【正文】 數(shù)領導平時基本沒有顧問這項工作；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導缺乏積極進取精神。總的來講，“十村示范、百村整治”工程實施以來，進展比較順利，成效比較明顯。十村示范百村整治工作相關部門和農(nóng)村工作指導員派出單位也把這項工作同“康莊工程”、“萬里河道清水工程”、“千名干部下基層”“生態(tài)村建設”等活動結合起來，有效地增加了投入。據(jù)統(tǒng)計，去年52個整治村共投入整治建設資金3032萬元。資金投入問題是村莊整治建設中必須解決的核心問題。獲得了市級“村莊整治合格村”的榮譽稱號。許多村莊經(jīng)過整治建設，達到了環(huán)境整潔，住房美觀，道路平坦，設施配套，初步展現(xiàn)了農(nóng)村新社區(qū)的面貌?？h“十百”工程辦公室也加強了宣傳交流、指導培訓力度，編印了《縣十村示范百村整治工作手冊》、《縣村莊整治成果展示》，組織了全市性村莊整治建設成果巡展。3樹立典型示范，深化了村莊整治。2堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮了導向作用。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了分管領導，為工程的實施提供了組織保證。主要領導多次深入村、村、村等基層調(diào)查研究，指導工作，有力地推動了此項工作向縱深發(fā)展。2004年我縣“十百工程”建設，主要有以下幾方面特點：1深化思想認識，建立了工作體系。鎮(zhèn)村獲得了省、市兩級“全面小康建設示范村”的稱號，鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)茅村等15個村通過了市級村莊整治驗收。“十百工程”建設，進展順利，效果明顯。下面，我講三個問題：（一）“十村示范、百村整治”工程建設成效顯著 為加快我縣的“十百工程”建設，縣委、縣政府從2003年開始至今，已召開了5次專題會議進行部署。會議的主要目的是，進一步落實全市“千村整治、百村示范”工作會議精神，回顧總結我縣一年多來“十村示范、百村整治”工作特別是村莊整治工作情況，研究分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員全縣各地以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化認識、明確責任、強化措施、狠抓落實，加快實施“十村示范、百村整治”工程，努力建設一批生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的農(nóng)村新社區(qū)。我們要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅定信心，求真務實，齊心協(xié)力，深入實施好“十百工程”，力爭通過幾年努力，使我縣農(nóng)村的面貌有個大的變化。特別對“十百工程”實施中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經(jīng)驗、村莊典型、先進事跡，要開辟專題進行深度報道和集中性報道，要組織貼近生活、貼近實際、貼近群眾的主題宣傳，以動員和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾和社會各界以更高的熱情投入到“十村示范、百村整治”工程建設上來。第四、抓宣傳，形成良好氛圍。要探索建立工作例會制度，每半年或一個季度開一次，為大家創(chuàng)造一個情況交流、信息溝通、相互學習、共同提高的工作平臺，可以利用例會點評工作，肯定成績，提出不足，部署下階段工作。第三、抓交流，完善工作機制。尤其是國土資源、財政、建設規(guī)劃、環(huán)保、房管等部門要在用地政策、資金投入、規(guī)劃建設、環(huán)境治理等方面制定有力度、有實效、可操作的措施和辦法，全力推進村莊整治建設?！笆迨痉?、百村整治”工作是一項系統(tǒng)工程，單靠一、二個部門是搞不好的。縣委督查室要配合縣十百工程辦公室定期組織工作督查，及時掌握工作進展情況，做好結果反饋和情況通報工作，以強化責任意識，推動面上工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行一把手負總責，并明確分管領導和專職工作人員，切實加強對村莊整治建設工作的指導和協(xié)調(diào)。第一、抓督查，落實工作責任。按照“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力構筑城鄉(xiāng)一體化的公共交通、供水供電、公共衛(wèi)生、垃圾集中收集處理等公共服務網(wǎng)絡，努力把我縣的村莊整治提升到一個新的水平。村莊整治合格村要把工作重心轉(zhuǎn)移到長效管理，鞏固成果上來，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等一系列長效管理制度，做到制度落實、人員落實和經(jīng)費落實。第四、進一步落實長效管理。要根據(jù)省、市“全面小康示范村建設標準”來建設示范村，示范村創(chuàng)建要做到示范引導與群眾參與相結合、加快速度與確保質(zhì)量相結合、重點突破與整體推進相結合、分定點培育與面上創(chuàng)建相結合。其他已開展整治但尚未完成的村要積極查擺存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔，加快進度，早日建成優(yōu)美村莊。垃圾集中處理即垃圾桶、垃圾屋等衛(wèi)生基礎設施齊全，布局合理，實行垃圾袋裝化并及時清運，無害化處理，村內(nèi)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物達標排放。因此，環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重點是抓好“五改一化一集中”，即改房、改路、改水、改廁、改線，村莊綠化和垃圾集中處理。為此市委辦、市府辦印發(fā)了《全市村莊整治實施標準》，規(guī)定了八個方面四十項內(nèi)容的實施標準。第三、進一步明確工作重點。根據(jù)縣委縣政府永委發(fā)〔20xx〕101號《關于實施“十村示范、百村整治”工程的通知》精神，20xx年——20xx年的5年間，以我縣中心村、主要景觀線和城郊結合部的行政村為重點，在全縣確定240個左右行政村進行全面整治，并把其中15個村建設成為全面小康示范村。