【正文】 從全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，針對(duì)鎮(zhèn)域面積大，人口多，群眾上訪量增加的實(shí)際，積極探索人大既監(jiān)督又參與的人大信訪工作的新路子。如：2月，配合市農(nóng)業(yè)部門(mén)就如何開(kāi)展農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作及農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，參觀了南坑村流轉(zhuǎn)規(guī)模種植檳榔芋358畝現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)這一全鎮(zhèn)工作的重中之重，鎮(zhèn)人大多次組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表視察了工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況。一是視察了南陽(yáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。(三)配合鎮(zhèn)黨委政府抓好計(jì)生工作針對(duì)我鎮(zhèn)人口基數(shù)大，出生性別比較高的嚴(yán)峻形勢(shì)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開(kāi)展計(jì)生工作專(zhuān)題調(diào)研，多次聽(tīng)取計(jì)生部門(mén)的工作匯報(bào)和鎮(zhèn)村干部、計(jì)生對(duì)象對(duì)計(jì)生工作的建議意見(jiàn)，深入分析存在的原因和問(wèn)題，就如何抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施，加強(qiáng)孕情跟蹤管理等向政府提出了建議意見(jiàn)，促進(jìn)了計(jì)生工作的提升進(jìn)位。建議政府加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度。同時(shí)抓好二環(huán)路的規(guī)劃測(cè)量工作。人大主席團(tuán)積極做好協(xié)調(diào)配合工作，牽頭征詢各方面意見(jiàn)，并督促政府逐步抓好規(guī)劃的細(xì)化、完善實(shí)施工作。(二)圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)工作抓好監(jiān)督 2009年我鎮(zhèn)被市政府列為全市10個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)之一，這樣給南陽(yáng)的發(fā)展和建設(shè)帶來(lái)極大的機(jī)遇，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)這一情況建議鎮(zhèn)政府重新梳理中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā) 展思路。鎮(zhèn)主席團(tuán)積極配合鎮(zhèn)黨委政府加大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)力度。人大主席團(tuán)多次配合鎮(zhèn)黨委、政府到廣東、廈門(mén)等地招商引資，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)目前落戶企業(yè)14家，其中在談項(xiàng)目2個(gè)，在建項(xiàng)目5個(gè)。促成政府完成2009年工業(yè)用地征控300多畝，發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款200多萬(wàn)元，為我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)打下了基礎(chǔ)。人大主席團(tuán)主動(dòng)融入，轉(zhuǎn)變過(guò)去一貫的監(jiān)督方式，使人大監(jiān)督工作由單向監(jiān)督向支持配合重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變。七是圍繞全鎮(zhèn)工作重心，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方法，加強(qiáng)監(jiān)督工作。六是加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)近年來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校周?chē)伟箔h(huán)境差和網(wǎng)吧管理混亂等問(wèn)題，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解有關(guān)情況后，一方面及時(shí)將情況向有關(guān)部門(mén)反映，提出整治意見(jiàn)措施，另一方面要求鎮(zhèn)綜治委、派出所等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治，對(duì)網(wǎng)吧管理進(jìn)行監(jiān)督，禁止在學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧和營(yíng)業(yè)性電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在換屆選舉工作期間，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止違規(guī)操作搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，防止村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)流失、防止村民擾亂或破壞村級(jí)換屆選舉工作，確保村級(jí)換屆選舉于法周全。這是密切黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的一種好方法。積極配合鎮(zhèn)黨委“住村夜訪”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委為使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“勤查民情，多聽(tīng)民意，廣集民智，為民解憂”，制定了“住村夜訪”活動(dòng)實(shí)施方案，并為每位干部配備了一本民情日記本，要求鎮(zhèn)每位干部每月走訪村民兩次以上，了解群眾生產(chǎn)生活中關(guān)心的熱點(diǎn)，遇到的難點(diǎn)，體察民情，掌握民意，并把群眾需要解決的問(wèn)題記錄在“民情日記”里。各村都能按照規(guī)定，張榜公布財(cái)務(wù)情況，讓百姓知曉并參與和監(jiān)督村里的重大決策,減輕了村里的負(fù)擔(dān)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。二是依法參與監(jiān)督村財(cái)管理和村務(wù)公開(kāi)。三、圍繞黨委工作重心，履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法和省實(shí)施辦法，創(chuàng)新監(jiān)督思路，探索監(jiān)督方法，提高監(jiān)督實(shí)效，支持和促進(jìn)政府及其職能部門(mén)工作。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工作水平一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和工作人員一是抓學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是《選舉法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等，不斷提高理論水平和工作能力；二是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索人大工作的新途徑和新方法；三是堅(jiān)持執(zhí)政為民、以民為本、悉心體查民情、傾聽(tīng)代表呼聲；四是加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育，以鎮(zhèn)村黑板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)為信息載體，以宣傳《憲法》、《代表法》、《村民 委員會(huì)組織法》和《土地法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的民主法制教育，提高他們依法履職的能力和水平，增強(qiáng)了群眾的民主法制觀念，提高了群眾的法律意識(shí)，提高了全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí)。三是堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)本著“共唱一臺(tái)戲，同下一盤(pán)棋”的思想，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職，抓好本職工作，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持促進(jìn)黨委重大決策部署的實(shí)現(xiàn)，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。人大工作為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織代表活動(dòng)113人次，聽(tīng)取政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告4次，組織代表視察調(diào)研8次，督辦代表建議意見(jiàn)40份，接待信訪群眾80多人次，召開(kāi)各種座談會(huì)13次。與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，各項(xiàng)工作有新水平，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!9第三篇：2009人大工作報(bào)告南陽(yáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)2009年工作報(bào)告──2010年3月25日在南陽(yáng)鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上曹昌華各位代表: 我受鎮(zhèn)十三屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。各位代表，新的歷史時(shí)期對(duì)人大工作提出新的更高的要求，我們深感責(zé)任重大。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責(zé)。在實(shí)際工作中做到監(jiān)督不圖形式，要注重實(shí)效。四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)為確保鎮(zhèn)人大能依法履職，充分發(fā)揮人大職能作用，鎮(zhèn)人大將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服求安穩(wěn)不求上進(jìn)的心態(tài)，增強(qiáng)從事人大工作的光榮感和自豪感。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決群眾關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題。