【正文】 轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、規(guī)范運行、創(chuàng)新機制上下功夫，自覺運用價格杠桿促進科學(xué)發(fā)展；就是要結(jié)合當(dāng)前物價工作，對照工作職責(zé)和“三為”要求，認(rèn)真檢查在思想、理念、作風(fēng)、工作等方面存在的問題和差距，通過你談我議，樹立“三為”理念，凝聚“三為”共識，找準(zhǔn)“三為”差距，研究“三為”政策，弘揚“三為”作為，提升“三為”水平。這四個方面是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。（二）要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)。（一）要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。二、明確任務(wù)，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 關(guān)于這些學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要原則、方法步驟等，中央、省和市委有關(guān)文件已做了明確規(guī)定和部署，我局黨組也制訂了《菏澤市物價局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，結(jié)合我局實際和物價工作實際做了具體安排，提出了具體要求。如果重物輕人、重經(jīng)濟輕社會、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)，就難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，難以適應(yīng)廣大人民群眾的迫切需求。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)和水平逐步提升。（四）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強物價自身建設(shè)，增強宗旨意識，是順應(yīng)人民群眾愿望的集中體現(xiàn)。現(xiàn)在全國、全省、全市改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于矛盾凸顯期，新情況新問題層出不窮，新矛盾新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)。多年來，我們市物價局黨組要求把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追究、一種思想境界，倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，按照中央、省和市委要求，相繼開展了“三講”、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等多項活動，并開展了具有菏澤物價特色的“六中全會精神學(xué)習(xí)在物價、貫徹落實在物價”活動，取得了重大的實踐成果、制度成果。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的永恒課題。尤其是，目前保增長、促發(fā)展的任務(wù)艱巨而又緊迫，要圍繞“穩(wěn)物價、保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、安民生”，充分發(fā)揮價格杠桿作用，著力解決民生價格問題，幫助企業(yè)克服困難，推進涉農(nóng)價格改革，更好地為農(nóng)、為企、為民服務(wù)。從我市看，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢總體向好，%，但國際金融危機帶來的影響嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，骨干企業(yè)少，收入水平低，經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少困難。但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我們面臨著更加復(fù)雜的經(jīng)濟、物價形勢，物價工作的任務(wù)更加復(fù)雜、艱巨，要求更高。（二）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強價格職能建設(shè)，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要契機?？茖W(xué)發(fā)展觀已經(jīng)提出6年了，6年來，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容在不斷拓展，思想在不斷深化，我們學(xué)習(xí)的腳步也不曾停止，我們也始終在強調(diào)要牢固樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀，但不可否認(rèn)，我們有一些黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入，少數(shù)黨員、干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高，工作中還存在一些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。價格是一個重要的經(jīng)濟杠桿，是資源配臵和利益調(diào)節(jié)的重要手段，物價工作的好壞，直接關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社會和諧，因此，做為一名物價工作者，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，既是首要的政治任務(wù)，更具有十分重要的現(xiàn)實意義。（一）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、提高物價行政水平的重大舉措。3月3日，市委召開了全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨專題培訓(xùn)班和全市第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議，趙潤田、劉士合、王浩等市委領(lǐng)導(dǎo)對我市的學(xué)習(xí)實踐活動做了深入動員和具體部署。按照市委的統(tǒng)一部署，今天召開黨員干部動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神，對我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行全面動員和安排，使大家進一步深化思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作要求，積極參與到學(xué)習(xí)實踐活動中來，確保活動扎實開展，取得成效。堅持邊學(xué)、邊查、邊改的方針，確保進度和質(zhì)量，為全縣史志工作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下好的基礎(chǔ)，貢獻我們的力量。（三）緊密聯(lián)系實際，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題開展學(xué)習(xí)實踐活動，要緊密結(jié)合全縣史志工作實際，緊密結(jié)合本單位工作實際，緊密結(jié)合思想實際，把學(xué)習(xí)實踐活動同推進全縣史志事業(yè)結(jié)合進來，同推動本單位工作結(jié)合起來，同推動本單位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。