【正文】 的執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的完成。當(dāng)遇到國家重大政策，性變化或不可抗力因素等影響，或根據(jù)市場形勢或企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的變化，企業(yè)預(yù)算需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按照規(guī)定程序?qū)徟?。?yán)格控制預(yù)算外支出，對于未納入預(yù)算但確需發(fā)生的支出，一律由有關(guān)職能部門提出申請，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審查后提交預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)審定。第二十二條企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算管理臺賬，實(shí)時(shí)監(jiān)拉預(yù)算執(zhí)行情況。第五章預(yù)算的執(zhí)行第二十一條企業(yè)預(yù)算一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。、全資子公司應(yīng)于國家電力公司下達(dá)主要預(yù)算指標(biāo)一個(gè)月內(nèi)編制上報(bào)正式預(yù)算。、全資子公司和控股子公司下一的預(yù)算建議方案應(yīng)于每年11月底前上報(bào)國家電力公司審查。，然后由財(cái)務(wù)部門編制企業(yè)預(yù)算草案，提交企業(yè)預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)審查。第十九條企業(yè)預(yù)算編制、審批程序?yàn)椋?。第十七條企業(yè)應(yīng)該根據(jù)費(fèi)用消耗水平制定科學(xué)合理的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目的編制。第十五條其他相關(guān)預(yù)算是損益性預(yù)算、資本性收支預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算的補(bǔ)充預(yù)算，包括其他主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的預(yù)算。第十三條資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算反映企業(yè)預(yù)算期末資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益總量的變動(dòng)情況。第十一條損益性預(yù)算綜合反映企業(yè)預(yù)算期內(nèi)的利潤目標(biāo)及其構(gòu)成要素情況。第十條企業(yè)預(yù)算是對現(xiàn)金收支、經(jīng)濟(jì)效益、資金籌集與使用及預(yù)算未資產(chǎn)負(fù)債，情況做出的預(yù)計(jì)、安排。第八條企業(yè)其他職能部門或內(nèi)部單位是預(yù)算責(zé)任部門，按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本部門或本單位分管業(yè)務(wù)的專項(xiàng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財(cái)務(wù)部門做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、分析、控制、考核等工作。第七條預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門。第六條各企業(yè)都應(yīng)建立預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)。第四條預(yù)算管理的基本原則是：，綜合平衡；，分級實(shí)施；，嚴(yán)格管理；，防范風(fēng)險(xiǎn)。第二條本辦法所稱預(yù)算管理是采用價(jià)值形式對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測、決策和目標(biāo)控制的管理方式士預(yù)算管理包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、考核及監(jiān)督等環(huán)節(jié)。第五章第一節(jié)第十五條“監(jiān)理單位對造價(jià)100萬以上的工程提交監(jiān)理報(bào)告”，此報(bào)告為何種報(bào)告？是否為監(jiān)理工作總結(jié)？第五章第二節(jié)第十六條“配電網(wǎng)工程資金大于500萬的單個(gè)項(xiàng)目為重大配電網(wǎng)項(xiàng)目”，此工程資金是否包含設(shè)備費(fèi)？第五章第三節(jié)第二十二條第3點(diǎn)“架空線路的檔距和接地電阻”，如砼桿直接接地，接地電阻無法測量。（注：原電力部頒發(fā)的《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》已不適應(yīng)新形勢的需要，1999年12月7日國電公司以國電火[1999]188號文正式印發(fā)此辦法）。第六章 附 則第三十二條 本辦法由國家電力公司負(fù)責(zé)解釋。第三十條 監(jiān)理單位不按照監(jiān)理委托合同的約定履行監(jiān)理業(yè)務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不按規(guī)定檢查的，責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，收回資質(zhì)證書；給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第五章 罰 則第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，超越資質(zhì)等級或者超越監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，收回資質(zhì)證書。具體監(jiān)理費(fèi)用由項(xiàng)目法人根據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)確定，并寫入監(jiān)理合同。監(jiān)理費(fèi)與監(jiān)理范圍、深度和監(jiān)理業(yè)績掛鉤。第二十五條 項(xiàng)目法人與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議，由總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。第二十四條 監(jiān)理單位可將承包商在工程中的不合格項(xiàng)分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、驗(yàn)收四個(gè)程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理人員對不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)。各承包商應(yīng)為監(jiān)理單位開展工作提供方便，并按照要求提供完整的有關(guān)記錄、報(bào)表等各種資料?？偙O(jiān)理師也應(yīng)及時(shí)將其所授予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知各承包商。在監(jiān)理合同簽訂生效后，由總監(jiān)理師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)行?？偙O(jiān)理師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，項(xiàng)目法人不得擅自變更總監(jiān)理師的指令。在工程建設(shè)階段，必須在現(xiàn)場設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。第二十一條 電力工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。第十九條 建立工程項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、合同等方面的信息網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等單位的配合下，收集、發(fā)送和反饋工程信息，形成住處共享。；分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)。檢查設(shè)備保管辦法，并監(jiān)督實(shí)施。停工待檢點(diǎn)必須必監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序。、構(gòu)件的質(zhì)量和采購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況，并對原材料、構(gòu)件的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核、確認(rèn)。