因此，我們要進一步認識實施“十村示范、百村整治”工程的重要性、緊迫性，全力以赴，狠抓落實，使農(nóng)村面貌有一個更大的改變，使農(nóng)民素質(zhì)有一個更快的提高，使農(nóng)村經(jīng)濟有一個更好的發(fā)展環(huán)境，為提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅實的基礎。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村社區(qū)建設缺乏規(guī)劃指導，村莊分散，規(guī)模過小，布局零亂；農(nóng)村基礎設施建設缺乏穩(wěn)定性投入，設施不配套，共享性差；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不協(xié)調(diào)，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和農(nóng)村精神文明建設跟不上形勢的要求，文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障覆蓋面不廣。就當前來說，“十百”工程特別是加強村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點要搞好以下幾個方面：第一、進一步深化思想認識。這些問題，大家要引起高度重視，更多地從主觀上尋找原因，切實增強推進“十村示范、百村整治”工程的緊迫感和自覺性，既要看到成績、增強信心、更要正視問題、克難攻堅，真正把這項工作擺上重要位置抓緊抓好。五是力量整合不夠。四是村集體經(jīng)濟薄弱，難以承擔前期費用。三是重整治建設、輕日常管理。省、市、縣都制定出臺了比較有力的政策，但在政策落實上還不到位。個別示范村建設試點單位積極性不高，基礎較差，示范村創(chuàng)建進程緩慢。個別單位責任不明確，少數(shù)領導平時基本沒有顧問這項工作；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導缺乏積極進取精神?？偟膩碇v，“十村示范、百村整治”工程實施以來，進展比較順利，成效比較明顯。十村示范百村整治工作相關部門和農(nóng)村工作指導員派出單位也把這項工作同“康莊工程”、“萬里河道清水工程”、“千名干部下基層”“生態(tài)村建設”等活動結合起來，有效地增加了投入。據(jù)統(tǒng)計，去年52個整治村共投入整治建設資金3032萬元。資金投入問題是村莊整治建設中必須解決的核心問題。獲得了市級“村莊整治合格村”的榮譽稱號。許多村莊經(jīng)過整治建設，達到了環(huán)境整潔，住房美觀，道路平坦，設施配套，初步展現(xiàn)了農(nóng)村新社區(qū)的面貌?？h“十百”工程辦公室也加強了宣傳交流、指導培訓力度，編印了《永嘉縣十村示范百村整治工作手冊》、《永嘉縣村莊整治成果展示》，組織了全市性村莊整治建設成果巡展。第三、樹立典型示范，深化了村莊整治。（二）堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮了導向作用。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了分管領導，為工程的實施提供了組織保證。主要領導多次深入上塘下堡村、烏牛王宅村、甌北掛彩村等基層調(diào)查研究，指導工作，有力地推動了此項工作向縱深發(fā)展。20xx年我縣“十百工程”建設，主要有以下幾方面特點：（一）深化思想認識，建立了工作體系。烏牛鎮(zhèn)王宅村獲得了省、市兩級“全面小康建設示范村”的稱號，甌北鎮(zhèn)掛彩村、花坦鄉(xiāng)黃村、烏牛鎮(zhèn)茅樓村等15個村通過了市級村莊整治驗收?！笆俟こ獭苯ㄔO，進展順利，效果明顯。下面，我講三個問題：一、“十村示范、百村整治”工程建設成效顯著為加快我縣的“十百工程”建設，縣委、縣政府從20xx年開始至今，已召開了5次專題會議進行部署。會議的主要目的是，進一步落實全市“千村整治、百村示范”工作會議精神，回顧總結我縣一年多來“十村示范、百村整治”工作特別是村莊整治工作情況，研究分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員全縣各地以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化認識、明確責任、強化措施、狠抓落實，加快實施“十村示范、百村整治”工程，努力建設一批生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的農(nóng)村新社區(qū)。我們要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅定信心，求真務實，齊心協(xié)力，深入實施好“十百工程”，力爭通過幾年努力，使我縣農(nóng)村的面貌有個大的變化。特別對“十百工程”實施中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經(jīng)驗、村莊典型、先進事跡，要開辟專題進行深度報道和集中性報道，要組織貼近生活、貼近實際、貼近群眾的主題宣傳，以動員和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾和社會各界以更高的熱情投入到“十村示范、百村整治”工程建設上來。第四、抓宣傳，形成良好氛圍。要探索建立工作例會制度，每半年或一個季度開一次，為大家創(chuàng)造一個情況交流、信息溝通、相互學習、共同提高的工作平臺，可以利用例會點評工作，肯定成績，提出不足，部署下階段工作。第三、抓交流，完善工作機制。尤其是國土資源、財政、建設規(guī)劃、環(huán)保、房管等部門要在用地政策、資金投入、規(guī)劃建設、環(huán)境治理等方面制定有力度、有實效、可操作的措施和辦法，全力推進村莊整治建設。“十村示范、百村整治”工作是一項系統(tǒng)工程，單靠一、二個部門是搞不好的?？h委督查室要配合縣十百工程辦公室定期組織工作督查，及時掌握工作進展情況，做好結果反饋和情況通報工作，以強化責任意識，推動面上工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行一把手負總責，并明確分管領導和專職工作人員，切實加強對村莊整治建設工作的指導和協(xié)調(diào)。第一、抓督查，