（二）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的總要求、目標(biāo)和主要原則這次學(xué)習(xí)實踐活動要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求；努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的四個目標(biāo)；始終把握和遵循“堅持解放思想、突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的原則，明確學(xué)習(xí)實踐活動的批次安排和方法步驟。由主任楊紹周為組長，楊春梅為副組長，楊圣華、潘麗為小組成員。進一步制定完善推進史志工作科學(xué)發(fā)展的各項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變本單位職能。要從促進本單位科學(xué)發(fā)展的實際需要出發(fā)，堅持改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛。對符合科學(xué)發(fā)展觀的事情要全力以赴地去做，對不符合科學(xué)發(fā)展觀的事情要毫不遲疑地去改，努力使黨的建設(shè)的各項工作都符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)得起實踐、歷史、人民的檢驗。二是著力解決突出問題。以分析檢查報告為依據(jù)，對有待整改的突出問題區(qū)別輕重緩急和難易程度，有針對性地制定解決措施，明確責(zé)任和時限。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實責(zé)任、扎實推進，切實取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。報告要突出分析、檢查這兩部分內(nèi)容，要提煉出本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合個人分工開展批評自我批評，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員間要開展談心活動，深入交流看法，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。查找本市史志工作科學(xué)發(fā)展方面存在的不足，研究促進科學(xué)發(fā)展和解決好全縣史志系統(tǒng)及本單位干部職工關(guān)心的突出問題的具體措施。調(diào)研后形成調(diào)研報告，進行成果交流。二是開展調(diào)查研究。（一）學(xué)好理論，提高認(rèn)識，打牢基礎(chǔ)按照辦公室的安排，自2009年3月底至4月下旬為學(xué)習(xí)調(diào)研階段。二、不折不扣按照縣委的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地開展學(xué)習(xí)實踐活動根據(jù)中央部署和縣委安排，按照指導(dǎo)檢查組的明確要求，我辦制定了開展學(xué)習(xí)實踐活動的具體方案，整個活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段和整改落實階段，每個階段分為三個環(huán)節(jié)。這些問題關(guān)系到我辦工作的全局和全縣史志工作的大局。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨的隊伍的變化，我辦黨組織自身建設(shè)面臨著許多新課題、新考驗。黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領(lǐng)導(dǎo)班子對史志事業(yè)發(fā)展規(guī)律的把握，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力。開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵是提高我辦領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和黨組織戰(zhàn)斗力，保持共產(chǎn)黨員的先進性，為開創(chuàng)史志工作新局面提供強有力的組織保證。認(rèn)清面臨的形勢，充分利用有利條件，變不利因素為積極因素，全面推進修志工作，必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)修志的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照史志工作的特點和規(guī)律，開創(chuàng)史志工作新局面。但由于志書綜合性強，編寫難度大，質(zhì)量要求高，要求多個部門協(xié)同編纂，加大了工作協(xié)調(diào)的難度，同時要求史志工作者具有較高的理論素養(yǎng)、較強的文字功底和協(xié)調(diào)能力；面對市場經(jīng)濟大潮和各種物質(zhì)利益的誘惑，要求史志工作者甘于奉獻，默默無聞，坐冷板凳，這在人員選拔和隊伍的穩(wěn)定上也帶來一定的困難。我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前做好史志工作有很多有利的條件。我們要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，真正使科學(xué)發(fā)展觀扎根在頭腦里、體現(xiàn)在行動上、落實在工作中，成為指導(dǎo)我辦各項工作科學(xué)發(fā)展的強大思想武器。如果不深刻把握階段性特征、抓緊采取措施解決前進中的突出矛盾和問題，必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我辦全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照縣委部署，深刻認(rèn)識深入學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央重大決策和縣委的要求上來。一、進一步深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和縣委的要求上來3月24日，縣委召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，對全縣深入學(xué)習(xí)實踐活動作了全面部署。根據(jù)省、市學(xué)習(xí)實踐活動安排部署,中方縣第一批深入學(xué)習(xí)實踐活動自2009年3月開始到2009年8月基本完成。我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，真正把學(xué)習(xí)實踐活動打造成讓“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的人民滿意工程，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)來安排部署學(xué)習(xí)實踐活動，以改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成效推動活動的深入開展，切實把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強市的實踐中來。當(dāng)前和今后一個時期是包頭新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時期，圓滿完成“十一五”規(guī)劃，為“十二五”打好基礎(chǔ)，任務(wù)異常繁重而艱巨。要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。堅持從實際出發(fā)，對那些條件已經(jīng)具備、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要及時解決；對于那些難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要研究制定解決方案，并想方設(shè)法盡快解決。