二是要突出重點(diǎn)，講求活動(dòng)實(shí)效。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。在法律監(jiān)督方面，重點(diǎn)監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。鎮(zhèn)人大應(yīng)以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實(shí)效”為主線，以增強(qiáng)監(jiān)督效果為核心，積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機(jī)制，不斷改進(jìn)視察方式，要通過(guò)視察反映成績(jī)，更要找準(zhǔn)問(wèn)題所在，切實(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)，按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅(jiān)持政府工作開(kāi)展到哪里，人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，繼續(xù)大力營(yíng)造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人心穩(wěn)定的良好局面。三是在依法監(jiān)督上發(fā)揮主力作用。人大工作雖然不在經(jīng)濟(jì)工作的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的完成，但在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大自身職能，深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善工作思路和科學(xué)決策提供詳實(shí)依據(jù)。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的總體部署，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年，鎮(zhèn)人大工作的總體要求是：在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，實(shí)事求是，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以更加有為的精神狀態(tài)，以推進(jìn)民主法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和改善民生為重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。做好今年的人大工作，對(duì)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和民主法制建設(shè)進(jìn)程，發(fā)展社會(huì)主義政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明都具有重要意義?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大的工作還有許多地方需要進(jìn)一步完善，監(jiān)督力度和監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步提高，服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新，等等這些，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。我鎮(zhèn)人大工作分別兩次以“寓監(jiān)督于支持政府工作之中 促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展”和“加強(qiáng)陣地建設(shè) 做好代表工作”為主題在全區(qū)作經(jīng)驗(yàn)交流。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)代表做上下溝通的傳遞人，激勵(lì)代表做人民群眾的代言人，提高和增強(qiáng)了代表為民代言的責(zé)任心。二是擺正人大與政府的關(guān)系，正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，在政府的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作上堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人大與政府工作的良性互動(dòng)。在提高自身素質(zhì)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。一是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)，力求政治理論學(xué)通，法律法規(guī)學(xué)懂，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精。三、努力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人大履職能力鎮(zhèn)人大以“學(xué)習(xí)要有新進(jìn)步，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新舉措”為工作目標(biāo)，在加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)上，始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和幫助代表小組開(kāi)展活動(dòng)。在走訪中，先后采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，收集代表建議和意見(jiàn)10余條，并將這些建議和意見(jiàn)及時(shí)反饋給黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)，得到了有效的落實(shí)，有力地增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大始終關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，并圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行走訪。堅(jiān)持代表走訪制度。為加強(qiáng)代表與政府的溝通，確保代表的知政權(quán)，鎮(zhèn)人大積極開(kāi)展代表視察活動(dòng)。創(chuàng)建代表履職平臺(tái)。二、認(rèn)真加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用人大代表是權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，與人民群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。2009年5月16日，在鎮(zhèn)二屆人大三次會(huì)議上，人大代表認(rèn)真聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、汪家榜移民建鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)管理暫行規(guī)定、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等，認(rèn)真聽(tīng)取了政府負(fù)責(zé)同志及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人集中答復(fù)代表議案和建議辦理情況，促進(jìn)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)，對(duì)政府各項(xiàng)工作提出了很多操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)執(zhí)法檢查，提高了廣大干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性，促進(jìn)行政主管部門(mén)依法辦事、依法行政，逐步糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用職權(quán)的現(xiàn)象，有利地保障了人民群眾的切身利益。為加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，一年來(lái)，鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，切實(shí)推進(jìn)政府依法行政，公正司法，努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。招商引資方面，圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求政府及其職能部門(mén)努力強(qiáng)化服務(wù)職能，認(rèn)真制定優(yōu)惠政策，積極營(yíng)造寬松環(huán)境，不斷擴(kuò)大招商領(lǐng)域，全力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)、招商引資環(huán)境等各項(xiàng)工作的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān) 督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二ΟΟ九年以來(lái)工作回顧2009年，丁集鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，牢牢把握服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意的工作思路，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和法制建設(shè)，努力維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，為鞏固我鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，構(gòu)筑和諧丁集、平安丁集發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，為改革開(kāi)放和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了可靠的保證，最大限度地保護(hù)了人民群眾的根本利益和民主權(quán)利，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周?chē)允叽缶?、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，為全面實(shí)現(xiàn)小康關(guān)刀而努力奮斗！謝謝大家。推動(dòng)我鎮(zhèn)法制建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。要以十二五普法為指針，學(xué)法、知法、懂法、守法，自覺(jué)做法律的保護(hù)神。六、加大執(zhí)法力度，確保社會(huì)安定。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系，擺正位置。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，民主政治建設(shè)的不斷加