【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作用。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大自身職能，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，為鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善工作思路和科學(xué)決策提供詳實(shí)依據(jù)。二是在跨越發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大工作雖然不在經(jīng)濟(jì)工作的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的完成，但在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍。我們要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，積極在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上用真功，努力在社會(huì)進(jìn)步上多下力，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在依法監(jiān)督上發(fā)揮主力作用。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題開展監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法違紀(jì)和徇私枉法等行為。同時(shí)，按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅(jiān)持政府工作開展到哪里，人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，繼續(xù)大力營(yíng)造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人心穩(wěn)定的良好局面。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)效，努力改進(jìn)監(jiān)督工作監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)。鎮(zhèn)人大應(yīng)以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實(shí)效”為主線，以增強(qiáng)監(jiān)督效果為核心，積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機(jī)制，不斷改進(jìn)視察方式，要通過視察反映成績(jī)，更要找準(zhǔn)問題所在，切實(shí)改進(jìn)工作。一是在工作監(jiān)督方面，要圍繞全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真聽取和審議政府的有關(guān)工作匯報(bào)，深入調(diào)查研究，提出審議意見、作出決議，督促政府及有關(guān)部門改進(jìn)工作，保證黨委的決策部署真正得到落實(shí)。在法律監(jiān)督方面，重點(diǎn)監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，暢通民意，認(rèn)真加強(qiáng)代表工作充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，通過人大代表依法履職，了解民情，幫民辦事，為民謀利。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。要抓住一個(gè)時(shí)期黨委、政府中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展走訪代表活動(dòng)，掌握詳實(shí)的第一手材料，為代表依法決定、審議重大問題提供依據(jù)。二是要突出重點(diǎn)，講求活動(dòng)實(shí)效。要加大對(duì)代表建議意見的督辦力度，提高辦理質(zhì)量，千方百計(jì)解決實(shí)際問題。認(rèn)真處理群眾來信來訪工作，督促有關(guān)部門及時(shí)解決群眾關(guān)心的社會(huì)問題。改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察活動(dòng)，定 期組織代表進(jìn)行集中視察、調(diào)研，為黨委決策提供參考，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)為確保鎮(zhèn)人大能依法履職，充分發(fā)揮人大職能作用，鎮(zhèn)人大將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服求安穩(wěn)不求上進(jìn)的心態(tài)，增強(qiáng)從事人大工作的光榮感和自豪感?？朔筇摬磺髮?shí)的心態(tài)，增強(qiáng)從事人大工作的責(zé)任感和使命感。在實(shí)際工作中做到監(jiān)督不圖形式，要注重實(shí)效。建議不圖形式，要注重落實(shí)。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責(zé)。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，講究工作效率，不斷提升人大工作水平，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。各位代表，新的歷史時(shí)期對(duì)人大工作提出新的更高的要求，我們深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾，同心同德、解放思想。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，各項(xiàng)工作有新水平，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!9第三篇：2009人大工作報(bào)告南陽鎮(zhèn)人大主席團(tuán)2009年工作報(bào)告──2010年3月25日在南陽鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上曹昌華各位代表: 我受鎮(zhèn)十三屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。2009年我鎮(zhèn)人大工作在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足于法，著眼于民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)代表工作和人大自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，提升了人大工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。一年來，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織代表活動(dòng)113人次，聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告4次，組織代表視察調(diào)研8次，督辦代表建議意見40份，接待信訪群眾80多人次，召開各種座談會(huì)13次。同時(shí)完成縣人大交辦的其它工作，積極配合鎮(zhèn)黨委工作，努力完成本職工作，使鎮(zhèn)人大工作逐步走上程序合法化、制度規(guī)范化、工作正?；牡缆?。人大工作為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。