【正文】 跨越”大討論活動(dòng)，是解決當(dāng)前存在的突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。面對發(fā)展的差距和壓力，如果我們不進(jìn)一步解放思想，不進(jìn)行一場深刻的自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，就會(huì)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但也要清醒地看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們發(fā)展的差距和壓力還很大?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在新的歷史起點(diǎn)上，開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，對于全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。剛才，盧成軍部長宣讀了我縣開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案。同志們，解放思想是一個(gè)常抓常新的重大課題，任何時(shí)候都要解放思想，任何事情都要解放思想，任何地方都要解放思想。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用，大力宣傳大討論活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營造濃厚的輿論氛圍。四是強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)各部門要針對調(diào)研和檢查階段認(rèn)真歸納梳理查找出來的問題、差距和意見建議，研究制定和組織實(shí)施具體的整改方案，一件一件地整改落實(shí)，一件一件地求得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺到基層群眾中去、到生產(chǎn)一線去，圍繞發(fā)展大局，多形式征求社會(huì)各界和廣大群眾的意見建議，深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制等問題，研究破解辦法，動(dòng)員和引導(dǎo)人民群眾敞開思想，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚全縣各族人民的創(chuàng)造活力，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各單位、各部門，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)不同層次的干部群眾參與到解放思想大討論中來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭認(rèn)真整改，做解放思想的先行者、推動(dòng)者、踐行者。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、精心組織開展好“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是今年全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系鐘山當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。近幾年，我縣的黨建工作取得了長足發(fā)展，但還存在一些與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的問題，基層黨組織建設(shè)還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)：選用人上還存在論資排輩的現(xiàn)象，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大，一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力和影響力下降，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用、群眾威信低。(七)要在加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的著力點(diǎn)集中到提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上。這些問題不解決，勢必影響我們的各項(xiàng)工作，勢必影響鐘山的形象。近年來，通過“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”等主題活動(dòng)的開展，我縣的干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。(六)要在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的行動(dòng)立足到加快發(fā)展的意識(shí)上。另一方面，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極探索具有鐘山特色的社會(huì)管理新路子，及時(shí)研究解決各類突出問題，化解矛盾，切實(shí)做好維穩(wěn)工作的基層基礎(chǔ)工作，掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。我們一定要牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定無小事的思想，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦，在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)穩(wěn)定擺在重要位置，絲毫不能放松。鐘山之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，一個(gè)重要的原因就是保持了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。(五)要在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)建立到始終保持社會(huì)穩(wěn)定上。要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，轉(zhuǎn)變陳舊的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上解放思想，推進(jìn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色種植業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面創(chuàng)出新思路、新舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。