【正文】 實(shí)施要求：亮化工程要符合主要街道整飾、社區(qū)整飾的規(guī)劃要求，對(duì)規(guī)劃拆遷的建筑物暫不亮化。完善和提升小街小巷、居民區(qū)亮化。維修、完善城市主要道路照明設(shè)施，完成桃河主要橋梁的亮化任務(wù)。完成義白路、307復(fù)線、賽西路、李蔭路等六條城市周邊主要道路亮化任務(wù)。完善南大街、北大街等9條城市主要街道及沿街重點(diǎn)單體建筑物的亮化。主要任務(wù)：完善提升桃河公園、南山公園、兒童公園、保晉文化園、城市廣場(chǎng)、河邊街游園、德勝街游園、小陽(yáng)泉游園、獅腦山公園等的亮化景觀。嚴(yán)格規(guī)范寵物管理，杜絕寵物污染。建立和完善街巷、社區(qū)日常管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推行物業(yè)管理機(jī)制。健身器材、休閑座椅、閱讀欄等公共文體和休閑設(shè)施配套齊全。所有小街小巷、居民小區(qū)、樓院要最大限度進(jìn)行綠化。規(guī)范設(shè)置生活垃圾容器，清理衛(wèi)生死角，做到日常保潔，實(shí)現(xiàn)街巷凈化。具體標(biāo)準(zhǔn)：整飾以“五化”為主要內(nèi)容，即凈化、美化、綠化、亮化、硬化，總體達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完成開(kāi)發(fā)區(qū)康達(dá)、惠澤園、宏苑3個(gè)社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)和街巷的整飾任務(wù)。完成礦區(qū)平潭街西社區(qū)、蔡洼、秋溝等40個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)60個(gè)居民小區(qū)和10條小街小巷整飾任務(wù)。主要任務(wù)：完成城區(qū)新市街、金三角、龍?zhí)闪旱?4個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)70個(gè)居民小區(qū)和50條小街小巷整飾任務(wù)。責(zé)任單位：市、區(qū)城管執(zhí)法局。責(zé)任單位：城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：市工商局、市場(chǎng)主辦單位。責(zé)任單位：市建設(shè)局。（三）集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)建設(shè)工程通過(guò)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)，封閉式街道市場(chǎng)，充分滿足各個(gè)層次的市場(chǎng)需求，徹底取締“馬路市場(chǎng)”。臨街單位要對(duì)公眾開(kāi)放內(nèi)部廁所，并在顯著位置予以標(biāo)示。公交車首末站、公園游園、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場(chǎng)所周圍設(shè)置的水沖式公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：市衛(wèi)生局。責(zé)任單位：城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局。責(zé)任單位：市建設(shè)局。責(zé)任單位：市建設(shè)局。責(zé)任單位：市城投公司。環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)：加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新和建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。增設(shè)交通中心隔離安全防護(hù)欄10000米，人行道安全護(hù)欄1000米，減少交通干擾，規(guī)范交通秩序，提高城市行車速度?？茖W(xué)調(diào)整公交站點(diǎn)，優(yōu)化布局公交線路，設(shè)立港灣式公交停車站，實(shí)行分道通行。改造桃河橋南西路口、油簍溝路口等10個(gè)街道路口，提高路口通行能力。建設(shè)桃南東路、賽魚(yú)等人行過(guò)街天橋或地下通道。增設(shè)萬(wàn)通路口、西河路口、大興礦路口、桃南二礦路口等的交通信號(hào)燈設(shè)施。在大型公共場(chǎng)所、商業(yè)中心區(qū)、住宅區(qū)合理布局建設(shè)一定規(guī)模和數(shù)量的地下或地上停車場(chǎng)。建設(shè)陽(yáng)泉客運(yùn)東站，做好城鄉(xiāng)公交銜接，解決交通秩序混亂狀況。新建道路要嚴(yán)格按照規(guī)劃留出足夠的綠化空間。實(shí)施要求：道路改造建設(shè)責(zé)任單位要成立專門指揮部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改造建設(shè)任務(wù)如期完成。改造拓寬李白路，即李家莊至開(kāi)發(fā)區(qū)五渡路口。改造坡頭高速路出口至河神廟城市干道。改造礦山路、煤山路，連接307復(fù)線。建設(shè)華盛北街，連通新北大街。建設(shè)市區(qū)南莊路口連接平定西外環(huán)城市干道。延伸宏城橋，連接南大西街。打通化工廠路，連接南外環(huán)。建設(shè)陽(yáng)五高速公路市區(qū)出入口連通李蔭路的城市主干道。（二）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程按照拉大城市框架、拓展城市空間、完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境的要求，重點(diǎn)推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。所有沿街單位、門店實(shí)行嚴(yán)格的“門前四包”責(zé)任制，即：包凈化、美化、綠化、亮化。國(guó)、省、市駐地單位按照總體規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)所屬建筑物的投資和整飾。精品示范街改造建設(shè)由城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)局、陽(yáng)煤集團(tuán)分別成立指揮部，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施要求：“三城同創(chuàng)”街道整飾實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合。人流、車流暢通，秩序規(guī)范，車輛停放整齊。店鋪門前和門面整潔，牌匾規(guī)范，體現(xiàn)文化內(nèi)涵。街面寬闊、平整，環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，無(wú)裸露垃圾。