一、強(qiáng)化黨的執(zhí)政意識(shí)，真心接受黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作正確政治方向的根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)本著“共唱一臺(tái)戲，同下一盤棋”的思想，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職，抓好本職工作，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持促進(jìn)黨委重大決策部署的實(shí)現(xiàn)，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持緊緊圍繞黨委的中心工作來履行職責(zé)，充分發(fā)揮人大工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì), 認(rèn)真把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，并始終貫穿于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作，保障和促進(jìn)黨委各階段工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在召開重要會(huì)議、作出重要決議決定、開展重大活動(dòng)時(shí)，堅(jiān)持及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,讓黨委了解主席團(tuán)工作情況，爭(zhēng)取黨委對(duì)主席團(tuán)工作的重視和支持。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工作水平一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和工作人員一是抓學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是《選舉法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等，不斷提高理論水平和工作能力；二是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，積極探索人大工作的新途徑和新方法；三是堅(jiān)持執(zhí)政為民、以民為本、悉心體查民情、傾聽代表呼聲；四是加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育，以鎮(zhèn)村黑板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語為信息載體，以宣傳《憲法》、《代表法》、《村民 委員會(huì)組織法》和《土地法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的民主法制教育，提高他們依法履職的能力和水平，增強(qiáng)了群眾的民主法制觀念，提高了群眾的法律意識(shí)，提高了全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí)。五是為代表訂閱了《人民政壇》、《中國(guó)人大》等黨報(bào)黨刊和人大業(yè)務(wù)報(bào)刊，為代表們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，提高理論水平、法律水平和業(yè)務(wù)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、圍繞黨委工作重心，履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法和省實(shí)施辦法，創(chuàng)新監(jiān)督思路，探索監(jiān)督方法，提高監(jiān)督實(shí)效，支持和促進(jìn)政府及其職能部門工作。一是通過召開各種座談會(huì)、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式通報(bào)政府工作情況、傳達(dá)政策信息，使代表知情知政，提高代表的活動(dòng)能力和參政議政水平。二是依法參與監(jiān)督村財(cái)管理和村務(wù)公開。09年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表和財(cái)務(wù)人員對(duì)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了檢查，并聽取了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作匯報(bào)。各村都能按照規(guī)定，張榜公布財(cái)務(wù)情況，讓百姓知曉并參與和監(jiān)督村里的重大決策,減輕了村里的負(fù)擔(dān)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)的監(jiān)督，繼續(xù)探索和改進(jìn)對(duì)政府工 作部門和工作人員的評(píng)議和述職述廉工作，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。積極配合鎮(zhèn)黨委“住村夜訪”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委為使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“勤查民情，多聽民意，廣集民智，為民解憂”，制定了“住村夜訪”活動(dòng)實(shí)施方案，并為每位干部配備了一本民情日記本，要求鎮(zhèn)每位干部每月走訪村民兩次以上，了解群眾生產(chǎn)生活中關(guān)心的熱點(diǎn)，遇到的難點(diǎn)，體察民情，掌握民意，并把群眾需要解決的問題記錄在“民情日記”里。鎮(zhèn)人大對(duì)此活動(dòng)積極配合，通過查看干部的民情日記，了解群眾普遍關(guān)注關(guān)心的問題及時(shí)形成建議意見督促政府辦理落實(shí)。這是密切黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的一種好方法。四是圍繞村級(jí)換屆選舉工作，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)介入，依法對(duì)全鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉工作進(jìn)行監(jiān)督。在換屆選舉工作期間，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止違規(guī)操作搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，防止村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)流失、防止村民擾亂或破壞村級(jí)換屆選舉工作，確保村級(jí)換屆選舉于法周全。五是圍繞“平安建設(shè)”和社會(huì)治安工作加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)近年來人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校周圍治安環(huán)境差和網(wǎng)吧管理混亂等問題，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解有關(guān)情況后，一方面及時(shí)將情況向有關(guān)部門反映，提出整治意見措施，另一方面要求鎮(zhèn)綜治委、派出所等部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治，對(duì)網(wǎng)吧管理進(jìn)行監(jiān)督，禁止在學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧和營(yíng)業(yè)性電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。