【正文】 照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，促進(jìn)全體成員遵紀(jì)守法?！绷幕瘡谋举|(zhì)上來(lái)說(shuō)，從屬于文化范疇。中央紀(jì)委四次全會(huì)指出，“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。黨的十六大以后，我們黨又提出了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局。近年來(lái)，相繼查處的一批腐敗大案、要案，引起了全國(guó)各界的震驚，同時(shí)也預(yù)示了我國(guó)政治體制建設(shè)中反腐敗工作的深入，各類涉案人員受到懲治，彰顯了我們黨反腐倡廉的決心和信心。腐敗行為使黨和政府的形象受到了損害，使黨和政府的臉上蒙上了陰影，從而極大地?fù)p害了黨的威信，損害了黨同人民群眾的血肉相連的關(guān)系。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是源頭上預(yù)防和治理腐敗體系的根本舉措，我們要加大工作力度，創(chuàng)新方式方法，努力營(yíng)造尊廉崇廉的良好風(fēng)氣，促進(jìn)消防部隊(duì)黨建工作水平再上新臺(tái)階。要充分吸收我國(guó)傳統(tǒng)廉政文化的精髓和黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)理論，大膽借鑒外國(guó)廉政思想，引發(fā)廣大官兵對(duì)從政做人的理性思考，做到知榮辱、明是非，從而在部隊(duì)內(nèi)部形成敬廉從潔的良好氛圍。廉政文化的內(nèi)容，既要有從政的道德準(zhǔn)則，又要有人生層面的深刻啟迪。廉政文化所要解決的問(wèn)題，是人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀和是非觀等根本問(wèn)題。各級(jí)組織也要結(jié)合各自特點(diǎn)，努力創(chuàng)新工作思路，讓廉政文化之風(fēng)吹遍基層每一個(gè)角落，不斷擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面，提高每一個(gè)黨員干部的廉政修養(yǎng)。有條件的單位，可以創(chuàng)辦廉政畫(huà)廊、廉政文化室、廉政書(shū)架和建立廉政電子屏幕等。要在打造廉政文化“特色產(chǎn)品”上下功夫。三是把好愛(ài)好關(guān)。二是把好情感關(guān)。要重點(diǎn)把好“三關(guān)”：一是把好權(quán)力關(guān)。三要慎欲，以天下為己任，視富貴如浮云。提高自身廉潔自律能力，一要慎微，從“小節(jié)”做起，防微杜漸。“貪廉一念間，榮辱兩世界”。因此，要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使廣大官兵尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展廉政建設(shè)不僅是從嚴(yán)管理隊(duì)伍、消除事故違紀(jì)隱患的迫切需要，更是對(duì)部隊(duì)和官兵負(fù)責(zé)、讓人民群眾滿意的政治要求。正確的思想指導(dǎo)成功的實(shí)踐。要在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。因此，必須把廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作擺到同等重要的位臵，主官親自抓、負(fù)主責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在抓好部隊(duì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任，真抓實(shí)抓、敢抓敢管。要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。當(dāng)前，廉政教育可謂天天講，月月講，年年講，但是一部分人并不是真講、真信、真參與，而是作壁上觀或人云亦云，甚至拒絕接受教育，教育效果不明顯。思想教育是拒腐防變的第一道屏障。對(duì)廉政勤政方面的模范，給予精神鼓勵(lì)，適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔使用的重要依據(jù)。要建立健全廉政激勵(lì)機(jī)制。要通過(guò)群眾上訪和舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。各級(jí)消防部隊(duì)紀(jì)檢督察部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，緊緊盯住消防執(zhí)法、選人用人、物資采購(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處那些利用執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、行政權(quán)索賄受賄、濫用職權(quán)、徇私舞弊的案件。不斷完善群眾舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)電話、投訴郵箱，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，認(rèn)真調(diào)查處理，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。首先是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。完善規(guī)范執(zhí)法行為的制度，要不斷地在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法程序、加大執(zhí)法公開(kāi)、嚴(yán)格責(zé)任倒查上下功夫。完善干部管理制度和用人機(jī)制，在干部工作中特別要建立完善干部問(wèn)責(zé)制度和“八小時(shí)之外”黨員干部重要活動(dòng)報(bào)告登記制度，進(jìn)一步推行“雙考”公開(kāi)選拔制度，做到全程公開(kāi)透明，樹(shù)立選人用人導(dǎo)向。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要整合各方面的文化資源，優(yōu)化各種文化要素，要建立長(zhǎng)效的良性運(yùn)行機(jī)制，以推進(jìn)消防部隊(duì)廉政文化建設(shè)走上正?；?、規(guī)范化和制度化的軌道，切實(shí)在促進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、加強(qiáng)和推進(jìn)消防工作方面發(fā)揮積極而重要的作用。推進(jìn)公安消防部隊(duì)廉政文化建設(shè)，要以滿足廣大消防官兵的文化需求，豐富官兵的精神生活，提高官兵的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，遵循部隊(duì)文化建設(shè)的一般規(guī)律，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近官兵，寓教育于有益的消防部隊(duì)文化活動(dòng)之中，做到以德感人、以理服人、以情動(dòng)人，增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力和親和力。鼓勵(lì)基層消防大中隊(duì)加強(qiáng)榮譽(yù)室建設(shè)，開(kāi)辟警營(yíng)廉政文化長(zhǎng)廊，用單位的歷史閃光點(diǎn)激勵(lì)官兵恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，克己奉公，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔高效，同時(shí)也能增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，利于樹(shù)立大局意識(shí)。（五）在消防廉政文化建設(shè)中要多角度全方位推進(jìn)要將廉政文化建設(shè)與部隊(duì)的政治文化、社會(huì)文化、職責(zé)文化和組織文化建設(shè)相結(jié)合。