目前，我縣城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。(四)要在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的重心放到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上。加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提升資源利用率和加工增值水平，推進(jìn)資源節(jié)約型發(fā)展。因此，我們一定要樹立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)定不移地保護(hù)好生態(tài)。加之我縣的工業(yè)主要以資源型為主，處理好發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問題，是我們面臨的一個(gè)新的考驗(yàn)。(三)要在突破發(fā)展瓶頸問題上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成效體現(xiàn)在促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。要切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系的建設(shè),千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè),加大扶貧開發(fā)力度,抓好保障性住房建設(shè),加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。近年來，我們堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，通過加大對教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，初步解決了醫(yī)療衛(wèi)生、住房、教育、飲水、交通等一批事關(guān)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題，有些工作甚至走在了全市全區(qū)前列，但水平還很低，與群眾的愿望和日益增長的需求還有很大差距，改善民生的任務(wù)還十分繁重。(二)要在構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的焦點(diǎn)凝聚到關(guān)注民生上。要建立健全全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，樹立全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和活力競相迸發(fā)。進(jìn)一步利用新興媒介，擴(kuò)大對外宣傳，不斷提升鐘山的吸引力和競爭力。要堅(jiān)持把項(xiàng)目策劃作為提高開放水平的重要“抓手”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高縣域競爭力這一目標(biāo)，重點(diǎn)搞好鐘山工業(yè)集中區(qū)、河?xùn)|濱江新區(qū)、十里畫廊旅游區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目策劃，通過項(xiàng)目建設(shè)積蓄發(fā)展后勁。目前，我們習(xí)慣用行政的手段配置資源，不善于用市場的手段配置資源、運(yùn)作項(xiàng)目和融資；將目光停留在資源的初始開發(fā)上，不善于在優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)鏈條上做項(xiàng)目、引項(xiàng)目；在資源的節(jié)約開發(fā)、集約利用上思路不寬、辦法不多；招商引資水平不高等等。今年是黨的十八大召開之年，我縣同全國、全區(qū)一樣，迎來了改革開放新的時(shí)期，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。(一)要在提高對外開放水平上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成果落實(shí)到深化改革上。因此，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須解放思想，大膽探索，與時(shí)俱進(jìn)，完善政策環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，引導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹立“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的行政管理新理念，牢固樹立以人為本、以企業(yè)為本的思想，堅(jiān)持一切為投資創(chuàng)業(yè)者著想、一切為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，大力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境。近年來，我縣圍繞擴(kuò)大招商引資、不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)行政管理體制改革等有了明顯的改善。因此，必須通過“解放思想、趕超跨越”大討論，集中解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，使干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，以更好地服務(wù)于全縣發(fā)展大局。但是，從目前工作推進(jìn)情況看，一些干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還存在著一定差距。（三）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的重要途徑。如果我們思想觀念落后，就不可能抓住新機(jī)遇，在新的挑戰(zhàn)面前也會(huì)束手無策，這樣就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、影響發(fā)展，造成更大的被動(dòng)和落后。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展永無止境，解放思想也永無止境。我們?yōu)槭裁床蝗缛思野l(fā)展快？就是觀念不如人家新，膽子不如人家大，辦法不如人家多，機(jī)制不如人家活，效能不如人家高，服務(wù)不如人家好。如經(jīng)濟(jì)總量比較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，機(jī)制體制還不活，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，等等。（二）開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是解決當(dāng)前存在的突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。