【正文】 富，思想不斷深化，越來越顯示出其強大的真理力量，得到全黨全國人民的高度認同。根據(jù)省委的統(tǒng)一安排，我區(qū)作為試點參加— 1 — 第一批學習實踐活動，與省、市委同步開展。9月19日，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，科學分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了開展學習實踐活動的重大意義，明確提出了確保學習實踐活動取得實效的基本要求，這既是一次思想動員，又是一次理論闡述，更是一次黨性教育。堅持邊學、邊查、邊改的方針，確保進度和質(zhì)量，為全縣史志工作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下好的基礎，貢獻我們的力量。（三）緊密聯(lián)系實際，著力解決制約科學發(fā)展的突出問題開展學習實踐活動，要緊密結(jié)合全縣史志工作實際，緊密結(jié)合本單位工作實際，緊密結(jié)合思想實際，把學習實踐活動同推進全縣史志事業(yè)結(jié)合進來，同推動本單位工作結(jié)合起來，同推動本單位黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。（二）準確把握學習實踐活動的總要求、目標和主要原則這次學習實踐活動要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求；努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的四個目標；始終把握和遵循“堅持解放思想、突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的原則，明確學習實踐活動的批次安排和方法步驟。由主任楊紹周為組長，楊春梅為副組長，楊圣華、潘麗為小組成員。進一步制定完善推進史志工作科學發(fā)展的各項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變本單位職能。要從促進本單位科學發(fā)展的實際需要出發(fā)，堅持改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛。對符合科學發(fā)展觀的事情要全力以赴地去做，對不符合科學發(fā)展觀的事情要毫不遲疑地去改，努力使黨的建設的各項工作都符合科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)得起實踐、歷史、人民的檢驗。二是著力解決突出問題。以分析檢查報告為依據(jù)，對有待整改的突出問題區(qū)別輕重緩急和難易程度，有針對性地制定解決措施，明確責任和時限。這一階段的主要任務是明確目標、落實責任、扎實推進，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。報告要突出分析、檢查這兩部分內(nèi)容，要提煉出本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施。領導班子成員結(jié)合個人分工開展批評自我批評，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，領導班子成員間要開展談心活動，深入交流看法，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。查找本市史志工作科學發(fā)展方面存在的不足，研究促進科學發(fā)展和解決好全縣史志系統(tǒng)及本單位干部職工關(guān)心的突出問題的具體措施。調(diào)研后形成調(diào)研報告，進行成果交流。二是開展調(diào)查研究。（一）學好理論，提高認識，打牢基礎按照辦公室的安排，自2009年3月底至4月下旬為學習調(diào)研階段。二、不折不扣按照縣委的要求，高標準地開展學習實踐活動根據(jù)中央部署和縣委安排，按照指導檢查組的明確要求，我辦制定了開展學習實踐活動的具體方案，整個活動分為學習調(diào)研階段、分析檢查階段和整改落實階段，每個階段分為三個環(huán)節(jié)。這些問題關(guān)系到我辦工作的全局和全縣史志工作的大局。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨的隊伍的變化，我辦黨組織自身建設面臨著許多新課題、新考驗。黨的基層組織和黨員隊伍建設是執(zhí)政能力建設的基礎。要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領導班子對史志事業(yè)發(fā)展規(guī)律的把握，提高領導班子科學決策的能力。開展學習實踐活動，關(guān)鍵是提高我辦領導班子執(zhí)政能力和黨組織戰(zhàn)斗力，保持共產(chǎn)黨員的先進性，為開創(chuàng)史志工作新局面提供強有力的組織保證。認清面臨的形勢，充分利用有利條件，變不利因素為積極因素，全面推進修志工作，必須深入貫徹科學發(fā)展觀，認真總結(jié)修志的經(jīng)驗教訓，按照史志工作的特點和規(guī)律，開創(chuàng)史志工作新局面。但由于志書綜合性強，編寫難度大，質(zhì)量要求高，要求多個部門協(xié)同編纂，加大了工作協(xié)調(diào)的難度，同時要求史志工作者具有較高的理論素養(yǎng)、較強的文字功底和協(xié)調(diào)能力；面對市場經(jīng)濟大潮和各種物質(zhì)利益的誘惑，要求史志工作者甘于奉獻，默默無聞，坐冷板凳，這在人員選拔和隊伍的穩(wěn)定上也帶來一定的困難。我們應當看到，當前做好史志工作有很多有利的條件。我們要以學習實踐活動為契機，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，真正使科學發(fā)展觀扎根在頭腦里、體現(xiàn)在行動上、落實在工作中，成為指導我辦各項工作科學發(fā)展的強大思想武器。