公共設(shè)施配套齊全，布置合理規(guī)范。整飾標(biāo)準(zhǔn)：一街一景，一處一景，街街有精品，處處有特色。改造整飾北大西街、桃北中路（礦區(qū)段）、桃北西路等3條街道，長(zhǎng)度10公里，建成桃河沿岸的精品示范街。改造建設(shè)北大街精品示范街。整飾開(kāi)發(fā)區(qū)大連路、天津路、泉中北路等7條街道，長(zhǎng)度11公里，以大連路作為精品示范街先行推進(jìn)，并要率先建成全市“三城同創(chuàng)”樣板區(qū)。整飾南大東街、蔭營(yíng)東西大街等2條街道，長(zhǎng)度5公里,以蔭營(yíng)東西大街為精品示范街先行推進(jìn)。整飾礦區(qū)范圍內(nèi)桃南西路、桃南中路（礦區(qū)段）等2條街道，長(zhǎng)度6公里，以桃南西路作為精品示范街先行推進(jìn)。主要任務(wù)：整飾城區(qū)范圍內(nèi)南大街、河邊街、泉中路等9條主要街道，長(zhǎng)度18公里，以河邊街作為精品示范街先行推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合陽(yáng)泉實(shí)際，本著整合資源、同創(chuàng)共建的總體思路，重點(diǎn)實(shí)施以下十項(xiàng)工程：（一）主要街道整飾工程按照科學(xué)規(guī)劃、示范先行、分區(qū)組織、分步實(shí)施的要求推進(jìn)。三、重點(diǎn)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求“三城同創(chuàng)”工作的總目標(biāo)：到2010年建成國(guó)家園林城市；到2011年建成國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市；到2013年，建成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，整體跨入國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市先進(jìn)市行列。（八）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與的原則。創(chuàng)建工作要在尊重區(qū)域特色、符合總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分系統(tǒng)、分區(qū)域、分街道、分項(xiàng)目先行進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。創(chuàng)建工作既要重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的建設(shè)完善，更要抓好機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、長(zhǎng)效管理機(jī)制和投入機(jī)制的建立，從根本上改變重建設(shè)、輕管理的狀況，不斷鞏固提高城市管理水平。同時(shí)在創(chuàng)建過(guò)程中要抓住城市主干道路、精品示范街整飾首先突破，以點(diǎn)帶面，全面推開(kāi)。（五）堅(jiān)持全面整治和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。（四）堅(jiān)持環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則。（三）堅(jiān)持綜合整治和大拆大建相結(jié)合的原則。創(chuàng)建工作要樹(shù)立精品意識(shí)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)都要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理。要以改善人民群眾生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升文明素質(zhì)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，全力建設(shè)宜居城市。二、基本原則實(shí)施“三城同創(chuàng)”要堅(jiān)持八個(gè)原則：（一）堅(jiān)持以人為本的原則。為有效推進(jìn)“三城同創(chuàng)”進(jìn)程，制定實(shí)施方案如下。本方案在實(shí)施過(guò)程中所遇到的新情況、新問(wèn)題，由總指揮部另行部署。十、其它要求創(chuàng)建辦公室根據(jù)本方案盡快制定單項(xiàng)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施辦法以及綜合考核評(píng)比辦法。總指揮部下設(shè)創(chuàng)建辦公室，設(shè)在區(qū)建設(shè)局，從各有關(guān)部門抽調(diào)專職人員組成，負(fù)責(zé)檢查評(píng)比、綜合協(xié)調(diào)以及總指揮部的日常工作。九、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)“三城同創(chuàng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn)總體工作的順利開(kāi)展，區(qū)委、區(qū)政府成立“三城同創(chuàng)”總指揮部。獎(jiǎng)勵(lì)：每年評(píng)出5個(gè)先進(jìn)責(zé)任單位、10個(gè)先進(jìn)駐地單位、10個(gè)先進(jìn)社區(qū)、50名先進(jìn)個(gè)人、分別授予“三城同創(chuàng)先進(jìn)”榮譽(yù)稱號(hào)，并分別給予一定數(shù)量的資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)助：每年對(duì)各創(chuàng)建責(zé)任單位兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)助資金。八、考核和獎(jiǎng)懲措施區(qū)“三城同創(chuàng)”總指揮部創(chuàng)建辦公室按項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度，每季度進(jìn)行考核打分，對(duì)街道辦事處、職能部門、駐地單位、社區(qū)居民委員會(huì)分別排隊(duì)，并定期通過(guò)新聞媒體公示。加大招商引資力度，積極利用外資推進(jìn)城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保建設(shè)。本著“誰(shuí)投入、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間資本投資各類城市建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐建公園設(shè)施、小游園等公益項(xiàng)目，并給予冠名。