面對發(fā)展的差距和壓力，如果我們不進(jìn)一步解放思想，不進(jìn)行一場深刻的自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，就會(huì)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但也要清醒地看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們發(fā)展的差距和壓力還很大?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在新的歷史起點(diǎn)上，開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，對于全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。剛才，盧成軍部長宣讀了我縣開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案。同志們，一年之計(jì)在于春?，F(xiàn)在正是用人的時(shí)候，有些優(yōu)秀干部要舍得往一線拿，主要負(fù)責(zé)同志要開明一些，這樣既是對大局負(fù)責(zé)，也是對干部負(fù)責(zé)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位落實(shí)的大項(xiàng)目多，對項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)大，說明班子是個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子，選拔干部就要向這樣的單位傾斜；一個(gè)干部能招來大項(xiàng)目，說明這個(gè)干部作風(fēng)硬、有能力，就要重用這樣的干部。四要確立用項(xiàng)目論政績、定進(jìn)退的鮮明用人導(dǎo)向。對部門單位，不再泛泛地評先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體，評發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、服務(wù)效能獎(jiǎng)、創(chuàng)先爭優(yōu)獎(jiǎng)和群眾滿意獎(jiǎng)，每年對個(gè)別貢獻(xiàn)大的，給予特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。排在前面的，不只是發(fā)獎(jiǎng)金，而且要給干部提拔掛鉤；排在后面的，要亮黃牌，一年不能提干部。最近縣委、縣政府專題研究了今后績效管理問題，近期修改后下發(fā)。三要建立嚴(yán)格的績效考核獎(jiǎng)懲制度。要落實(shí)清單式管理，及時(shí)了解掌握哪些任務(wù)完成了、哪些沒有完成，沒有完成或完成不好的是什么原因，都要一項(xiàng)一項(xiàng)分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高。對縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作實(shí)行逐月細(xì)化通報(bào)、按季排隊(duì)點(diǎn)評。二要加強(qiáng)抓項(xiàng)目情況的平時(shí)督導(dǎo)檢查。最近，縣委、縣政府將專門調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門跨越趕超的新打算、新措施。對今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)，牽頭的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要研究具體實(shí)施方案，進(jìn)一步做好目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作，真正落實(shí)到每個(gè)單位每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)步驟，建立縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。四、采取過硬措施，確保任務(wù)要求落到實(shí)處解放思想、跨越趕超，必須以切實(shí)管用的措施，力促各級(jí)干部在狀態(tài)、有境界、肯實(shí)干、務(wù)實(shí)效，真正形成與跨越趕超相匹配的方法制度。健全土地招拍掛、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目綜合評審、干部公開選拔、進(jìn)人公平競爭、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。凡是交辦的任務(wù)、定下來的規(guī)矩，必須不折不扣地執(zhí)行，不搞遷就照顧、不搞下不為例、不設(shè)“過渡地帶”。針對群眾反映比較集中的問題，定期組織部門主要負(fù)責(zé)人在電視等新聞媒體公開接線接聽，現(xiàn)場接受群眾咨詢。對今年完成重點(diǎn)任務(wù)的打算，要在媒體上公開承諾?！伴_門抓作風(fēng)”是我縣作風(fēng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)?？h里要考慮對城區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、景區(qū)村居項(xiàng)目建設(shè)保障直接考核獎(jiǎng)懲問題，有問題的要處理，支持保障好的要獎(jiǎng)勵(lì)。違法建設(shè)、突擊建房、種樹打井的，不光是不能補(bǔ)償一分錢的問題，而且要追究管理責(zé)任。除政策方面的問題外，關(guān)鍵要規(guī)范、透明、誠信，要讓客商和企業(yè)有踏實(shí)感，認(rèn)為這個(gè)地方可信，這里的干部可信。要對重大項(xiàng)目手續(xù)辦理全過程監(jiān)控，確保重大工程項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無阻。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)等制度，全面提升服務(wù)效率和水平。辦事效率是作風(fēng)的集中體現(xiàn)，要實(shí)施項(xiàng)目審批流程再造，堅(jiān)持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度。（三）要強(qiáng)勢優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決治理突出問題。今年開始，對部門單位的考核要進(jìn)一步改進(jìn)，要突出幾項(xiàng)事關(guān)大局的重點(diǎn)工作，對經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)主管部門要下招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和“三爭”任務(wù)，涉及項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的部門單位，要交由項(xiàng)目指揮部和企業(yè)評議。