如果不深刻把握階段性特征、抓緊采取措施解決前進中的突出矛盾和問題，必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是長遠發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我辦全體黨員尤其是黨員領導干部要按照縣委部署，深刻認識深入學習實踐活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央重大決策和縣委的要求上來。一、進一步深刻理解貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和縣委的要求上來3月24日，縣委召開全縣領導干部大會，對全縣深入學習實踐活動作了全面部署。根據(jù)省、市學習實踐活動安排部署,中方縣第一批深入學習實踐活動自2009年3月開始到2009年8月基本完成。物價事業(yè)是大家的事業(yè)，需要我們每一位干部職工用勤懇的手共同鑄造；市物價局的榮譽是大家的榮譽，需要我們每一位干部職工以敬業(yè)的心去呵護。要以群眾之樂為樂，著力解決涉及群眾切實利益的價格熱點難點問題，努力為群眾排憂解難，促進和諧社會建設。要大力推進價格改革，全方位服務經(jīng)濟發(fā)展。七是把與市委市政府的各項工作部署緊密結(jié)合貫徹始終?！伴_門”搞活動，認真傾聽群眾的呼聲和期盼，制定出臺重大政策要向群眾問計、向群眾請教，把學習實踐活動的過程變?yōu)榘l(fā)揚民主、集中民智的過程。要做到請群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判、讓群眾滿意。六是把依靠群眾、發(fā)揚民主貫徹始終。要隨著學習實踐活動的逐步深入，對深入調(diào)研、解放思想、分析檢查查擺出的突出問題，制定整改落實的方案，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和現(xiàn)實要求，分解到部門，落實到人頭，既要解決好實際工作中存在的問題，也要解決好思想觀念、思想方法層面上的問題，既要抓好解決好那些突出的現(xiàn)實問題，又要鍥而不舍地解決那些影響物價事業(yè)長遠發(fā)展的深層次問題；要繼續(xù)堅持和完善被實踐證明行之有效的制度，同時根據(jù)新形勢、新任務的要求，及時把學習實踐活動中形成的新的認識成果、實踐成果，上升為新的制度成果，努力為貫徹科學發(fā)展觀提供良好的制度保證。要充分利用學習實踐活動的“大氣候”，解決大問題。因此，必須從思想上突破阻礙科學發(fā)展的思維定勢，突破影響科學發(fā)展的工作模式，突破制約科學發(fā)展的體制機制，力求在穩(wěn)物價上有作為，調(diào)結(jié)構(gòu)上有突破，安民生上有探索，促發(fā)展上有結(jié)果?；仡欉^去，我們在實踐上的每一次發(fā)展、工作上的每一個進步，都是堅持解放思想、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果，是創(chuàng)新讓我們在全省率先跨入了全省先進行列。解放思想是研究新情況、解決新問題，開拓新局面的重要前提。局領導班子以及各科室、單位負責同志一定要堅持“帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實”，做到政治上強于人，從與黨中央保持一致的高度，按照市委的要求，以強烈政治責任感積極投身到學習實踐活動當中；學習上先于人，要刻苦鉆研、入腦入心、真學真用，提高科學發(fā)展觀的理論素養(yǎng)；作風上好于人，要深入基層、深入一線，深入到經(jīng)驗較多、問題較我、困難較多、矛盾較多的基層單位中去，扎實解決實際問題；整改上嚴于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖問題，嚴格落實整改措施。三是把領導帶頭、典型示范貫穿始終。要拓展學習途徑，在認真學習規(guī)定內(nèi)容的基礎上，采取“請進來”共同探討、“走出去”學習考察、“沉下去”深入調(diào)研等方法，堅持在學習中思考、在思考中總結(jié)，在總結(jié)中提高，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。對科學發(fā)展觀的學習是檢驗對馬克思主義信仰的“試金石”。檢驗學習實踐活動的成效，首先要看科學發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對推動科學發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。要通過開展這次活動，把大家的聰明智慧凝聚到一起，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)、群策群力促和諧的良好工作局面，使我局團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚，使我局推動科學發(fā)展的能力更強。各科室、單位聯(lián)絡員要切實負起職責，及時收集了解情況，真正發(fā)揮好協(xié)調(diào)、聯(lián)系的作用。各科室、單位負責人要認真履行直接責任人的職責，把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，擺上重要議事日程，高度謀劃、落實責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。領導小組成員要切實履行領導職責，帶頭學習調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。三、加強領導，確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效要確保這次學習實踐活動取得實實在在的效果，必須堅持“七個貫穿于全過程”：一是把加強領導、精心組織貫穿始終。