加大對(duì)非法網(wǎng)吧 和在校園周邊尋釁滋事、擾亂學(xué)校秩序的打擊力度；加強(qiáng)治安管理、打擊賭博等危害社會(huì)的行為活動(dòng)，營(yíng)造安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。六是加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)五次聽取了司法所和派出所對(duì)有關(guān)案件的處理情況匯報(bào)；二次參加法院和司法所組織的調(diào)解會(huì)議；七次督辦有關(guān)案件的辦理落實(shí)，有效遏制矛盾糾紛惡化，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是圍繞全鎮(zhèn)工作重心，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方法，加強(qiáng)監(jiān)督工作。根據(jù)南陽今后的發(fā)展方向，黨委提出了“工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。人大主席團(tuán)主動(dòng)融入，轉(zhuǎn)變過去一貫的監(jiān)督方式，使人大監(jiān)督工作由單向監(jiān)督向支持配合重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變。(一)圍繞發(fā)展工業(yè)抓好監(jiān)督在征地拆遷工作中，對(duì)政府的征地標(biāo)準(zhǔn)、資金兌現(xiàn)、安置措施等進(jìn)行監(jiān)督，要求政府抓組織到位，將征遷工作與信訪維穩(wěn)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；抓宣傳發(fā)動(dòng)，將政府宣傳與陽光操作相結(jié)合，消除群眾疑慮；抓排查化解，將群眾上訪與工作下訪相結(jié)合，為群眾排憂解難；抓失地保障，確保農(nóng)民無后顧之憂。促成政府完成2009年工業(yè)用地征控300多畝，發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款200多萬元，為我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)打下了基礎(chǔ)。在招商引資工作中，對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策 和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，要求政府通過優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士座談會(huì)、南陽駐外支鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)，加大政策宣傳和項(xiàng)目推介，進(jìn)一步完善和落實(shí)好“親商、安商、扶商、富商”的政策措施，千方百計(jì)拓展招商渠道，更多地吸引南陽籍企業(yè)家和非南陽籍企業(yè)家在南陽工業(yè)集中區(qū)投資興業(yè)。人大主席團(tuán)多次配合鎮(zhèn)黨委、政府到廣東、廈門等地招商引資，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)目前落戶企業(yè)14家，其中在談項(xiàng)目2個(gè)，在建項(xiàng)目5個(gè)。在服務(wù)工業(yè)建設(shè)上，對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)施的服務(wù)措施如土地征用、項(xiàng)目報(bào)批、通電通水、交通道路等方面工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)主席團(tuán)積極配合鎮(zhèn)黨委政府加大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對(duì)每一個(gè)投資項(xiàng)目，要求有關(guān)部門實(shí)行項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)全過程免費(fèi)代辦各種手續(xù)的“保姆式”服務(wù)；實(shí)行鎮(zhèn)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度，對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目指派一至兩名干部、人大代表負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，確保每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，確保每個(gè)項(xiàng)目能盡快地落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。(二)圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)工作抓好監(jiān)督 2009年我鎮(zhèn)被市政府列為全市10個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)之一，這樣給南陽的發(fā)展和建設(shè)帶來極大的機(jī)遇，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)這一情況建議鎮(zhèn)政府重新梳理中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā) 展思路。聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃編制南陽集鎮(zhèn)(包括工業(yè)集中區(qū))總體規(guī)劃編制工作，并按規(guī)劃要求抓好分步實(shí)施。人大主席團(tuán)積極做好協(xié)調(diào)配合工作，牽頭征詢各方面意見，并督促政府逐步抓好規(guī)劃的細(xì)化、完善實(shí)施工作。鑒于南陽集鎮(zhèn)每逢節(jié)假日交通擁擠經(jīng)常堵塞，甚至出現(xiàn)交通事故的狀況，建議政府先行開通東環(huán)路(即南陽洪田至南坑)，緩解交通壓力。同時(shí)抓好二環(huán)路的規(guī)劃測(cè)量工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)介入，協(xié)助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是東環(huán)路、二環(huán)路建設(shè)中出現(xiàn)的征地拆遷、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等問題，確保工程按時(shí)完成。建議政府加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度。經(jīng)常廣泛地向群眾宣傳黨的路線、方針政策，宣傳黨的有關(guān)法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，宣傳我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和要求，使廣大群眾真正理解黨的政策、了解法律法規(guī)，支持政府工作，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新農(nóng)