不能游離于大局之外，有利的就干，無利的就算?？h直部門單位，都要在跨越趕超的大局下審視自身的工作，改進(jìn)自身的服務(wù)，提升自身的作為。要盡可能地減少事務(wù)性應(yīng)酬，減少無實(shí)際意義的勞動(dòng)，開會(huì)、講話、發(fā)文等，都要自己想想管用不管用，騰出精力抓大事、抓難點(diǎn)、抓落實(shí)。好多事情滿足于知道了、過問了、去過了，而不深入具體地掌握情況，不去解決遇到的實(shí)際問題，肯定該干快的干不快，該干好的干不好，該干成的干不成。許多工作抓不好，癥結(jié)就在大而化之。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能很好地完成，關(guān)鍵在于是不是真上心、真用功，是不是深入具體地研究解決問題，是不是有創(chuàng)新突破能力和高效務(wù)實(shí)作風(fēng)。（一）要一切工作具體化，提速增效抓落實(shí)。剛才曝光的案例，說明我們在作風(fēng)方面還有不少差距，必須下大決心，鐵腕整治。要高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，充分利用土地增減掛鉤政策，探索實(shí)行農(nóng)村聚集社區(qū)+勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)+規(guī)模種養(yǎng)基地“三位一體”的惠民利民路子。要著力落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)“111”行動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要規(guī)劃建設(shè)一處全民創(chuàng)業(yè)示范園，每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)都要發(fā)展一個(gè)就業(yè)容量大的加工項(xiàng)目，每個(gè)村居都要形成一個(gè)富民特色產(chǎn)業(yè)。這兩項(xiàng)措施要抓緊到位并展開工作?？h里決定開展縣直部門幫辦工業(yè)企業(yè)工作，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有企業(yè)按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新上項(xiàng)目、技術(shù)改造和培育名牌，幫助企業(yè)以參股、入股等方式整合資源、靠大聯(lián)強(qiáng)、提質(zhì)增效、加快膨脹。煤電產(chǎn)業(yè)是我縣毋容置疑的增長點(diǎn)。我縣光伏材料、大豆食品、石雕石材、魯錦手套等產(chǎn)業(yè)有歷史、有基礎(chǔ)，但迫切需要轉(zhuǎn)型提升，尤其需要靠整合改變不良競爭局面，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。立志當(dāng)大老板，不要滿足于當(dāng)土財(cái)主。現(xiàn)有骨干企業(yè)都是一步一步發(fā)展起來的，既有嘉祥本土的厚重情節(jié)，更有做大做強(qiáng)的強(qiáng)烈愿望，應(yīng)給予更多的支持和幫助?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)是我們發(fā)展的基本依托。特別是二月份、三月份能夠動(dòng)的項(xiàng)目，要排出節(jié)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，迅速啟動(dòng)。要繼續(xù)加大“三爭”力度，千方百計(jì)地爭取政策、項(xiàng)目和資金，年內(nèi)“三爭”到位資金要力爭突破10億元。要發(fā)動(dòng)各個(gè)方面提供招商信息，通過各種渠道掌握信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和產(chǎn)業(yè)主管部門，要下達(dá)基準(zhǔn)任務(wù)，并鼓勵(lì)超額完成任務(wù)，大項(xiàng)目任務(wù)完不成的，要實(shí)行一票否決。四要突出上下聯(lián)動(dòng)。要辯證地看問題，廠房閑置不要再看成問題，要當(dāng)一種優(yōu)勢來看。現(xiàn)有閑置低效建設(shè)用地，要逐一登記造冊、分類管理，今年重要位置的大宗建設(shè)用地，要以靈活方式引進(jìn)項(xiàng)目，最大限度地盤活存量建設(shè)用地。全力引進(jìn)關(guān)聯(lián)大企業(yè)投資，重點(diǎn)在新能源下游項(xiàng)目、制造業(yè)中高端項(xiàng)目、物流交易項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目、城市綜合體項(xiàng)目、大豆精深加工項(xiàng)目、畜禽產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等方面取得突破。要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)300強(qiáng)、行業(yè)20強(qiáng)戰(zhàn)略性布局項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值、帶動(dòng)性項(xiàng) 目，策劃包裝項(xiàng)目專案，鎖定對接對象，專班專業(yè)跟蹤，務(wù)求實(shí)現(xiàn)突破。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)總量，第一位的還是膨脹總量，沒有規(guī)模就沒有實(shí)力，所以招大引強(qiáng)要放到突出位置?？h委、縣政府決定開展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，關(guān)鍵在怎么突破，怎么有效。我們欠發(fā)達(dá)就欠缺在這里。（二）突出招大引強(qiáng)，突破財(cái)源項(xiàng)目。堅(jiān)持財(cái)源經(jīng)濟(jì)與富民經(jīng)濟(jì)一起抓，城區(qū)、園區(qū)、山區(qū)、景區(qū)、礦區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，全面拉開新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展框架。今年要全面落實(shí)這一框架和布局，加快實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)配套建設(shè)，盡快具備項(xiàng)目落地建設(shè)條件。拉開 框架、展開布局、建好平臺(tái)，跨越發(fā)展才有依托，可持續(xù)發(fā)展才有保障。要突出四項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)：（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)，拉開發(fā)展框架。必須把務(wù)實(shí)作為一種追求、一種品格、一