建立長(zhǎng)效財(cái)政保障機(jī)制，區(qū)財(cái)政每年安排“三城同創(chuàng)”專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較大工程項(xiàng)目和部分財(cái)政供養(yǎng)單位的創(chuàng)建投資；國(guó)、省、市駐地單位和民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)建投資由各自負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：區(qū)“三城同創(chuàng)”指揮部創(chuàng)建辦公室。責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部。責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。責(zé)任單位：區(qū)文體局。責(zé)任單位：區(qū)工商分局。責(zé)任單位：區(qū)精神文明辦公室。大力宣傳“文明市民公約”、“文明市民行為規(guī)范”。全區(qū)每年評(píng)選50名“文明小市民”，給予公開(kāi)表彰。全區(qū)所有中小學(xué)校開(kāi)展“爭(zhēng)做文明小市民”活動(dòng)、“小手拉大手，共向文明走”活動(dòng)和“我為三城同創(chuàng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，以各種方式參與創(chuàng)建。成立區(qū)園林管理專業(yè)部門，負(fù)責(zé)區(qū)屬小街小巷、居民小區(qū)（樓院）內(nèi)侵害、——侵占綠地綠籬、花草樹(shù)木等的監(jiān)管處置；根據(jù)城管任務(wù)工作量，增加城管協(xié)管員，延長(zhǎng)監(jiān)管時(shí)間，提升監(jiān)管效果；根據(jù)環(huán)保執(zhí)法工作任務(wù)量和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，增加環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察設(shè)施設(shè)備和執(zhí)法人員，提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力；根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作任務(wù)量和國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)，增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，延長(zhǎng)街面保潔時(shí)間。區(qū)城管執(zhí)法分局主要負(fù)責(zé)市容市貌、馬路市場(chǎng)等的監(jiān)管處置；區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)噪聲污染、油煙污染、燃煤禁燒等的監(jiān)管處置；區(qū)工商分局主要負(fù)責(zé)工商經(jīng)營(yíng)戶的店容店貌、廣告牌匾、店外經(jīng)營(yíng)等的監(jiān)管處置；區(qū)公安分局主要負(fù)責(zé)協(xié)助配合城市管理部門開(kāi)展工作，調(diào)解和處置城市管理中發(fā)生的各類治安糾紛，查處并配合城市管理部門清除亂貼亂畫小廣告等違法行為。責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法分局。成立區(qū)“城市管理監(jiān)督指揮中心”，組建城管監(jiān)督員隊(duì)伍。責(zé)任單位：網(wǎng)格化城市管理工作按職能分工，由區(qū)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施；環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新配套等工作按職能分工，由區(qū)環(huán)衛(wèi)處牽頭組織實(shí)施；沿街門店室內(nèi)垃圾容器的配備工作，由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)督辦。同時(shí)，按照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)，更新、配置各種環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和各類垃圾容器；沿街門店自備室內(nèi)垃圾收集容器，實(shí)行定時(shí)上門收集垃圾制度；改造、新建環(huán)衛(wèi)公廁。責(zé)任單位：按職能分工，由區(qū)衛(wèi)生局牽頭組織，相關(guān)職能部門（各街道辦事處、建設(shè)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等）配合，承擔(dān)具體組織實(shí)施任務(wù)。公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程主要任務(wù)：大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提高市民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力，居民健康行為養(yǎng)成率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；取締無(wú)食品——生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)暴露食品的攤點(diǎn)；有效控制食物中毒事故的發(fā)生；加強(qiáng)職業(yè)病、傳染病預(yù)防和治療；開(kāi)展病媒生物防制工作，病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)。改造建設(shè)采取商業(yè)開(kāi)發(fā)和政府投資相結(jié)合的原則進(jìn)行，按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，水、暖、電、氣、路等設(shè)施配套一步到位。棚戶區(qū)改造工程主要任務(wù)：完成市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。基本要求：工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%；噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝；工業(yè)固體廢物處置利用率大于90%，危險(xiǎn)廢物做到零排放；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%；在全區(qū)中小學(xué)中開(kāi)設(shè)環(huán)境教育課程，每學(xué)年不低于12課時(shí)；