要堅持把學(xué)習(xí)實踐活動的立足點放在解決問題上，注重查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活中的突出問題，切實找準(zhǔn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面的突出問題，本部門本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，并采取有力措施，認(rèn)真加以解決。要從實際出發(fā)，保證全體黨員全程參與，組織好離退休干部職工中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動，對新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員、流動黨員等要采取靈活多樣的方式組織開展活動。各級黨組織要按照分類指導(dǎo)的原則，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動，不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實際。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束時，要及時向黨員群眾通報有關(guān)情況，開展?jié)M意度測評，做到學(xué)習(xí)實踐活動搞得好不好，關(guān)鍵由黨員和群眾說了算，努力使活動再次成為擴大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的有益探索和實踐。分析檢查階段，要堅持開門納諫，組織群眾分析評議檢查報告，認(rèn)真吸取群眾意見，真正匯集和體現(xiàn)民意。開展學(xué)習(xí)實踐活動必須堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發(fā)動群眾，確實做到請群眾參與，讓群眾知情；請群眾監(jiān)督，讓群眾檢驗；請群眾評價，讓群眾滿意，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾關(guān)心、群眾支持的滿意工程。三要堅持群眾路線。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，確定工作聯(lián)系點，并經(jīng)常深入實際和具體指導(dǎo)，解決具體問題。要開好專題民主生活會，切實找準(zhǔn)存在問題，明確努力方向和重點。領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)實踐活動的同時，帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，始終以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的精神投入學(xué)習(xí)實踐活動。這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要大力加強輿論宣傳和引導(dǎo)工作，全面展示學(xué)習(xí)實踐活動中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，為我市推動科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，以每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個活動的高質(zhì)量。各級黨委(黨組)要切實擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的領(lǐng)導(dǎo)總責(zé)，把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，抓緊建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨組織要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，堅持進度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。要堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實際運用相結(jié)合，著力解決自身與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不符合的問題，在深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀檢驗工作成效、總結(jié)經(jīng)驗得失，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實情況、查找突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃未來發(fā)展、完善體制機制，不斷提高各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。推動黨的建設(shè)工作既是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，又是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。在學(xué)習(xí)實踐中，要邊實踐，邊探索，邊總結(jié)，不斷地鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果。要著眼與新形勢下推動科學(xué)發(fā)展的實際需要，建立和完善經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財稅分配、民生保障、輿論引導(dǎo)、人才培養(yǎng)、干部實績考核等方面的體制機制。在新的歷史起點上，必須一以貫之地推進改革創(chuàng)新，進一步建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機制，著力解決市場機制不健全，經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系不完備，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法不完善，人才培養(yǎng)選用機制不靈活，行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變不到位等問題。推進體制機制創(chuàng)新，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保障，是各項事業(yè)發(fā)展的強大動力。在開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程中，要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的根本目的和歸宿，牢固樹立民本意識，積極探索保障和改善民生工作的新途徑新方法，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾切實在學(xué)習(xí)實踐活動中得到實惠，從而最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。但是與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相比，與全面建設(shè)小康社會的艱巨任務(wù)相比，在保障和改善民生工作方面仍有不小的差距。開展學(xué)習(xí)實踐活動，是順應(yīng)人民群眾新期盼、滿足人民群眾新需要的過程，是著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的過程，是為民謀利、造福人民、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的過程。三是堅持以人為本，在保障和改善民生上要有新作為。我市重化工業(yè)居主導(dǎo)地位，資源能源依賴度高，生態(tài)環(huán)境脆弱，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