以明規(guī)守紀(jì)為重點(diǎn)，狠抓專題教育。（四）在消防廉政文化建設(shè)中要緊扣“二大重點(diǎn)”以加強(qiáng)思想建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓思想政治教育。公安消防部隊(duì)廉政文化建設(shè)的效果檢驗(yàn)之一，就是看它是否促進(jìn)了精神文明建設(shè)。要推進(jìn)廉政文化建設(shè)載體多樣化，深入開(kāi)展諸如宣傳廉政先進(jìn)典型、反面典型警示教育等活動(dòng)，通過(guò)輔導(dǎo)講座、讀書(shū)征文、影音收看、知識(shí)競(jìng)賽、“廉內(nèi)助”座談等途徑，擴(kuò)大官兵對(duì)廉政文化建設(shè)的參與度，使他們?cè)跐撘颇袠?shù)立起正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，在思想上筑起一道牢固的“防腐線”，始終做到自重、自醒、自警、自勵(lì)。這是看消防廉政文化建設(shè)是否將“立警為公、執(zhí)法為民”理念貫穿到工作中去。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)的紀(jì)律、禁令和規(guī)定，提高法律紀(jì)律觀念，并在工作中自覺(jué)執(zhí)行好各項(xiàng)政策規(guī)定，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，做一個(gè)廉政建設(shè)的成功者。引導(dǎo)大家自覺(jué)做到不比金錢比境界，不比職務(wù)比事業(yè)，不比利益比黨性，不比功名比貢獻(xiàn)的風(fēng)氣。要堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活，把黨風(fēng)警風(fēng)搞端正，同時(shí)不斷進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，弘揚(yáng)正氣打擊歪風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心提出的先進(jìn)思想對(duì)照檢查自己的言行，分析和處理存在的問(wèn)題，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要倡導(dǎo)優(yōu)良的風(fēng)氣。近幾年來(lái)公安隊(duì)伍中時(shí)有發(fā)生各類案件，有目無(wú)法紀(jì)、執(zhí)法犯法的；有濫用職權(quán)、徇私枉法的；有利欲熏心、貪污受賄的；有淡化責(zé)任、失職瀆職的。（二）在消防廉政文化建設(shè)中要抓好警示教育要抓好典型案例剖析，筑牢杜絕犯罪的思想防線。建設(shè)高雅消防廉政文化，重點(diǎn)是以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操等為核心，不斷提升干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象。要遵循先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合的原則。要遵循理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索相結(jié)合的原則。(一)在消防廉政文化建設(shè)中要堅(jiān)持三條基本原則要遵循繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合的原則。近年來(lái)，公安部、部消防局、廣東省消防總隊(duì)黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議研究或部署廉政建設(shè)。習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。三、對(duì)加強(qiáng)和推進(jìn)公安消防部隊(duì)特色廉政文化建設(shè)的思考與建議 廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大官兵共同參與。（四）少數(shù)干部利用手中職權(quán)謀取個(gè)人私利。有的對(duì)監(jiān)督對(duì)象吃、拿、卡、要、報(bào)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。制度上，出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)章制度不少，但在貫徹執(zhí)行中，一些單位還只是將制度規(guī)定掛在墻上，說(shuō)在嘴上，停留在會(huì)議上，落實(shí)不到行動(dòng)上。組織上，一些單位干部重業(yè)務(wù)、輕管理，重使用、輕教育，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制沒(méi)有真正落到實(shí)處。一些干部忽視政治理論的學(xué)習(xí)，放松了對(duì)自己的政治要求和黨性修養(yǎng)，自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀發(fā)生了變化，理想信念迷失了方向，個(gè)人私欲膨脹，個(gè)人主義代替了理想信念，個(gè)人私欲逐漸代替黨的原則，在燈紅酒綠和各種利益的誘惑面前逐漸失去了自我，分不清是非榮辱，辨不明善惡美丑，從而導(dǎo)致思想褪色，道德防線崩潰，被金錢所俘虜。在當(dāng)前改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則與行政權(quán)力法則交織在一起，干部在工作中面臨的誘惑和考驗(yàn)越來(lái)越大，一些干部經(jīng)不起誘惑和考驗(yàn)，滋生了腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，甚至產(chǎn)生了嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)重地?fù)p害了部隊(duì)的形象，損害黨群、干群關(guān)系。但不可否認(rèn)的是廉政文化目前還未真正成為強(qiáng)勢(shì)文化、主流文化，廉政文化建設(shè)中還有不少問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于增強(qiáng)部隊(duì)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。部隊(duì)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力源于廣大官兵對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信念、對(duì)社會(huì)主義的信心、對(duì)黨和政府的信任。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于提高公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。（三）加強(qiáng)公安消防部隊(duì)特色廉政文化建設(shè)有利于提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)一個(gè)很重要的內(nèi)容就是要在消防官兵中強(qiáng)化理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義法治理念教育、當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀等，提高運(yùn)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，廉潔自律、遵紀(jì)守法、依法辦事的能力，拒腐防變、不斷提升道德修養(yǎng)的能力。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于鞏固消防部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。（一）加強(qiáng)公安消防部隊(duì)特色廉政文化建設(shè)有利于消防部隊(duì)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。對(duì)消防部隊(duì)