策，不顧大局，各行其事，部門和小團體利益至上，政令不暢問題；對機關(guān)紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)問題；對辦事不公，有法不依，違法行政，越權(quán)執(zhí)法，濫用權(quán)力，野蠻執(zhí)法問題；對亂收費、亂罰款、亂檢查，利用職權(quán)吃拿卡要，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等影響軟環(huán)境建設(shè)的問題，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行問責。（三）嚴明紀律，嚴格問責。要把督促檢查貫穿于軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室要組織專門力量，定期或不定期對全縣教育系統(tǒng)“軟環(huán)境建設(shè)年”活動開展情況進行督促檢查，并向社會公開軟環(huán)境建設(shè)舉報投訴電話（縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”領(lǐng)導小組辦公室舉報電話：5222619），強化社會對軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督。各職能部門要認真履行職責，協(xié)同配合，