公檢法實行換押制度的通知精選-文庫吧資料
2024-11-16 03:42本頁面
【正文】 安機關(guān)及審查逮捕部門的依法及時辦案，遏制超期羈押，保障法律的嚴肅性。檢察院的審查批準逮捕期限為7天，且推定為拘留。審查批準逮捕部門無從了解犯罪嫌疑人羈押的狀態(tài)及場所。中華人民共和國公安部《關(guān)于印發(fā)《看守所執(zhí)法細則》的通知》公監(jiān)管［2010］287號文件中規(guī)定，凡在同一訴訟階段內(nèi)變更辦案機關(guān)的，包括刑事拘留轉(zhuǎn)逮捕的，不需要辦理換押手續(xù)，但是改變后的辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知看守所，注明改變情況及變更后的法定羈押起止期限。審查批準逮捕期間，對于犯罪嫌疑人的羈押究竟屬于何種強制措施，法律并未做明確規(guī)定。三、審查批準逮捕期間引入換押制度的探討審查批準逮捕期間要應(yīng)對新刑訴法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人、會見通信、提出意見等環(huán)節(jié)以及出現(xiàn)的新問題和新情況，就要從問題的源頭出發(fā)，遏制法外的異常狀況的產(chǎn)生。留期限，實質(zhì)處于羈押狀態(tài)。（四）刑事拘留期限在司法實踐中被不正確理解和運用。作為司法辦案部門都共同適用同一部刑事訴訟法，作為法律共同體目標都應(yīng)該是一致的，但司法實踐中，公安、檢察未能就某些問題達成一致，形成統(tǒng)一標準。刑事拘留的期間難以滿足辦案程序的需要，司法工作人員的執(zhí)法意識存在問題，以及司法工作中人權(quán)保障觀念不強等，都會導(dǎo)致審查逮捕期間異常狀況的出現(xiàn)。（二）辦案人員對新法學(xué)習(xí)不夠深入，辦案理念未能轉(zhuǎn)變。新法實施后，審查逮捕工作在原有的審查期限內(nèi)，增加了訊問嫌疑人環(huán)節(jié)、聽取律師意見環(huán)節(jié)、律師介入偵查環(huán)節(jié)等，給本來繁重的工作帶來了很大壓力。二、存在問題的原因分析 新刑訴法實施以來，審查逮捕工作在司法實踐中出現(xiàn)了以上諸多問題，雖然有些問題是突發(fā)而不可預(yù)料的，但是為了司法程序公正，應(yīng)當(dāng)積極妥善的處理和避免發(fā)生。法律針對律師在偵查期間介入的權(quán)利規(guī)定上并未有任何沖突，但是司法實踐中，律師很難知曉案件的訴訟進程，只能從會見時詢問犯罪嫌疑人的羈押狀態(tài)來判斷和了解案情進展，而審查批準逮捕期間不要求實行換押手續(xù)，同時，法律也未能明確規(guī)定此期間的羈押性質(zhì)，所以介入律師很難適時地向檢察機關(guān)提出審查逮捕的意見?？梢酝谘旱姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藭姾屯ㄐ?。新刑訴法規(guī)定，犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起律師可以介入。這種看似合法的法律流程背后其實隱藏著非法羈押的真相，同時也影響著審查逮捕部門辦案的效率和質(zhì)量，這也是對保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益的一種忽視和不負責(zé)任的體現(xiàn)。（四）公安拘留期限“借用”審查逮捕辦案期限，變相超期羈押。3公安局移送案件后，發(fā)現(xiàn)本案的犯罪嫌疑人符合取保候?qū)彈l件，不宜繼續(xù)羈押，由于情況特別緊急，直接通知看守所釋放犯罪嫌疑人，但未能及時告知檢察機關(guān)，導(dǎo)致檢察機關(guān)做出決定后無法執(zhí)行。審查逮捕部門帶來了很大挑戰(zhàn)。檢察機關(guān)受理案件時，提請逮捕意見書注明犯罪嫌疑人羈押于某看守所，但在提請后公安局將犯罪嫌疑人代押于其他看守所，審查逮捕部門審查過程中發(fā)現(xiàn)該犯罪嫌疑人屬于應(yīng)當(dāng)訊問的情形，提審前詢問本院監(jiān)所部門得知，犯罪嫌疑人代押于其他看守所，致使提審延誤辦案期限，給本來辦案期限很短的 *作者簡介：張會鋒、男、瑪曲縣人民檢察院、偵監(jiān)科科員、瑪曲縣西環(huán)北路61號、***、zhhuifeng520 1 丁信賢：《偵查監(jiān)督理論和實務(wù)》，百度文庫，htttp://…h(huán)tml。公安局移送提請批準逮捕案件材料，檢察機關(guān)案件管理辦公室接受案件，偵查監(jiān)督部門受理案件后，在審查過程中，發(fā)現(xiàn)本案的犯罪嫌疑人是新刑訴法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)訊問的情形，當(dāng)檢察機關(guān)案件承辦人提審時，公安看守所告知犯罪嫌疑人由于身體暫時有?。ú粚儆谟绊懥b押的疾?。?，已經(jīng)出所就醫(yī)診療，致使審查逮捕工作未能在7天的辦案期限內(nèi)審結(jié)，導(dǎo)致審查逮捕超期。整個辦案過程，看似簡單，但在實際協(xié)調(diào)配合和相互制約中存在很大的困難和問題。一、新刑訴法實施以來審查批準逮捕中存在的問題 司法實踐中，基層辦理審查批準逮捕案件是（刑事偵查、看守所、檢察監(jiān)所和偵查監(jiān)督）四個部門相互制約和相互配合的過程，而且案件涉及的犯罪嫌疑人大多是已到案的。要區(qū)分對待羈押和逮捕，正確定性審查逮捕期間的羈押性質(zhì)。本
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