17..檢查現(xiàn)場施工人員中特殊中種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。、分部工程開工申請報(bào)告。遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評。、接口配合確認(rèn)工作。，組織圖紙會審。、評標(biāo)，負(fù)責(zé)編制有關(guān)招標(biāo)文件并參加合同談判工作。，核查設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)文件（如有必要時(shí)，也可對主要計(jì)算資料和計(jì)算書進(jìn)行核查）及施工圖紙，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和投產(chǎn)后的運(yùn)行可可靠性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和國家電力公司頒布的有關(guān)示范文本編制具體的工程建設(shè)監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則等。如需與其他單位合作監(jiān)理需經(jīng)項(xiàng)目法人書面同意，合作雙方共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。合同文本參照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同。100兆瓦及以上火電、核電（常規(guī)島部分）、220千伏及以上送變電工程禁止在同一管理單位內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)理，即尚未進(jìn)行公司制改組改制、行政上隸屬于網(wǎng)省公司的監(jiān)理公司不得該網(wǎng)省公司投資控股的項(xiàng)目。第十三條 實(shí)行監(jiān)理回避制，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商不得直接隸屬于同一行政主管部門；監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包商以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。招投標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。根據(jù)工程的具體情況和需要，項(xiàng)目法人可以選擇一個(gè)監(jiān)理單位對工程的全過程進(jìn)行監(jiān)理，也可以選擇幾個(gè)監(jiān)理單位對不同業(yè)務(wù)內(nèi)容和范圍分別監(jiān)理。第十二條 電力工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)由項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇。監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和原電力部、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)合同等規(guī)范項(xiàng)目法人和承包商的行為，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。（四）監(jiān)督所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施。（二）負(fù)責(zé)所轄范圍監(jiān)理單位的資質(zhì)管理。（六）負(fù)責(zé)管理電力建設(shè)監(jiān)理信息網(wǎng)工作，組織電力工程建設(shè)監(jiān)理的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流等。（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。（二）負(fù)責(zé)國家電力公司系統(tǒng)監(jiān)理單位的電力建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)管理。第七條 本辦法適用于由國家電力公司及子公司控股的常規(guī)火電、潔凈煤發(fā)電、核電（常規(guī)島部分）、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴(kuò)、改建工程，其他電力工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。第五條 從事監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)。第三條 電力工程建設(shè)臨理的依據(jù)是國家法、法規(guī)政策及有關(guān)主管部門、原電力工業(yè)部或國家電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件以及依法簽訂的項(xiàng)目監(jiān)理合同、工程承包合同及其他有關(guān)協(xié)議等。應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、誠信、守法、科學(xué)的原則。第二篇：國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法://. 2002年8月22日10:44 來源：.第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步完善國家電力公司電力工程建設(shè)監(jiān)理管理制度，加強(qiáng)對電力工程建設(shè)的質(zhì)量、投資效益和社會效益，特制定本管理辦法。第六章 附則第三十二條 本辦法由國家電力公司負(fù)責(zé)解釋。第三十條 監(jiān)理單位不按照監(jiān)理委托合同的約定履行監(jiān)理業(yè)務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不按規(guī)定檢查的，責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，收回資質(zhì)證書；給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第五章 罰 則第二十八條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，超越資質(zhì)等級或者超越監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，收回資質(zhì)證書。具體監(jiān)理費(fèi)用由項(xiàng)目法人根據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)確定，并寫入監(jiān)理合同。監(jiān)理費(fèi)與監(jiān)理范圍、深度和監(jiān)理業(yè)績掛鉤。第二十五條 項(xiàng)目法人與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議，由總監(jiān)理工程師直轄市解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。第二十四條 監(jiān)理單位可將承包商在工程中的不合格項(xiàng)分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、驗(yàn)收四個(gè)程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理人員對不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)。各承包商應(yīng)為監(jiān)理單位開展開作提供方便，并按照要求提供完整的有關(guān)記錄、報(bào)表等各種資料?？偙O(jiān)理師也應(yīng)及時(shí)將其所予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知各承包商。在監(jiān)理合同簽訂生效后，由總監(jiān)理師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)行?？偙O(jiān)理師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，項(xiàng)目法人不得擅自變更總監(jiān)理師的指令。各專業(yè)監(jiān)理工程師履行各自監(jiān)理職責(zé)并向總監(jiān)理師負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。第二十條 協(xié)助項(xiàng)目法人編制項(xiàng)目的年度資金計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。第十八條 編制整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄等，合同完成文件或終止時(shí)交給項(xiàng)目法人。26．參與協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行工作