要進一步開展價格服務進萬家活動，實施好物價上漲與低保困難群眾價格補貼和保障標準聯(lián)動機制，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程；三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，認真反思是否存在片面地、模糊地、零碎地理解科學發(fā)展觀，是否存在發(fā)展信心不足、有畏難發(fā)愁情緒，是否存在只顧眼前利益、缺乏統(tǒng)籌兼顧，物價管理一抓就死，一放就亂的工作狀況，是否存在不重視結(jié)構(gòu)調(diào)整、不重視節(jié)能減排、不重視環(huán)境保護等問題，努力做到立足“大物價”，強化“大服務”，充分發(fā)揮價格合理配臵資源的作用，穩(wěn)定市場價格總水平，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟建設與政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設相衡，人與自然相和諧；四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部與全局、個人和集體、當前與長遠的關(guān)系，甚至有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題；五是按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)政黨紀不嚴的問題，解決黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的突出問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，政績觀不正確，作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題，堅持糾正講排場、比闊氣，花錢大手大腳，揮霍浪費的現(xiàn)象；努力克服心浮氣躁，攀比待遇、追逐功利，廉潔從政標準不高、自我約束不嚴、監(jiān)督不到位等問題。要勤于學習、善于思考，長于謀劃，想干、會干、能干，善于從國際和全國的視角來把握新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，全面領會好市委、市政府的各項重大方針政策，緊密結(jié)合物價工作作實際，解放思想，創(chuàng)新思路，為政府決策當好參謀和助手；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等事關(guān)群眾切身利益的突出問題。查找問題是前提，解決問題是目的。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，必須解決實際問題。多年來，我局在踐行科學發(fā)展觀、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上努力工作，做出了應有貢獻，但是，應當看到，從思想觀念、體制、機制等方面，我們都還存在一些不適應新形勢、新任務發(fā)展要求的不足和問題。三是總結(jié)學習實踐活動，起草總結(jié)報告，召開全局學習實踐活動總結(jié)大會。二是組織對學習實踐活動進行分析評估。堅持“開門”測評，采取網(wǎng)上測評或書面測評、座談會、公開評議等方式，測評群眾對解決影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。（4）總結(jié)和測評環(huán)節(jié)。努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。（3）完善體制機制。集中開展“改革創(chuàng)新上水平、服務發(fā)展作表率”活動。解決問題要突出重點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決得問題，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。整改落實方案要通過適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受監(jiān)督。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定行之有效的整改方案。這一階段，突出抓住重點、解決問題、創(chuàng)新體制、促進發(fā)展。黨員、群眾評議中提出的正確意見，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。采取召開座談會、書面評議等形式，廣泛征求本單位黨員、群眾對局領導班子分析檢查報告的意見、建議。初稿要以適當方式廣泛聽取各方面的意見，召開黨組擴大會議進行討論、修改、完善。深入開展“四對照、四檢查”：對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查本部門本單位在服務科學發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。（3）形成市物價局領導班子分析檢查報告。各科室、直屬單位要以支部為單位，組織黨員認真參加專題組織生活會。局黨組成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。（2）召開領導班子專題民主生活會和黨員生活會。通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設臵意見箱等形式進行，找準存在的突出問題。重點是突出查找問題、分析原因、理清思路、明確措施。結(jié)合工作和思想實際，組織各支部書記撰寫學習實踐科學發(fā)展觀體會文章，在局內(nèi)部刊發(fā)交流。圍繞“凝心聚力保增長，服務發(fā)展在物價”，組織開展“四個一次”活動。重點圍繞“五個深入、五個樹立”進一步更新觀念、提高認識。（4）解放思想討論。各科室、直屬單位以支部為單位組織一次集中學習交流和討論。各科室、直屬單位黨員領導干部也要結(jié)合自己的崗位和實際工作，深入開展調(diào)研活動，聽取基層群眾的意見，同時，要重視收集人大代表、政協(xié)